新形式下的高校廉政文化建设
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试析新形式下的高校廉政文化建设
近年来,高校如何结合自身实际,积极推进廉政文化进校园,大力弘扬廉政文化,是一个值得深入研究和实践的重要课题。
一、高校廉政文化建设的重要意义
1.高校的反腐倡廉建设是整个社会反腐倡廉建设的一个不可或
缺的组成部分
其关系到党和国家的路线方针政策、反腐倡廉建设的总体部署能否在高校得到正确的贯彻执行,关系到高校改革发展稳定的大局。近年来,我国的高等教育深入发展,为国家培养造就了大批高素质人才,但同时也面临着严峻的考验。随着高校办学规模的不断扩大,可自主支配的资金增多了,各类基础工程建设、图书教材和物资仪器等采购量越来越大,于是,高校不再是“净土”,不断出现严重的腐败问题。高校的腐败不仅严重破坏了高校宁静、祥和的知识氛围,也阻碍了高等教育的进一步改革发展,在社会上产生了极坏的影响。
2.高校廉政文化建设是高校建立健全惩治和预防腐败体系的重
要内容
建立健全惩治和预防腐败体系是以胡锦涛为总书记的党中央在
新形势下对党风廉政和反腐倡廉建设提出的新要求,是从源头上预防腐败的根本举措。高校在大力推进廉政文化建设的同时,要增强反腐倡廉体系建设的紧迫感。通过教育,增强广大师生员工的党性观念和党纪国法意识,有效地防止和遏制腐败行为的发生。
3.高校廉政文化建设是构建和谐校园的需要
构建和谐社会是我们党在新时期提出的新的治国理念和治国方略。大学作为传承文明、培养人才的组织机构,在构建和谐社会的过程中具有举足轻重的作用,建设廉政文化,对建设和谐校园具有重要的意义。大学阶段是学生人生观、世界观、价值观形成的关键时期。在校的大学生毕业后将充实到各行各业,因此,他们是否具有坚定的廉洁信念,将直接影响他们今后如何正确看待手中的权力,进而影响中国当今反腐败斗争的成效。只有让廉政文化教育进校园、进教材、进课堂,加强对学生世界观、人生观、价值观的教育,加强法律知识、党纪政纪知识和道德规范的教育,加强廉政环境的熏陶,才能在大学生的思想上筑牢拒腐防变的坚固防线。所以说校园廉政文化教育是学生健康成长的需要,为今后学生走上社会,承担重要工作职责打下扎实的思想基础。
二、高校廉政文化建设的现状及存在的问题
我国高校廉政文化建设总体发展趋势是积极向上的。改革开放以来,我国高等教育实现了历史性的跨越式发展,各高校对党风廉政和反腐倡廉建设高度重视,狠抓反腐倡廉建设责任制的落实,在领导干部廉洁自律,规范高校招生考试、收费、查办违法违纪案件,反腐倡廉制度建设和源头治理等方面,都取得了很大的成绩。总的来说,高校反腐倡廉建设的形势是好的。但是,发展的同时也存在不少的问题。
1.高校廉政文化建设的重要性认识不到位
目前,不少高校领导干部在对廉政文化重要性的认识上存在误区,他们认为高校的党风廉政建设工作重在监督和惩治,忽视廉政文化对高校的健康发展所具有的导向、约束、监督等作用。因此,在党风廉政建设中,没有将廉政文化建设纳入与其他各项工作同等重要的行列。
2.高校廉政文化建设流于形式,缺乏针对性和系统性
现在不少高校的廉政文化建设流于形式,缺少层次,没有对党员干部、教师、学生加以区分教育。有的高校把廉政文化建设理解为简单的说教,忽视借助文化的多样性功能,增强廉政教育的感染力、亲和力。
三、高校廉政文化建设的措施
1.加强领导,构建高校廉政文化建设的组织体系
首先要健全组织机构,建立健全党委统一领导,纪委、学生管理、教务等相关部门通力协作的工作机制。党政齐抓共管,各部门有效配合,发挥优势,使廉政文化建设的作用更强大。其次要加强制度建设,把高校廉政文化建设纳入学校制度建设中,积极推进廉政文化教育进入教材、课堂等教学活动中。最后要加强经费保障,保证高校廉政文化设施建设、各类廉政文化活动开展等所需经费及时到位,为高校廉政文化健康发展提供充分的物质条件和经费保障。2.完善廉政制度,加强廉政文化的约束力
廉政文化建设重在制度建设,制度具有根本性、全面性、稳定性和长期性的特点,要建立廉政文化的长效机制,必须从制度上进行
规范。因此,要加强廉政文化建设必须以廉政文化制度建设为保证。通过建设廉政文化制度,如党纪政纪条规和廉政法规,起到促进廉政文化建设的作用。高校要积极探索建立高校民主决策机制,建立和完善“三重一大”制度,完善议事规则和决策程序;建立健全反腐倡廉的领导机制和惩处机制,建立党员干部民主评议制度、廉政承诺制度、廉政监督制度和廉政考核制度等制度体系;建立和完善党员领导干部任期审计制度,干部个人有关事项报告制度;加强和完善教师职业道德和行为规范的制度建设;建立有效的群众举报制度等,真正做到用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人,使反腐倡廉工作有法可依、有章可循。
3.强化道德教育,构筑廉政文化建设的思想基础
首先,必须抓好大学生的思想道德教育。要深入细致地做好大学生廉政文化建设和思想政治教育工作,将廉政文化教育与理想信念教育、职业道德教育相结合,全面开展诚信教育、礼仪教育、道德模范教育等教学活动,对大学生加强以廉洁诚信、艰苦朴素为主的品格教育,帮助他们树立正确的廉政文化观,形成正确的世界观、人生观和价值观。其次,必须抓好教师的师德建设,重视教师的引领和示范作用。教师是高校中最重要的成员,对学生起着巨大的引领作用。教师自身的思想政治素质和师德水平对大学生树立正确的世界观、人生观和价值观有着直接的影响。因此,高校在廉政文化建设中要注重教师队伍的思想政治素质、职业道德水平和廉洁自律意识的提高,要加强教师的学术道德教育,为学生树立良好的学术
道德榜样。第三,必须抓好管理干部的从政道德教育。高校管理干部特别是领导干部的从政道德是树立良好校风的关键,管理作风的好与坏,对教风、学风产生着重大的影响。清正廉洁的管理作风对良好的教风和勤奋的学风有着重要的作用。努力抓好党员领导干部的思想作风、领导作风和工作作风建设,推进民主管理、科学管理,体现以人为本的管理理念,努力抓好党风廉政建设,让管理干部自觉接受监督,养成清廉的习惯。
4.营造良好廉政文化氛围,拓展廉政文化的形式
开展形式多样的校园廉政文化活动,将校园文化的丰富形式与廉政文化的具体内容结合起来,创造校园廉政文化氛围,充分发挥共青团、学生会等组织的力量,通过举办廉政知识竞赛、文艺晚会等师生喜闻乐见的形式进行宣传教育,使师生在娱乐中接受廉政文化的陶冶。加强网络廉政教育阵地建设,利用网络资源丰富的优势,广泛宣传廉政文化、传播廉政知识、弘扬廉政精神。还可以组织大学生深入社区、农村、工厂开展公益性廉政文化宣传活动,使大学生在实践中吸收廉政文化营养、增长廉政文化知识,树立廉政从业观念。
总之,高校廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的要求,是高校思想政治教育的一个重要组成部分,是开展高校党风廉政建设和反腐败建设的有效途径。因此,在校园文化建设中传播廉政知识,弘扬廉政精神,引导大学生树立“以廉为荣,以贪为耻”的正确世界观、人生观、价值观具有重要而深远