清明节服务保障工作方案 (最新)

清明节服务保障工作方案

根据《民政部办公厅关于做好X年清明节祭扫工作的通知》（民办函〔X〕43号）精神，为全面做好我市X年清明节祭扫服务保障工作，有效应对清明节祭扫高峰，特制定本方案。

一、工作任务

实现“平安清明”的工作目标，建立协调高效的清明节服务保障工作机制，积极倡导殡葬新风尚，确保群众祭扫活动安全、文明、和谐、有序。

二、组织机构

成立清明节服务保障工作协调指挥部，成员如下：

组长：X

副组长：X

成员：X

指挥部下设办公室，负责清明节服务保障的日常工作，办公室主任由X同志兼任。

三、工作内容

（一）强化安全意识，完善工作预案。

各有关单位要牢固树立安全防范特别是消防安全意识，针对群众祭扫时间、空间相对集中的特点，清明节前提早制定祭扫接待方案、人流交通疏导方案和突发事件应对预案。要及时开展各类安全隐患的排查，认真查找问题，保证交通、消防、应急疏散等设施完好，确保

责任明确、人员到位。各有关部门要建立应急值守和信息报送制度，清明节期间实行24小时值班制，及时向指挥部报送服务保障工作相关信息。

（二）明确职责分工，加强部门协同。

市民政局要加强殡葬服务机构的管理，结合宣传贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》（中办发〔X〕23号）精神，宣讲殡葬政策，倡导生态安葬和文明节俭办丧事，普及殡葬科学知识，形成有利于推进殡葬改革的良好环境。指导殡仪馆、X山墓园科学合理安排祭扫活动路线，维护场所内的秩序，增加工作人员加强管理，避免发生踩踏、火灾等安全事故。

市公安局派出警力到群众祭扫集中的殡仪馆、X山墓园疏导交通，维护治安。

市政园林管理局加强对占道经营乱摆卖的查处力度。协调X水务公司，做好消防安全配合工作。加强市政道路施工管理，确保通往殡仪馆及X山墓园的道路通畅。

市住房城乡建设委要加强对X小区至殡仪馆道路（X国道到殡仪馆牌坊处）周边建筑工地的管理，加强对运泥车的管理，确保周边环境整洁。

市工业和信息化委要加强对X小区至殡仪馆道路上混凝土搅拌

车进行管理，祭扫高峰期每日7∶30至17∶00禁止上述车辆在该路段行驶。

市交通运输局要加强对通往殡仪馆、X山墓园的交通运输行业的监管，协调X巴士公司做好市区至殡仪馆、X山墓园的公交客运工作。

市林业局联合气象部门对清明节期间森林火险加强预测预报，达到3级以上的火险等级，则通过电视、电台、报刊等媒体发布预警信息。清明期间，市林业局向市委宣传部报送《X市森林防火指挥部关于三月三清明期间森林防火的通告》，然后通过电视、电台、报刊等媒体发布，并督促各地对坟地集中的重点防控区域加强巡查。一旦发生森林火灾，及时组织、调度专业、半专业森林消防队伍扑救。

市工商局要依法查处违法销售丧葬用品的行为，维护丧葬用品市场正常秩序。

市卫生计生委要派出医务人员到殡仪馆和X山墓园值守，应对卫生突发事件。

市安全监管局要督促指导各县（市、区）安监局加强对烟花爆竹零售点的安全监管。

市公安消防支队要落实消防安全和防火宣传措施，做好安全事故救援工作。

武警X支队根据市公安局确定的勤务等级，派出相应的联勤巡逻小组。

市司法局要充分发挥人民调解组织的作用，做好清明节期间各类民间纠纷，尤其是坟山纠纷的预防和化解工作。

各城区政府要加强对占道经营的查处力度，治理在市区主要道路、公共场所焚烧冥币、摆放祭品等行为，及时应对祭扫活动引发的突发事件。

各城区政府、各部门要大力宣传《X市人民政府关于在规定范围内严禁销售燃放烟花爆竹的通告》，并依据职责分工严惩违反通告规定的行为。

（三）开展多种形式的殡葬宣传活动。

民政部门要充分利用清明节期间社会舆论关注度高、殡葬服务接待场所人流量大的有利时机，加大对绿色殡葬、文明殡葬的宣传力度，积极推广鲜花祭扫、网络祭扫等健康文明的新祭扫形式，引导群众自觉抵制低俗的丧葬陋习，减少因燃放鞭炮、焚香烧纸引发的火灾隐患和环境污染。

市委宣传部（市文明办）要组织全市各单位开展清明节“文明祭祀”活动，协调X电视台、X日报社、X电台等单位宣传殡葬改革新风，宣传《X市人民政府关于在规定范围内严禁销售燃放烟花爆竹的通告》，及时发布相关公告。

团市委要加强与市文明办、市民政局的沟通联系，积极动员和组织青年志愿者参与清明节期间各种主题活动，倡导“绿色、文明、安全”的祭扫风气。

市工业和信息化委要协调电信部门免费向广大市民发送公益宣

传短信，提醒市民避开祭扫高峰期。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（3月26日至28日）。

1．3月26日前，召开指挥部工作会议，研究解决清明节服务保障工作有关问题。（市政府办公室召集）

2．3月28日前，规划好市殡仪馆祭扫路线，落实车辆临时停车点，协调安排公交车在祭扫高峰期往返于临时停车点和市殡仪馆之间。（市公安局、市交通运输局负责，市民政局配合）

3．各单位制定完善应急预案，落实清明节服务保障工作措施。各单位要结合各自职能，在清明节前开展专项排查治理活动，消除各类安全隐患。殡仪馆、X山墓园等重点单位要制定详细的应急方案和工作措施，做好场内安全隐患排查整改工作，确保祭扫活动安全有序。应急预案报指挥部办公室备案。

（二）组织实施阶段（3月29日至4月15日）。

1．3月29日起，全面启动清明节服务保障工作，各有关单位实行24小时应急值守制度。（各成员单位负责）

2．3月30日，在《X日报》、《X都市报》、X电视台、X电台和X零距离网发布公告，引导市民规避祭扫高峰期，倡导文明祭扫、绿色祭扫。（市委宣传部负责，市民政局配合）

3．3月30日，电信部门发布清明节公益宣传短信。（市工业和信息化委负责，市民政局配合）

4．3月31日、4月1日、4月5日至7日、4月14日至15日为祭扫高峰期，在此期间，X山墓园禁止一切机动车辆进入，市殡仪馆除专线公交车、摩托车外禁止一切机动车辆进入。每日7∶30至17∶