有效推动老干部工作转型发展

有效推动老干部工作转型发展、科学发展”是全国老干部局长会议对老干部工作提出的新要求。如何深刻认识和把握好新时期、新形势下老干部工作的特点，努力推进老干部工作的转型发展，切实把老干部工作真正做深、做细、做扎实，是我们当前的重要工作。就此，临邑县委老干部局进行了深入调研，对当前老干部工作新形势进行了分析研究，提出了一些意见建议。

一、科学把握老干部工作面临的新形势

一是深刻认识老干部工作在和谐社会建设中的重要意义。截止到2013年6月，临邑县离退休干部总数3397人，占全县老年人口的8.87%。把这个群体服务好、照顾好，把这支政治力量凝聚好、使用好，对于推动经济社会科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定，都有着极其重要的意义。这就要求我们一定要牢固树立老干部无论过去、现在还是将来都是党和国家宝贵财富的观念，牢固树立老干部工作是党的组织工作和干部工作的一个重要组成部分的观念，进一步增强做好老干部工作的光荣感、使命感和责任感，努力为经济发展和长治久安做出贡献。

二是深刻认识经济社会变革对老干部工作带来的重大影响。随着我国改革开放和社会主义市场经济的深入推进，经济体制、社会结构、利益格局以及人们的思想观念、行为方式等都在发生广泛而深刻的变化。这些变化都对老干部工作提出了新任务、新标准、新要求。现在，人们的居住方式发生了很大的变化，流动性越来越强，以互联网为代表的现代信息技术日益突飞猛进，社会思想舆论形成和传播更加复杂

多变，在这种情况下，离退休干部实际上从“单位人”变成“社会人”，而且思想日趋活跃和复杂，如何教育和引导离退休干部正确认识和判断形势、正确认识和判断各种社会现象和思想观念，如何教育和引导离退休干部避免“失意精英”现象，如何教育和引导离退休干部发挥“正能量”等问题，都需要我们深入研究思考。

三是深刻认识离退休干部队伍自身变化对老干部工作带来的新

要求。现在，离退休干部队伍本身也发生了许多新的变化。一方面，离休干部日益减少，退休干部逐渐成为离退休干部队伍的主体。在我县3397名离退休干部中，离休干部为242人,约占7.12%，退休干部3155人，占到了92.88%。另一方面，离休干部整体进入了高龄、高发病的“双高期”，平均年龄已达83岁多，走不动、出不来、看不见、听不清的越来越多，“空巢”、独居、生活不能自理等特殊困难的越来越多。这些变化，都要求我们在工作思路、服务措施上及时进行调整。比如，面对退休干部成为主体的现状，在对离休干部的照顾不能有丝毫松懈的同时，如何加强对退休干部的服务管理的问题。这个现实问题，省委常委、组织部长高晓兵在全省老干部局长会议上指出：“如何准确把握这些新趋势、新变化，拿出务实管用的对策和招数，研究解决实际问题，实现老干部工作的转型发展，已经很迫切、很现实的摆在我们面前”。又比如，针对离休干部整体进入“双高期”的特点，如何进一步改进和创新老干部服务管理的方式方法，努力为提供更多亲情化、个性化的服务，使离休老干部不仅能得到政治上的关心，而且能得到生活上的更好照顾、精神上的更多慰籍。一直以来，

临邑县也积极通过各种方式，采取有效措施，努力为有特殊困难的离休干部办实事、解难事，尤其是为有特殊困难的离休干部施行的困难帮扶机制和“家庭病房”巡诊制度等，受到了老干部的好评。

四是深刻认识新形势下老干部工作的转变。服务对象的转变。即从过去主要是为离休干部服务为主体，向退休干部为服务主体转变，既要做好离休干部的服务工作，也要做好广大退休干部的服务工作。服务内容的转变。从过去以落实老同志“老有所养、老有所医”为主逐步向引导老同志“老有所乐、老有所为”方面转变。要在保证老同志物质需要的同时，从过去单纯的解决温饱、解决看病转变到为老干部追求更高的精神享受，安度愉快的晚年的“文化养老”提供服务。服务方法的转变。在服务老干部的方法手段上要体现创新性，要把思想上解惑、精神上解闷和生活上解困结合起来，把传统手段和现代手段结合起来，依托各种学习活动阵地、利用网络、手机等现代化信息手段，拓展服务领域，丰富活动内容，努力为老干部开展学习、活动和发挥余热创造必要的条件和环境，丰富和活跃老干部的晚年精神生活。服务思路的转变。即从过去的被动管理服务向现在的主动服务管理这个层面转变。过去，大多数情况是围绕老同志在生活、就医上需求被动式的服务。随着退休干部越来越多，这个群体越来越大，要有新的理念、新的管理思路，把新时期的老干部工作做得更好更扎实。

二、创新机制，推进老干部工作全面发展

新的起点，新的机遇、新的任务，新形势下的老干部工作要求我们，要以改革创新的精神，拓展转型发展空间，探索转型发展之路，

努力实现离退休干部工作的新突破，更好的服务老干部，发挥好老干部的作用，为巩固党的执政基础、执政地位，完成党的执政使命做出应有的贡献。

（一）创新工作思路，扎实推动离退休干部工作转型发展。

一是尽快制定《关于进一步加强退休干部的意见》，明确将退休干部与离休干部统一管理和服务的办法，落实老干部分级管理、指导协调、安排部署、督促检查，所在单位尽职尽责的管理服务工作体制，使退休干部的管理服务工作进入正常轨道。

二是着力加强老干部“文化养老”建设。由重物质向物质精神并重转型，关注老干部晚年心理层面、精神层面问题，拓展居家养老、精神慰藉、文体养生、紧急救助等服务新领域，努力为他们提供多样化、个性化服务。

三是进一步加强老干部网络家园建设。积极主动地运用信息化手段开展老干部工作，是时代的要求，也是广大老干部的现实需要。要重视和加强老干部网络家园建设，依托省老干部之家网站建立老干部工作网站或网页，通过网络阵地及时宣讲大政方针，通报主要情况，引导舆论导向，展示学习成果，深化沟通交流，及时了解老同志的思想动向。

（二）强化组织建设，为老干部工作转型发展提供坚强保障

离退休干部党组织建设工作是新的历史条件下我党的一项十分

重要的工作。抓好这项工作对于巩固党的执政根基、提高党的威信、传承中华民族爱老敬老养老的优良传统，具有重要的意义。