越南投资政策与法规
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（1）正常产品的降税模式； （2）敏感产品的降税。
4.服务贸易
2007年1月中国与东盟签订了《中国—东盟自由 贸易区全面经济合作框架协议服务贸易协议》，该 协议时规范中国与东盟服务贸易市场开放和处理相 关问题的法律文件。
（1）中国与东盟承诺减让的具体领域； 中国承诺减让表； 东盟承诺减让表。
（2）后续工作。
三、中国金融体系对企业“走出去”的纸质政策
1.国家开发银行对企业“走出去”的支持 国家开发银行成立于1994年3月，是直属国务院领导的国 家政策性银行。 作为政府的开发性金融机构和基础设施融资的主力银行， 开发银行在大力支持国家基础设施领域发展的同时，还积极 推进国际合作业务，帮助中国企业“走出去”。
2.中国进出口银行对企业“走出去”的支持 中国进出口银行成立于1994年，是直属国务院领导，政府 全资拥有的国家政策性银行，也是中国外经贸支持体系的主 要力量和金融体系的重要组成部分。
（1）中国进出口银行对企业“走出去”的措施
（2）《境外投资贷款管理办法》和《对外承包工程贷款 管理办法 》
第一、境外投资贷款
东盟投资政策与法规
—— 越南 Invest in ASEAN （ Vietnam ）
第一部分 中国鼓励企业“走出去”政 策
一、中国—东盟自由贸易区框架下的投资优惠政策 二、大湄公河次区域合作框架下的投资优惠政策 三、中国金融体系对企业“走出去”的纸质政策 四、云南省对企业“走出去”的投资鼓励措施 五、中国对越南投资产业导向 六、河口—跨境经济合作建设框架下投资优惠政策
第二部分 产业政策
一、鼓励吸引外资的产业 二、限制和禁止外资的企业 三、鼓励投资的地区
从2005年起，云南省财政设立省级“走出去” 财政专项资金，主要是用于鼓励和支持云南省各种 所有制企业的境外投资活动。此外，在税收上也实 施了一些优惠政策鼓励企业到境外投资。
五、中国对越南投资产业导向
中国外交部、商务部、国家发展改革委员会已分 别于2004年7月、2005年10和2007年1月发布了 《对外投资国别产业导向目录（一）（二）（三）》。
3. 电力合作
2002年11月，在柬埔寨金边六国签署了《大湄公 河次区域电力贸易政府间协议》；
2005年7月，在昆明召开的GMS经济合作的领导 人会议上，各国签署了GMS电力贸易运营协议第一 阶段实施原则的谅解备忘录。
2006年4月，在万象各国审议了电力贸易运营协 议最终研究报告和《拟由各国签署的区域电力贸易 运营协议》实施过则的谅政策
大湄公河次区域（GMS）经济合作始于1992年，目前 俄主要合作领域有：交通、能源、电信、男女工业合作、 环境、人力资源开发、卫生、贸易和投资合作等9个方 面。
1.贸易投资 《大湄公河次区域贸易投资便利化战略行动框架》是 贸易投资的重要指导文件，其主要的优先领域毁容措施 包括：海关制度、检疫检验措施贸易物流等。 2.农业领域 农业是GMS经济合作计划下另一个优先领域之一，对 解决地区成员国农村的贫困问题起着十分重要的作用。
2.早期收获计划
早期收获计划是根据《中国—东盟全面经济合作 框架协议》实施的第一个计划，同时也是自由贸易 区框架下最先实施的降税计划。
（1）早期收获计划的产品范围； （2）早期收获计划的降税方式 。
3.货物贸易
2004年11月中国与东盟各国签署了《中国—东盟 自由贸易区全面经济合作框架协议货物贸易协议》， 该协议除了规定早期收获计划的产品外，其余的所 有产品分为正常产品和敏感产品两大类。
在2004年中国发布的《对外投资国别产业导向目 录》就详细列举了对越南的投资导向产业。
1.农、林、牧、渔业； 2.采矿业； 3.制造业； 4.服务业； 5.其他产业。
六、河口—跨境经济合作建设框架下投资优惠政策
越南老街省老街市与中国云南省河口县一江之隔，是越 南与中国交往的主要国际口岸。
1.越南政府的优惠政策 越南政府对老街口岸经济区实施的优惠政策主要有：实 施最低的土地税率并在前15年免税；在最短的时间内为合作 企业办理土地征用等手续；颁布引进人才到老街工作的优惠 政策；实施换地取工政策。 2.老街省的优惠政策 老街省充分利用其中央政府提供的各项优惠政策的同时， 注意发挥自身的优势，进行全面规划并采取多项措施加强口 岸经济区的全面建设。
一、中国—东盟自由贸易区框架下的投资优惠政策
2002年11月，中国和东盟10国签署了《中国与东 盟全面经济合作框架协议》，这一协议的签署标志 着CAFTA的正式启动。
1.《中国—东盟全面经济合作框架协议》是中国 参与CAFTA建设的指导文件，其内容主要是，双方将 在经济、贸易和投资上加强合作，逐步实现货物和 服务贸易自由化，创造透明、自由和便利的投资环 境，为区内各国之间更紧密的经济合作创造条件。
主要从贷款对象、贷款申请条件、贷款申请程序以及贷款 申请材料方面进行规制。
第二、对外承包工程贷款
也是主要从贷款对象、贷款申请条件、贷款申请程序以及 贷款申请材料方面进行规制。
3.中信保对企业“走出去”的支持
中国出口信用保险公司是中国唯一承办出口信用保险业务 的政策性保险公司。中信保承保国家风险和买卖风险。
老街省人民委员会于2002年底颁布了关于设立4 个重点经济区并提供有关优惠政策，主要内容有：
（1）在老街口岸经济区设立4个重点经济区，即： 老街国际口岸区、金城商贸区、沿海北工业区和 新坡东南方工业区。 （2）口岸经济区优惠政策 ①长期免交土地租用费； ②政府负责拆迁工作并承担全部或部分拆迁费； ③基础设施建设和审批手续的优惠； ④税收政策的优惠； ⑤老街-河口的客货运输工具可按照经营合同规定 进入对方。
其中国家风险包括买方国家收汇管制、政府征收、国有化 和战争等；买方风险包括买方信用风险和买方银行风险。
四、云南省对企业“走出去”的投资鼓励措施
近年来，为了响应国家号召企业“走出去”的 战略，云南加大了对企业“走出去”的扶持力度， 特别是企业对包括越南在内的次区域国家进行投资 的鼓励。
早在2001年，中央成立了西部地区外经贸发展 促进资金。
4.服务贸易
2007年1月中国与东盟签订了《中国—东盟自由 贸易区全面经济合作框架协议服务贸易协议》，该 协议时规范中国与东盟服务贸易市场开放和处理相 关问题的法律文件。
（1）中国与东盟承诺减让的具体领域； 中国承诺减让表； 东盟承诺减让表。
（2）后续工作。
三、中国金融体系对企业“走出去”的纸质政策
1.国家开发银行对企业“走出去”的支持 国家开发银行成立于1994年3月，是直属国务院领导的国 家政策性银行。 作为政府的开发性金融机构和基础设施融资的主力银行， 开发银行在大力支持国家基础设施领域发展的同时，还积极 推进国际合作业务，帮助中国企业“走出去”。
2.中国进出口银行对企业“走出去”的支持 中国进出口银行成立于1994年，是直属国务院领导，政府 全资拥有的国家政策性银行，也是中国外经贸支持体系的主 要力量和金融体系的重要组成部分。
（1）中国进出口银行对企业“走出去”的措施
（2）《境外投资贷款管理办法》和《对外承包工程贷款 管理办法 》
第一、境外投资贷款
东盟投资政策与法规
—— 越南 Invest in ASEAN （ Vietnam ）
第一部分 中国鼓励企业“走出去”政 策
一、中国—东盟自由贸易区框架下的投资优惠政策 二、大湄公河次区域合作框架下的投资优惠政策 三、中国金融体系对企业“走出去”的纸质政策 四、云南省对企业“走出去”的投资鼓励措施 五、中国对越南投资产业导向 六、河口—跨境经济合作建设框架下投资优惠政策
第二部分 产业政策
一、鼓励吸引外资的产业 二、限制和禁止外资的企业 三、鼓励投资的地区
从2005年起，云南省财政设立省级“走出去” 财政专项资金，主要是用于鼓励和支持云南省各种 所有制企业的境外投资活动。此外，在税收上也实 施了一些优惠政策鼓励企业到境外投资。
五、中国对越南投资产业导向
中国外交部、商务部、国家发展改革委员会已分 别于2004年7月、2005年10和2007年1月发布了 《对外投资国别产业导向目录（一）（二）（三）》。
3. 电力合作
2002年11月，在柬埔寨金边六国签署了《大湄公 河次区域电力贸易政府间协议》；
2005年7月，在昆明召开的GMS经济合作的领导 人会议上，各国签署了GMS电力贸易运营协议第一 阶段实施原则的谅解备忘录。
2006年4月，在万象各国审议了电力贸易运营协 议最终研究报告和《拟由各国签署的区域电力贸易 运营协议》实施过则的谅政策
大湄公河次区域（GMS）经济合作始于1992年，目前 俄主要合作领域有：交通、能源、电信、男女工业合作、 环境、人力资源开发、卫生、贸易和投资合作等9个方 面。
1.贸易投资 《大湄公河次区域贸易投资便利化战略行动框架》是 贸易投资的重要指导文件，其主要的优先领域毁容措施 包括：海关制度、检疫检验措施贸易物流等。 2.农业领域 农业是GMS经济合作计划下另一个优先领域之一，对 解决地区成员国农村的贫困问题起着十分重要的作用。
2.早期收获计划
早期收获计划是根据《中国—东盟全面经济合作 框架协议》实施的第一个计划，同时也是自由贸易 区框架下最先实施的降税计划。
（1）早期收获计划的产品范围； （2）早期收获计划的降税方式 。
3.货物贸易
2004年11月中国与东盟各国签署了《中国—东盟 自由贸易区全面经济合作框架协议货物贸易协议》， 该协议除了规定早期收获计划的产品外，其余的所 有产品分为正常产品和敏感产品两大类。
在2004年中国发布的《对外投资国别产业导向目 录》就详细列举了对越南的投资导向产业。
1.农、林、牧、渔业； 2.采矿业； 3.制造业； 4.服务业； 5.其他产业。
六、河口—跨境经济合作建设框架下投资优惠政策
越南老街省老街市与中国云南省河口县一江之隔，是越 南与中国交往的主要国际口岸。
1.越南政府的优惠政策 越南政府对老街口岸经济区实施的优惠政策主要有：实 施最低的土地税率并在前15年免税；在最短的时间内为合作 企业办理土地征用等手续；颁布引进人才到老街工作的优惠 政策；实施换地取工政策。 2.老街省的优惠政策 老街省充分利用其中央政府提供的各项优惠政策的同时， 注意发挥自身的优势，进行全面规划并采取多项措施加强口 岸经济区的全面建设。
一、中国—东盟自由贸易区框架下的投资优惠政策
2002年11月，中国和东盟10国签署了《中国与东 盟全面经济合作框架协议》，这一协议的签署标志 着CAFTA的正式启动。
1.《中国—东盟全面经济合作框架协议》是中国 参与CAFTA建设的指导文件，其内容主要是，双方将 在经济、贸易和投资上加强合作，逐步实现货物和 服务贸易自由化，创造透明、自由和便利的投资环 境，为区内各国之间更紧密的经济合作创造条件。
主要从贷款对象、贷款申请条件、贷款申请程序以及贷款 申请材料方面进行规制。
第二、对外承包工程贷款
也是主要从贷款对象、贷款申请条件、贷款申请程序以及 贷款申请材料方面进行规制。
3.中信保对企业“走出去”的支持
中国出口信用保险公司是中国唯一承办出口信用保险业务 的政策性保险公司。中信保承保国家风险和买卖风险。
老街省人民委员会于2002年底颁布了关于设立4 个重点经济区并提供有关优惠政策，主要内容有：
（1）在老街口岸经济区设立4个重点经济区，即： 老街国际口岸区、金城商贸区、沿海北工业区和 新坡东南方工业区。 （2）口岸经济区优惠政策 ①长期免交土地租用费； ②政府负责拆迁工作并承担全部或部分拆迁费； ③基础设施建设和审批手续的优惠； ④税收政策的优惠； ⑤老街-河口的客货运输工具可按照经营合同规定 进入对方。
其中国家风险包括买方国家收汇管制、政府征收、国有化 和战争等；买方风险包括买方信用风险和买方银行风险。
四、云南省对企业“走出去”的投资鼓励措施
近年来，为了响应国家号召企业“走出去”的 战略，云南加大了对企业“走出去”的扶持力度， 特别是企业对包括越南在内的次区域国家进行投资 的鼓励。
早在2001年，中央成立了西部地区外经贸发展 促进资金。