政务行业发展趋势及政务云-集成公司党晓星

2014年11月
三个问题 顶层设计 应用潜力 保障措施
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九个任务
网络整合 信息共享 安全保密 法规制度 辅助决策 应用发展 绩效评估
新技术和安 全可靠产品
人才队伍
加快国家电子政务内网建设 加强政务外网建设和管理 推进业务专网迁移和对接
国家基础信息资源开发利用 信息资源共享共用和数据开放
切实加强安全保密
国家基础 信息资源 开发利用
· 抓紧推进人口、法人单位、空间地理、宏观经 济等国家基础信息资源库的共建共享 · 重点推动基础信息资源库依托内网、外网部署， 积极开展基础信息资源试点应用，逐步扩大应 用 范围
信息资源
· 对于能开放可开展普遍共享的信息资源，通过 内网、外网在内部不设权限普遍共享 · 对于涉及国家安全、商业秘密、个人隐私等不 宜开放的业务信息，提出了共享路径，明确共享 的有效需求和提供方式
“十二五”以来政务信息化主要建设成果
国家统一电子政务网 络框架初步形成
•国家电子政务内网稳步推进。 •党委内网实现中央到副省级城市以上地方党委办公厅业务网的互联互通。 •顶层互联平台已经走完审批流程。 •国家电子政务外网已经建成并发挥重要作用。
政府信息资源开发利 用取得新的进展
•国家人口基础信息库基本建成 •人口基础信息库的建成和运行取得显著经济效益、社会效益。 •卫计委全员人口实际居住地数据偏差率从6.42%下降到0.38%。
重要网络信息基础设施装备研制 依
赖国外，关键技术与装备自给率不
足，核心技术受制于人，网络安全
总体处于被动局面。信息安全、个
人隐私等重要法律法规 滞后，对社 会经济和 国家安全造成威胁和挑战
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网络与信息安全形势严峻
五个主要 问题
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数据资源开放共享不足
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管理体制条块分割，共享标准不统
一，信息资源价值不 明确，开放共
动
政务内网建设
电
子
政
务 网
2015年底之前
络 完成中央和省级
整 两级平台建设和 合 接入的总体目标
加强政务外网 建设和管理
理顺工作机制
加强安全体系 和网络平台建设
加强外网应用
推进业务专网 迁移和对接
应用迁移
网络对接 数据交换
国务院部门内部 业务专网整合
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政务信息化未来发展——信息资源的开发利用与共享是关键
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困难、信息孤岛等矛盾冲突，阻碍了 信息生产 力的发展。
传统体制束缚信息生产力展
请各提位纲领导和专家批评指正！
政务信息化发展主要历程 政务信息化建设主要成绩及问题
政务信息化未来发展趋势
中国电信政务产品视图
政务信息化未来发展——三个问题、九个任务描绘电子政务发展蓝图
国办发
[2014]
66号
《国务院办公厅印发关 于促进电子政务协调发 展的指导意见》提 出 电 子政务建设的三个问题 和九项任务。
政务信息化发展趋势
中国电信集团公司
2016年4月
请各提位纲领导和专家批评指正！
政务信息化发展主要历程
政务信息化建设主要成绩及问题
政务信息化未来发展趋势 中国电信政务产品视图
“十二五”以来我国信息化建设主要成绩
1.信息基础设施建设 取得 长足进步，为信息化全面深 化发展提供了有力保障
2.信息产业的支撑性、 保障 性、带动性作用进一步增强， 对经济社会发展的共享凸显。
安全保密
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目前，在不同地区存在对 安全保密相关规范、技术 要求、实施策略、评测标 准尺度把握不一致的情况。 《指导意见》特别强调了 要加强对分级保护和等级 保护工作的指导。下一步 提出实施细则，避免出现 理解不一致、执行不一致 的情况
政务信息化未来发展——行业应用不断深化
在未来电子政务建设过程中，政府办公厅牵头或推动的业务应用 ，并突出支撑国务院管理和决策的应用，对地方只提原则性要求 ，为各地因地制宜留下足够空间。
部门信息 资源共享 共用
打造国家公共信息资源开放平台，有序推进政府数据开放和社会化服务，提升全社会信息 资源开发、利用水平，提升信息化建设的综合效益。
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政务信息化未来发展——信息安全保密进一步强化
对于分级建设、分级运维 电子政务网络而言，《指 导意见》提出要建立安全 保密持续监管和运维系统， 提升信息安全管控和运维 管理水平
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我国当前信息化建设主要问题
与互联网全面融合发展尚显不足
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传统行业在受到巨大冲击的同时，对互 联网思维和互联网产业等的认识逐年增 强， 但与互联网产业的融合发展尚处于
探索阶段。
信息化发展不均衡
1
受经济、文化、教育、人才等多种 因素的影响，我国城乡之间和东、 中、西地区之间的信息化发展水平 存在明显差距，城市高于农村，东部 高于中部和西部，西部发展最慢。
享制度不健全。海量数据资源除部
分自用和少量信息公开外，大部分
未实现部门 间信息共享和社会开放，
信息资源作为新时代国家战略资源
的作用和潜能没有得到发挥，信息
红利难以释放。
条块分割的管理体wenku.baidu.com不适应新分工格
局，抑制垄断、控制贫富差距的新公
共政策缺失，信息法律法规体系建
设滞后，农业、工业时代落后价值观
和思维方式根深蒂固。造成了统筹
跨部门信息共享平台 建设初见成效
•13个行业领域的跨部门共享交换业务已通过或拟通过国家数据共享交换平 台实现
•目前已经支撑信用信息共享交换和投资项目在线审批监管平台两项国 家级 平台的跨部门、跨地区的信息共享。
政府网站和公共服务 水平明显提升
•截至2015年11月，各地区、各部门共正常运行的66453个政府网站 中，地方 网站64158个，国务院部门及其内设、垂直管理机构网站 2295个。经抽查， 全国政府网站总体合格率为90.8%。
完善法律法规和标准规范 提高决策信息服务水平 重点工作 督查落实 突发事件 办公业务
开展电子政务绩效评估
新技术和安全可靠产品应用
加强人才队伍建设
政务信息化未来发展——电子政务网络不断整合
《国务院办公厅印发关 于促进电子政务协调发 展的指导意见》提出 了“建好内网、扩展外网、整合专网”的任务措施
推
加快国家电子
6.电子政务应用走向初步融合， 创新为民服务和社会治 理成 为重点。
5.民生领域信息化 服务水平 显著提升， 公共服务均等普 惠水平进一步提高。
“十二五”以 来我国信息化 发展呈现六大
亮点
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3.两化融合发展持续深化，成为 当前我国工业创新驱动，转型升 级的时代特征。
4.电子商务异军突起， 互联网 经济发展速度超出预期。