贵阳市总体规划案例研究报告

城市总体规划案例研究报告

研究城市：贵阳市

城市简介：贵阳市，贵州省省会，是贵州省的政治、经济、文化、科教、交通

中心和西南地区重要的交通通信枢纽、工业基地及商贸旅游服务中心。市辖六区一市三县，一个国家级经济技术开发区，一个国家级高新技术开发区，一个省级经济技术开发区。“贵阳”因位于境内贵山之南而得名，已有400多年历史。贵阳市，位于贵州省中部，总土地总面积8034平方千米，占全省土地总面积的4.56%。全贵阳地处黔中山原丘陵中部，长江与珠江分水岭地带。总地势西南高、东北低。贵阳地貌属于以山地、丘陵为主的丘原盆地地区。其中，山地面积4218平方千米，丘陵面积2842平方千米；坝地较少，仅912平方千米；此外，还有约1.2%的峡谷等地貌。

近年来，随着贵阳市的发展，贵阳市城乡规划局也制订了《贵阳市城市总体规划(2009——2020年)纲要》，为推动整个贵阳市的发展服务。

规划期限：为2009年-2020年

近期2009年-2015年

远期2016年-2020年

远景2020年以后

城市定位：具有典型喀斯特生态环境和良好避暑自然条件，适宜居住、适宜旅游、适宜创业的生态文明城市。

城市发展总体目标：（1）加强环城林带、“两湖一库”等重要生态敏感区域的

保护，合理利用公园、河湖、山体等城市生态资源，开展城市综合环境治理，实施“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、居有所安”六有民生行动计划，建设宜居贵阳。

（2）发挥贵阳市在区位、交通、生态环境、气候、地理等方面具有的比较优势，依托城市生态特色和旅游资源，以打造“避暑之都”和“温泉之城”为目标，建设宜游贵阳。

（3）发挥比较优势，优化产业结构与布局，大力发展循环经济，做大做强生态产业，形成并完善多元化投资、鼓励创业、人才激励的机制，建设宜业贵阳。分析：以上三点总体目标，给贵阳市的总体规划从生态建设、地理环境、经济发展等方面指明了方向：至2020年，把贵阳市基本建设成为生态环境良好、生态产业发达、文化特色鲜明、生态观念浓厚、市民和谐幸福、政府廉洁高效、宜居、宜游、宜业的生态文明城市，在全省率先实现历史性跨越，率先实现全面建设小康社会的目标。

规划空间布局结构：（1）一城：以老城区、金阳新区共同构成城市核心，连

片发展小河、二戈寨、三桥马王庙、白云等区域，实现城市紧凑、集约发展。主城建设用地约200平方公里，聚集人口约238万。

（2）三带：将百花山脉、黔灵山脉及南岳山脉作为城市建设用地隔离绿化带

及生态缓冲区，体现“山中有城、城中有山”的布局特色，充分发挥山体绿化对过滤空气、防护污染、调节城市温度、美化城市环境的作用。

（3）多组团：顺应城市自然地形特征，因地制宜的在主城周边布局4个相对独立的功能组团，即主城北部的高新区组团，南部的花溪组团，东部的龙洞堡组团，东北部的新天组团。主城周边组团建设用地约100平方公里，集聚人口约82万。

（4）严格保护百花湖、阿哈水库、花溪水库等城市饮用水源安全，同时加强对南明河、市西河、贯城河、黔灵湖、观山湖等河湖水系的生态环境修复和绿化景观环境营造，在城市内部构筑多条“水清、岸绿、景美”的滨水绿化景观走廊。

（5）在城市各功能组团之间，结合十里河滩城市湿地公园、黔灵山公园、阿哈水库、百花湖等若干大型城市公共开敞空间，形成城市重要生态战略点，避免城市建设过于连片发展，保护城市山水林城相融合的生态格局。

（6）加强以环城林带为主的森林资源、野生动植物及绿地资源的保护、建设和利用，实现城市生态平衡、生物多样、景观优美、空气清新的环境建设目标。分析：以上几点空间布局规划，利用贵阳市的地理位置，因地制宜，使贵阳市中心城区形成“一城三带多组团、山水林城相融合”的空间布局结构。打造“山中有城、城中有山；城在林中、林在城中；湖水相伴、绿带环抱”的城市特色。

城市重大交通基础设施：（1）航空：推进龙洞堡国际机场的改扩建工程，完

善磊庄军用机场。

（2）铁路：大力推进贵阳铁路枢纽建设，枢纽场站由“一个编组站、两个客运站、若干货运站”组成。

（3）公路：公路枢纽场站由“七个客运站、七个货运站”组成，在金阳将军山新建贵阳汽车客运站，调整现状客车站、二客站功能为旅游客运和公交换乘站，新建或扩建客运东站、北站、南站、西站四个客运站；新建或扩建将军山货运站、龙洞堡货运站、竹林货运站、三桥货运站、改貌综合货场、沙文货运站、新天货运站。

城市道路骨干路网系统：（1）通过对中心城区道路网的优化调整，建设完善

“一横、一纵、一环”的路网主骨架和“三条环路十六条射线”的骨干路网系统。

“一横、一纵、一环”：

一横：北京西路—北京路—北京东路；

一纵：贵遵路—金工路—中坝路—花溪二道—花磊路；

一环（环城高速公路）：东北环线—西南环线—南环线。

“三条环路十六条射线”：

一环路：蟠桃宫—宝山路北段—北京路—枣山路—浣沙路—解放路—宝山路南段—蟠桃宫；

二环路：三桥—改茶路—贵黄路东段—南二环—富源路—东二环—贵遵路南段—三桥；

三环路（环城高速公路）：东北环线—西南环线—南环线；

十六条射线：贵黄路艺校至金华段、北京西路、观山路、贵金路、金朱路、贵遵路、盐沙路、新天大道、北京东路、机场路、油小路、东站路、富源路、桐荫路、花溪大道、花溪二道。

（2）加强中心城区各区域之间的联系，重点推进环城高速公路、二环路、贵

金路、清金路、北京西路、北京东路、花溪二道等道路的建设。

（3）老城区道路网建设与改造：结合旧城改造，以主、次干道改造为重点，加大支路的建设力度，着力完善道路网络；对老城区的主要交通节点实施改造，缓解交通拥堵的压力；利用部分支路、小区道路大力实施单行道措施。形成快速路、主干道、次干道、支路合理布局、联系顺畅的道路网络体系。

城市停车系统：（1）将停车系统的发展作为加强城市交通需求管理，引导城

市机动化发展、改善城市交通运行环境的重要组成部分和保障手段，强调适度增加供给，强化使用与管理，提高设施利用效率的策略。

（2）停车系统的规划与建设实行分区域的差别化政策，老城区停车供给适度从紧，其他区域停车供给基本满足，老城区公共停车场供给泊位2.5万个，其他区域公共停车场供给泊位合计9.8万个。

城市步行系统：（1）结合城市内部的南明河、贯城河、市西河、鱼梁河等河

流打造滨水景观步行空间，结合城市山体公园打造运动休闲步行空间。

（2）建设完善城市主次干道、支路上的步道、人行过街等步行设施，满足行人的安全性、舒适性需求，形成联系城市居住区、商业区、学校和公园等功能空间的步行网络系统。

（3）以800米×800米的围合尺度，将城市步行系统划分为多个相对独立步行街区，并配套公厕、零售、娱乐、健身服务设施。

城市轨道交通：（1）城市轨道交通由环城快速铁路和城市轻轨组成，大力推

进环城快速铁路建设，带动周边用地开发，实现城市交通内循环与外循环之间近距离换乘甚至“零换乘”的目标。

（2）城市轨道交通重点服务中心城区，轨道交通线网由4条主线构成。至2020年，中心城区轨道交通线网由2条主线构成，覆盖主要客运交通走廊。1号线：金阳新区—老城区—小河；2号线（一期）：白云—金阳新区—三桥马王庙—老城区；中心城区轨道交通规划线路长度约56公里，车站35个。

（3）2020年以后，继续完善中心城区轨道交通线网建设，包括2号线（二期）、3号线、4号线，充分考虑轨道交通线网与清镇组团、扎佐组团、湖潮组团的连接。

BRT及普通公交：此外，贵阳市也相当关注BRT公交系统建设，将BRT作为

轨道交通的过渡，远期将BRT作为轨道交通的重要补充，扩大骨干公交线路服务范围。发挥普通公交布线灵活、可达性高的特点，结合轨道交通、BRT建设，优化运营线路，提高公交线网覆盖率，制定公共交通路权优先、信号优先、基础设施建设优先等政策措施，大力开辟公交专用道，使其尽快在中心城区形成网状结构，提高公交运营速度和市民出行分担率。

规划理念：（1）生态规划理念。将生态观念融入到城市规划体系中，促进城市、

生态、环境综合决策机制的建立和城市的全面可持续发展；发挥贵阳市在区位、交通、生态环境、气候、地理等方面具有的比较优势，以打造“避暑之都”和“温泉之城”为目标，着力打造休闲度假旅游城市。

（2）特色规划理念。以“显山露水、因地制宜、合理布局”为原则，强化自