森林公园森林发展建设存在的问题及解决措施

森林公园森林发展建设存在的问题及解决措施

【摘要】文章论述了森林公园的概念，作用、特点存在的问题及发展对策。

【关键词】森林公园；森林景观；规划设计；措施

森林景观是森林公园得以存在的物质基础，因此有必要对城郊型森公园森林景观规划进行研究。出于对上述特点的充分理解和把握，以及考虑到城郊型森林公园用地类型比较这一状况，在对城郊型森林公园进行规划设计时应重点把握森林景观的规划设计。

1 森林公园植被特点

1.1 森林资源优势。城郊型森林公园的主体资源往往是分布在山地丘陵或湖泊水库的森林景观和野生动物资源，城郊型森林公园的基地环境与城市中心的一般绿地，主题公园等相比具有相对丰富的自然资源，风格更具野生性和野趣性。有部分或大部分区域保持了原始的森林生态系统，森林景观及森林生态环境质量较高。

1.2 森林资源劣势。由于城郊型森林公园处于城市市区或郊区，地理位置比较特殊，它不同于一般的森森公园以景色秀美，风光无限为基础，基地通常受到人为干扰，大部分区域天然次生林消失殆尽，森林景观以人工林，经济林为主，林分结构简单，森林生态功能等级和森林健康也处于较低水平。同时，城郊的森林公园的用地类型比较复杂，通常会涉及矿山废弃地，工业用地，村庄，果园，农田，林地等诸多种类。

2 森林公园的概念和作用

具有一定规模和质量的森林风景资源和环境条件，可以开展森林旅游，并按法定程序申报批准的森林地域，随着经济的发展，人们的闲暇时间越来越多，由此而兴起的，“回归大自然”“绿色觉醒”“森林旅游”“森林浴”等闲暇度假活动得到迅速发展。

2.1 森林的杀菌功能。森林能分泌杀菌素如菇烯，酒精，有机酸，醚，醛，酮等，这些物质能杀死细菌，真菌和原生动物，据测定，南京市各公共场所空气含菌量为49700个/m3，公园内为1372-6980个，郊区植物园为1046个，相差12-25倍，张家界森林公园的夫妻岩人工杉木林内含菌量仅244个，林道附近因游人影响为524个，而同时在公园内游人食宿中心测定为13918个。

2.2 森林降低噪音，噪音低，是森林环境的又一特征，林木的存在能消除自然环境中一些有碍人类健康的噪音，据研究，绿色植物通过吸收，反射和散射可降低1/4的音量，一般人体能够忍受。2.3 森林的绿色心理效应，绿色的基调，结构复杂的森林，舒适的环境等对人的心理作用更是为人们所重视，据测定，游客在森林公园中游览，人体皮肤温度可降低1-2度，脉搏恢复率可提高2-7倍，脉博次数要明显减少4-8次，呼吸慢而均匀，血流减慢，心脏负担减轻，森林的绿色视觉环境，会对人的心理产生多种效应，带来许多积极的影响，“绿视率”理论认为，在人的视野中，绿色达到25%时，就能消除眼睛和心里的疲劳。

3 森林旅游资源现状及林园营建存在的问题

3.1 森林旅游资源现状

3.1.1 资源丰富。我国地域辽阔，历史悠久，旅游资源特点是森林旅游资源十分丰富，森林本身不仅是一种重要的自然旅游资源，而且为其他自然，人文和社会旅游资源提供了良好的生态环境条件。

3.1.2 类型多样。我国森林公园除了以森林作为基调景观外，可分为以下几个类型：山岳型森林公园，水域型森林公园，海滨型森林公园，城郊型森林公园；庙宇型森林公园，除上述之外的其它类型的森林公园，如敦煌沙漠国家森林公园，火山口国家森林公园，陨石山国家森林公园等。

3.1.3 分布不均。我国森森公园的分布明显存在着东南多，西北少的特点，若从甘肃兰州划一东北——西南走向的45度斜线，斜线西北只有20个森林公园，约占8%，而斜线东南却有230多个，占92%。

3.2 森林公园营建中存在的问题

3.2.1 社会主义初级阶段的限制。森林公园的建设属于上层建筑的范畴，社会经济的各发展阶段对森林公园建设有着巨大的影响，决定了我国森林公园建设的多层次与多样化。

3.2.2 未与自然相融合。有些在建设过程中，对自然界的原生本底进行了大规模的改变，改变由山川地貌的形状，旅游带来的垃圾

以及接待区域产生的污染水未得到较好的处理等等。

3.2.3 生物生境破坏严重，生物生存环境被破坏，人为的设施改变了栖息地的景观格局，使栖息地破碎化，面积减少，数量增多，总体上降低了生物多样化。

3.3 森林公园总体规划编制工作滞后，水平不高。全省森林公园现有50处，进行总体规划设计的只占50%而且有的总体规划质量不高，对今后森林公园的定位及长远发展缺乏明确目标，没有特色，影响森林公园的质量。

3.4 建设资金匮乏。森林公园建设资金至今没有列入预算计划，国家森业局对森林公园建设的投资很少，森林公园现在主要依靠当地林业部门自身投入，以致丰富的资源优势不能转化为强大的经济优势。

4 森林公园的发展对策

4.1 搞好森林公园的规划设计。森林公园总体规划是一项全面的系统工程，在总体规划设计中，要注意（1）现有自然与人工景物的装饰，（2）人工造景。（3）旅游线路（4）服务设施（5）景观资源保护（6）组织机构与人员编制（7）投资概算（8）效益预估。要充分利用森林公园区域的名胜古迹纪念圣地，以对游人进行爱国主义和革命传统教育，要设置景观小品，如亭，榭，台，池等，以备洲人观赏休息，在森林公园的主景区，可播放一些格调高雅，旋律优美的音乐，不仅可以舒缓游人的紧张情绪，降低血压，还能

促进树木生和工，花卉竞放。

4.2 进一步加强对森林公园各项基础设施的建设。积极争取把森林公园建设纳入社会经济发展计划，在尽可能多地争取国家和地方各级财政不断加大对森林公园各类公益性基础设施建设投入的同时，坚持国家，地方，个人一起上的方针，积极扩大招商引资，在统一规划，统一管理的基础上鼓励各种经济实体采取独资，合资，合作等形式，参与森林公园内景区景点，旅游项目，商业网点等设施的建设和经营，加快森林公园的建设。

4.3 加强对森林旅游精品线路与产品的开发。重点培养品牌森林公园，创建几个象千岛湖，张家界的知名品牌，树立品牌战略，大力开展特色旅游，主题旅游，充分发挥林区的资源优势，根据旅游市场的需要，不断开发森林旅游产品，进一趟发挥森林旅游的多种带动作用，促进林区经济的全面发展。

4.4 加强总体规划的管理。加强森林公园总体规划制定工作的管理，本着“严格保护，统一规划，合理开发，永续利用”的原则，做到科学规划，合理布局，发挥优势，突出特色，高标准完成公园总体规划，要做到先规划，后建设，没有规划，不能建设，坚决维护规划文件的严肃性和权威性，确保森林公园开放建设科学合理，森林资源得到有效保护，防止盲目开发和不顾长远利益的短期行为对景观资源造成破坏。

4.5 加大宣传力度，积极培育森林旅游市场。森林公园要积极开