老干部工作转型发展势在必行

老干部工作转型发展势在必行
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老干部工作转型发展势在必行-人力资源
老干部工作转型发展势在必行
方力中国船舶工业离退休干部局
摘要：本文站在离休干部“后双高期”的新形势下，探讨了老干部工作转型发展问题，首先对老干部工作转型发展的重要性进行了分析，然后对当前老干部工作转型发展存在的各方面制约因素进行了剖析；最后从创新老干部工作理念、完善老干部工作内容、创新老干部工作模式、提升老干部工作水平四个方面提出解决对策，旨在为新形势下老干部工作健康发展提供参考。

关键词：老干部工作转型发展制约因素创新路径
尽管从总体上来看来，我国老干部工作已经取得了重要成效，但目前我国老干部工作已经步入了离休干部“后双高期”，这就使得老干部工作处于新的发展需要，如果不加快推进老干部工作转型，必须会制约老干部工作科学、健康、持续发展，甚至会导致老干部工作被边缘化。

这就需要在开展老干部工作过程中，必须对新形势下老干部工作的特点和趋势有更加深刻的认识，特别是要从当前老干部工作转型发展的需要，积极探索符合新形势、新任务和新要求的工作模式，既要在工作理念创新上狠下功夫，又要在工作内容创新等方面狠下功夫，只有这样才能推动老干部工作转型发展。

一、老干部工作转型发展的重要性
在离休干部“后双高期”的历史条件下，老干部工作发生了深刻的变化，因而推进老干部工作转型发展至关重要。

一是有利于提高老干部工作地位，由于“后双高期”使老干部工作面临着一系列挑战，因而推进老干部工作转型，特别是将老干部工作由离休干部向退休干部转型，能够使老干部工作的服务对象更加
广泛，进而提升老干部工作的地位；二是有利于促进老干部工作创新，由于老干部工作面临着一系列挑战，因而必须积极推进老干部工作转型发展，只有推进老干部工作转型发展，才能推进老干部工作理念和工作模式创新，使老干部工作步入更加健康发展的轨道。

二、老干部工作转型发展的制约因素
1.老干部管理服务存在困境。

尽管目前都在积极探索老干部工作转型发展的路径，但目前最大的制约因素就是老干部管理服务存在一定的困境。

这主要是由于离退休干部具有“分散性”的特点，特别是一些退休干部甚至旅居国外，这就使得老干部管理服务工作无法更好的全面的开展。

比如一些单位在开展老干部工作过程中，由于缺乏对老干部管理服务工作的高度重视，因而对老干部的基本情况掌握不透，特别是离休干部越来越少，却没有对退休干部给予高度重视，因而老干部管理服务工作还存在一定的形式主义。

2.老干部思想教育有待加强。

从目前我国老干部工作的整体情况来看，最为薄弱的环节就是老干部的思想教育不够到位，这主要是由于当前离退休干部工作更多的是服务，因而在老干部思想教育方面还比较匮乏。

特别是由于离退休干部普遍思想比较保守，而目前我国又处于新一轮市场化改革大潮中，因而一些离退休干部对此不够了解和理解，甚至有一些退休干部对新一轮市场化改革持怀疑态度。

这就需要将思想教育作为离退休干部工作的重要内容，积极探索老干部思想教育的有效方式和方法，使老干部能够在思想上和行动上支持新一轮市场化改革。

3.老干部工作模式相对落后。

从当前老干部工作模式来看，尽管社会化管理服务已经成为一种重要的发展趋势，但老干部工作社会化管理服务仍然没有取
得重大成效，在发展过程中还存在很大的不平衡性，特别是随着离休干部逐年减少、退休干部日益增多，老干部工作必须将社会化管理服务作为重要的发展方面，但这方面仍然还没有取得很大的突破，需要引起高度重视。

从社区管理情况来看，尽管一些社区着眼于加强对老干部管理服务工作，配备了必要的人力、物力和财力，但仍然存在着服务管理不到位的问题，导致老干部存在一定的逆反心理。

4.老干部工作内容缺乏创新。

在当前形势下，离退休干部特别是退休干部，由于其数量日益增加，已经成为我国新的“特殊群体”，特别是由于这一群体的人员层次相对较高，因而更应当高度重视管理与服务工作，既要给予必要的照顾和关怀，同时也要积极引导离退休干部老有所乐、老有所为，这应当成为离退休干部工作的重要方向。

但从目前我国一些离退休干部工作情况来看，在工作内容方面仍然存在“单一化”的倾向，普遍存在重视物质服务忽视精神慰籍、重视节日慰问忽视日常服务等问题，这就使得离退休干部工作内容缺乏多元化，缺乏对空巢寂寞、心理健康、日常生活等问题的关注，老干部工作不够到位。

三、老干部工作转型发展的优化路径
1.创新老干部工作理念。

理念是行动的先导，要想推进老干部工作转型发展，特别是解决当前老干部工作的各方面制约因素，首先必须在理念创新上狠下功夫。

这就需要在开展老干部工作过程中要审时度势，特别是从当前离休干部“后双高期”的趋势出发，将退休干部作为重要的工作对象，进一步拓展工作范围和工作领域，牢固树立服务意识、责任意识和发展意识，将老干部工作上升到政治高度，既要在心理上、生活上、经济上以及思想上关心离退休老干部，又要积极帮助他们解决实际困难，使离退休干部特别是退休干部老有所乐、老有所为、老有所学、老有所教。

2.完善老干部工作内容。

随着我国新一轮市场化改革的全面、深入实施，由于改革将会涉及到各方面的利益关系，因而我国新一轮改革更是进入了矛盾凸显期，因而必须从“四个全面”出发，进一步健全和完善老干部工作内容。

最为重要的就是要将思想政治工作纳入到老干部工作体系当中，加强对改革、发展、稳定特别是“四个全面”的宣传力度，使老干部了解政治、经济、社会、文化等形势，使他们能够支持改革、推动改革、投身改革，使老干部工作在和谐社会建设中发挥更大的作用。

3.创新老干部工作模式。

新形势下的老干部工作，除了要继续做好离休干部工作外，最为重要的就是要将触角延伸到退休干部，因而必须进一步创新老干部工作模式，牢固树立服务导向原则，加强对离退休干部服务需求的调查和分析，通过“大数据”的形式，使离退休干部管理与服务工作更加有的放矢。

要大力推进离退休干部管理与服务的社会化体系建设，着力于提升“社会化”管理的吸引力、凝聚力和向心力，大力加强社区服务的人力、物力、财力投入，完善基础设施建设，建立离退休干部管理服务中心、休闲娱乐中心、医疗服务中心、心理疏导中心等服务平台，提升社会管理服务的吸引力。

4.提升老干部工作水平。

要改变过去“慰问为主”的方式，将“服务为主”作为重要的方向，建立离退休干部服务制度，形成长效工作机制，使老干部管理与服务工作更具制度化。

这就需要大力提升老干部工作整体水平，特别是要建立自上而下统一的运行体系，形成符合退休干部管理与服务的运行机制。

要大力加强离退休干部精神服务，比如可以开展一些座谈讨论活动，开展一些文体活动，给予离退休干部更多的人文关怀，最大限度的满足离退休干部的心理和精神需求。

老干部工作是组织人事工作的重要组成部分，在离休干部“后双高期”到
来的新形势下，离休干部呈现负增长的趋势，因而必须推进老干部工作转型发展，否则就会制约老干部工作的深入开展。

这就需要对新形势下老干部工作转型发展的重要性有更加深刻的认识，特别是要在创新理念、拓展内容、创新模式以及提升水平等方面狠下功夫，使老干部工作不断取得新的成效。

参考文献
[1]李霞.浅谈离退休人员的服务与管理[J].延边教育学院学报，2013（4）
[2]王建祥.新形势下对离退休人员服务管理工作的思考[J].经营管理者，2013（12）
[3]杨晖.浅谈离退休人员的服务和管理工作[J].科技信息，2014（189）。