《组织理论的发展》脉络清晰

组织理论的发展

三、系统、权变的组织理论

1、系统理论2的基本概念

（1）整体性、3协作性。

（2）开放系统观4点。

（3）投入－转换－5产出模型。

（4）系统的界限。5

（5）稳定状态、动态4平衡。

（6）反馈。2

（7）等级层次5关系。

（8）寻求多目标6。

2、社会系统组织理6论

社会系统组织理论的创4始者为美国著名的社会学家帕森斯，帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究，他认5为，所有社会组织本身就是一个社会系统，每个大的社会系统下面又分有若干小的社会系统6，整个社会则是一个最大的社会系统。社会系统在本质上是由组织成员的行为或行为关系所构成，因此，在研究组织时，应重点研究这些行为活动及角色关系。帕森斯认为，各种社会4组织都面临四个基本的问题，组织存在的目的就是要解决这些问题。6

（1）适应7。

（2）目标达7成。

（3）内部整合7。

（4）模式维持。5

如何解决上述四个7基本问题，帕森斯提出可通过决策阶层、管理阶层和技术阶层等三个阶层去完成。7

3、权变组织8理论

权变理论学派是上个世纪70年代在西方形成的一种管理学派。所谓权变，就是权宜应变。权变理论学派认8为，在管理中要根据组织所处的内外条件随机应变，没有什么一成不变的、普遍适用的“最好9的”管理理论和方法。权变理论学派是从系统观点来考察问题的。主要代表人物为佛里蒙特·98E·卡斯特和詹姆斯·E·罗森茨韦克。卡斯特和罗森茨韦克在1979年出版的《组织与管理：系7统方法与权变理论》一书中，提出了如下的主要观点：

(1)组织是个系统，它由各6分系统构成，组织与外界环境具有相互影响与相互适应的关系。5

（27）在组织与其环境之间以及各分系统之间都应有一致性，管理的任务就是寻求组织与其环境7之间以及组织内部各分系统中的最大一致性。

（3）组8织与其环境之间会呈出不同的变量形态，即不同类型的组织都有其适当的关系模式，管理的9目的就是要提出最适宜于具体情况的组织设计和管理行动。

总之，权变理7论认为，组织管理没有一成不变的方法和技术，管理必须根据管理的条件和环境随机变化，8并寻求与之相适应的管理方法与管理模式。

4、生态研究组织9理论

生态理论是当代行政0-学、管理学、社会学中最重要的研究成果，它从更高的层次揭示了组织与管理活动的性质0-。此学派的代表人物为美国当代著名的行政学家里格斯。里格斯创立了所谓的“棱柱模式理论”，将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各76自特征以及社会环境对行政制度的影响。里格斯说的农

业社会相似于传统社会，工业社会相5当于现代社会，棱柱社会则为过渡社会。棱柱社会概念的提出，既是里格斯的重要贡献，也578是里格斯的理论特色。

“棱柱型社会”具有以下三个基本特征：9

（1）异质性。9

（2）形式主义。9

（3）重叠性。9

5、系统、权变组0织理论的评价

系统和权变的组织理-论的主要观点主要有：

(1)组织是一个外在环-境系统中的开放系统。

(2)组织是由若干个子8系统构成的一个大系统。

（3）组织是一个反馈系8统。

（4）组织的生态性。0

（5）组织管理的权变性-0。

2、行政管理学派的组织观76

20世纪前半期出现的行政管6理学派是从宏观上探讨组织管理的知识体系。这派的代表人物是被誉为“管理理论之父”的法8国人法约尔。作为管理实践家和管理理论家，法约尔—生著述颇多，著有《工业管理与一般9管理》、《国家在管理上的无能——邮政与电讯》、《公共精神的觉醒》等著作和《管理的一般0原则》、《管理职能在事业经营中的重要性》、《国家管理理论》等论文。法约尔的主要贡献在0于其在吸收科学管理学派思想的基础上提出了组织管理的原则，这些原则是：0

（1）实行专业分工。0

（2）权力与责任相一致。

（3）纪律。

（4）统一指挥。

（5）统一指导《工业管理与一般9管理》、《国。

《工业管理与一般9管理》、《国（6）个人利益服从组织利益。

（7）理想的工作报酬。

《工业管理与一般9管理》、《国（8）权力集中。

（9）等级链。《工业管理与一般9管理》、《国

（10）秩序。《工业管理与一般9管理》、《国

（11）公平。

《工业管理与一般9管理》、《国（12）人员任期稳定。

（13）主动性。《工业管理与一般9管理》、《国

（14）团队精神。

法约尔除了提出以上组织管理的原则外，在组织问题上还提出许多重要的思想，诸如明确组织机构之间的职责，并以制度规范将其规定下来；建立参谋机构的重要性，认为参谋机构的任务是从事通信、接洽、会谈，协助进行联系与控制，搜集情报并帮助拟定计划，研究改进工作方法，预测未来变化等；提出组织图在组织管理中的作用，认为组织图是分析各部门之间相互关系、确定每个人的位置及任务、防止冲突与重复的一种管理工业；同时，他认为组织效率取决于组织成员的素质和创造性，所以法约尔特别强调对组织成员进行选择、评价和训练。

3、韦伯的理想型官僚组织理论

这一学派的代表人物是德国的社会学家、经济学家马克斯·韦伯。他的官僚组织理论思

想主要表现在《社会和经济组织的理论》一书之中。

韦伯对行政组织理论的建构是从权力分析开始的。他认为任何组织都必须以某种形式的权力为基础，才能实现其目标，维持其秩序。他认为存在着三种纯粹形态的合法权力，它们是：理性——法律的权力；传统的权力；超凡的权力。韦伯认为，在这三种形态的权力中，传统权力的效率较差，超凡权力则过于带情感色彩并且是非理性的，只有理性——法律的权力才能作为行政组织体系的基础。

韦伯认为，建立在理性——法律权力基础上的行政组织才是一种理想型官僚组织体系。韦伯心目中的理想官僚组织体系具有的特征是：

（1）明确的分工。

（2）严格的层级节制。

（3）严明的组织纪律。

（4）规范的录用制度。

（5）实行任命制。

（6）固定的薪俸制度。

4、传统组织理论的评价

传统的、古典的组织理论比较偏重于对组织静态的研究，即从经济——技术的角度来观察组织。他们的组织理论特点是：

(1)组织是一个分工的系统；

(2)组织是一个层级节制的系统；

(3)组织是一个权责分配的系统；

(4)组织是一套法令和规章的体系；

(5)组织是有目标的系统。

从以上的组织观念出发，他们所强调和追求的组织管理原则为：

(1)组织结构的体系化。

（2)组织工作的计划化。

(3)组织运行的规范化。

(4)组织管理的效率化。

古典管理理论所提出的这些观点，建构了现代组织管理理论的基石，提供了组织理论的分析框架，揭示了组织发展最基本的要求和特征。

传统的组织理论的局限性主要表现在：

第一，传统组织理论过分强调组织的静态方面，忽视了组织的动态面。

第二，传统组织理论过分强调机械的“效率”观念，强调组织的整体需求和利益，把人当成“经济人”来看待，忽视了人性、人的尊严、人的情感、人的需要和个体的利益。

第三，传统组织理论过分强调组织法律、制度、规范、规则的作用，强凋对人进行监督和控制，趋向集权式的管理方式，容易压抑人工作的主动性和积极性。

第四，在研究取向上，将组织当作一个封闭系统来看待，未能涉及组织与外在环境的关系以及彼此之间的相互《工业管理与一般9管理》、《国影响，忽略了外在环境的不确定性。

二、行为科学时期的组织理论

行为科学是运用心理学、社会学、人类社会学等学科的理论和方法来研究工作环境中个人和群体行为的一门综合性和交叉性学科。行为科学时期的主要理论流派有人际关系学派、激励管理学派、动态平衡学派和决策理论学派。

1、人际关系学派的组织理论

人际关系学派的主要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格。他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的，因而得名霍桑