平顶山市现代农业发展的思考与对策

平顶山市现代农业发展的思考与对策

现代农业是指应用现代科技提供的技术手段、现代工业提供的生产资料和现代化管理提供的科学方法所开展的社会化农业。具有集约性、生态性、科技性、低耗高效性等特点。积极发展现代农业，提高农业综合生产能力是党的十七届三中全会提出的一项重要决议，是社会主义新农村建设的重要内容，是解决“三农”问题的关键，是保障国家粮食安全的迫切需要，是提高农业综合生产能力的基本途径，是加快我国工业化、城镇化的重要条件。平顶山作为工矿城市，工业经济发达，而农业经济相对薄弱，加快发展现代农业其意义更加重要。

一、资源条件分析

平顶山市位于北纬33°08'～34°20'，东经112°14'～113°45'，东西长140km，南北宽133km，土地总面积7882km2，占全省总面积的4.8％。西部为陡峻的中山，东部为坦荡的平原，中山与平原之间依次为中山、低山、丘陵、岗地、河谷倾斜平原，自西向东地势呈阶梯状递减，地貌组合关系明显，结构比例——山地∶岗丘∶平原=1∶5∶2。气候南北过渡明显，年平均气温14.2℃～15℃，多年平均≥10℃，积温4550℃～4900℃，降水量以沙河为界，以南地区年降水量在1200mm～800mm，以北地区800mm～500mm。区内自然资源结构特征突出，自然要素差异明显，土壤类型多样，生态环境随地而异，适生动植物品种多。郏县的“山儿西烟”、舞钢的“三山烟”香溢四方；鲁山的山核桃、生漆、猴头、丹参、山茱萸、拳菜等应有尽有，适宜农业生产的多种经营，为现代农业发展提供了良好的条件。

二、指导思想确定

根据平顶山市农业资源环境条件和现代农业的特点，本市现代农业的发展应本着“以科学发展观为指导，以国内外市场为导向，以拓展农业的多功能为核心，用现代的工业理念来谋划、先进的物质条件来装备、先进的管理技术来指导、先进的组织形式来经营，围绕着高效畜牧业、优质种植业、特色林果业等主要部门，强化农业基础，加快农业科技创新，大力发展附加值高、经济效益好，带动作用明显的农业主导产业，增强农业综合生产能力和可持续发展能力，促进农业和农

村经济全面发展”的指导思想，建设农业先进、农民富裕、社会和谐的新型农村。

三、发展定位与思路选择

现代农业产业具有很强区域性，其发展的要求，一是有效利用农业资源；二是节约、环保；三是利于农业效益的提高；四是有助于农业可持续发展能力的增强。按照平顶山市区域环境条件和经济社会技术条件，本市现代农业应优先发展选择高效型、外向型、生态型、观光型农行。

（一）发展优质高效农业

1.实施优质粮工程。平顶山市耕地相对集中，主要分布叶县、郏县、宝丰、汝州3县1市境内，种植业中粮食生产是主体。实施优质粮工程，加大粮食生产力度，是本市现代农业发展的重点。在实施优质粮工程中要按照优质高效，适量保供的原则；以市场为导向、科技为支撑、加工增值为重点，推广优质品种和节约增效技术，实行集约化生产、产业化经营，推进叶县、郏县、宝丰县、汝州市优质粮生产基地的规划与建设，尽快形成本市规范化、专业化、标准化粮食生产格局，提高粮食综合经济效益。

2.发展高效畜牧业。畜牧业是本市现代农业中最大的生产部门，2008年畜牧业占全市农业生产总值的49.5％。猪、牛、羊、禽生产是畜牧业的四大主导产业，发展高效畜牧业重点是围绕着这四大主导产业，优化畜禽品种结构，培育优良品种，发展优势项目，扶持专业养殖、集约养殖和规模养殖，完善畜禽防疫体系，建立畜禽生产的全程监控体系，提高畜牧产品品质，开拓国内外市场，提高经济效益。

（二）发展外向型农业

外向型农业实质就是使农业生产与国际接轨，使农业生产国际化。发展外向型农业就是要培育一批出口农产品品牌，打造一批农产品出口规模企业，提升本市农产品国际竞争力和农业国际化水平。

1.建设农产品出口基地。根据国际市场需求，引导企业建立农产品出口基地，完善出口农产品质量控制体系，实现从“农产品出口生产基地”到“目标市场”的全程质量控制。

2. 完善农产品出口促销机制。鼓励农贸企业参加国际性农业贸易和招商会，充分利用WTO“绿箱政策”，拓展本市农产品出口市场空间。

3.实施品牌战略，提升农产品出口竞争力。培育名优出口农产品，创立自主

知识产权的农产品品牌，支持本市名优农产品申请HACCP、GMP、GAP、ISO9000系列质量管理体系、ISO14000环境管理体系和JAS、OCIA、BCS等有机食品认证。

（三）发展生态农业

现代农业是新型的生态型农业。生态农业就是要按照循环经济的理念，以提高农产品质量，推进农业废弃物综合利用，改善农村生态环境为主要内容，促进农业可持续发展。平顶山市地处我国第二阶梯向第三阶梯的过渡地带，山区、丘陵、平原等地貌类型多样，具有发展生态农业的良好条件。

1.建立农产品质量安全保障体系。完善农产品质量安全例行监测制度，开展农产品产地环境、农产品投入品、农药残留的质量安全例行监测，发展无公害农产品、绿色食品、有机食品。

2.发展节约型农业。依据“3R”（减量化、再使用、再循环）原则，合理开发利用与保护农业自然资源，节地、节肥、节水、节能，发展低消耗、低排放、高效率的农业循环经济。

3.搞好农业生态技术推广。根据本市农业资源环境与社会经济条件实际，发展生态农业适宜推广技术可选择：一是高效立体种养技术；二是种地养地技术；三是农业环境优化技术。

（四）发展观光农业

观光农业是以田园景观、农事活动、农展节庆和农村自然环境为载体，展示农业生产活动、传播农耕文化与文明、体验乡村风土与人情的现代新型农业。其显著特点就是“绿色和参与”，参与生产、体验收获、感受乡情；突出体现生产的先进性、效益的高效性、生态的和谐性。

平顶山市是一个新型的工矿城市，由于周边采矿，城市发展空间受限，市区建设密度大，市民缺乏自由休闲的空间，因此在近郊发展观光农业，客源多，市场广阔。根据平顶山市的实际情况，发展近郊观光农业可以选择观光农艺园、观光农事体验园、农业科技示范园、农村民俗艺术园等模式。

四、发展战略与对策

发展现代农业是平顶山市今后农业发展的中心任务，在发展过程中应围绕着“高效、外向、生态、观光”的科学定位，重点做好以下几个方面的工作。

（一）科学规划，合理分工

人类所从事的农业生产活动，是在特定的自然生态环境下进行的，现代农业