对新形势下高校学生管理工作的思考

第28卷第4期 许昌学院学报 2009年第4期Vol .28No .4 JOURNAL OF XUCHANG UN I V ERSI TY No .4,2009

[收稿日期]2009-03-12

[作者简介]牛耀堂(1956-),男,河南西平人,副教授,华中师范大学管理学硕士,主要研究方向:高校思想政治教育。

对新形势下高校学生管理工作的思考

牛耀堂

(黄淮学院社科系,河南驻马店463000)

[摘　要]当前,高校学生管理工作的基本现状是:队伍不稳定、人员数量不足,管理人员学

历层次低、阅历浅、经验少、知识结构不合理,高校扩招后带来学生整体素质下降,学生情况更加复杂,毕业生就业难度加大。这对学生管理工作提出了一系列更高的要求。优化队伍结构,加强对班主任自身的管理,建立科学的培养、考评和激励机制,树立以人为本的管理理念,明确班级管理目标,重视管理规范的制定和落实等,是做好对高校学生管理工作的重要举措。

[关键词]高校;班级管理;对策

[中图分类号]G641　[文献标识码]A [文章编号]1671-9824(2009)04-0152-03

一、当前高校学生管理工作的现状与分析

(一)管理队伍不稳,人员数量不足当前,部分高校重教学、重科研,忽视学生工作队伍建设,辅导员、班主任队伍不稳定已经成为许多高校学生工作的一大难题。很多辅导员由于工作强度大、收入低、缺乏身份认同感;部分辅导员把从事学生管理工作作为今后进入行政职能部门、当专业教师的过渡,队伍的流动性大。现行的考核体制又大多是校院两级管理、多重考评,辅导员事实上属于学校管理结构的最底层,学术地位和管理地位的相对弱势导致了辅导员队伍的地位难以真正提高。而从教学队伍中选聘的兼职班主任,有的出于一时的冲动,有的仅仅为了应付高校规定的教师职称评定的班主任经历要求,在工作中存在着不把学生工作当作自己的本职工作的现象,缺乏责任意识和长期承担学生管理工作的积极性和主动性,当工作遇到困难或本职工作与兼职工作时间上存在冲突时,学生工作就“搁挑子”,学校不得不重新选留新班主任来充实队伍。

随着高校招生规模的扩大,在校生不断增加,但由于各方面的因素影响和条件限制,辅导员、班主任配备人数并没有按比例相应增加,有些高校甚至还在逐年减少,辅导员和学生比远远超过《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中“专职辅导员总体上按1∶200配备,保证每个院(系)都有一定数量的专职辅导员”的标准。问卷调查显示,大约53%的高校辅导员所

管理的学生远远超出1∶200这一比例。辅导员管理的学生过多,往往会造成工作的深入性和有效性不足。问卷调查显示,64%的学生管理工作者反映他们的工作量比较繁重,只有36%的人认为他们的工作量基本合适。辅导员工作繁重的主要原因,除了学生过多,还由于绝大多数高校没有对辅导员的工作范围作明确规定,日常事务繁忙,除了大学生在课堂教学以外,其他只要是涉及大学生的事务均由政治辅导员直接或间接来经办或协办,本应以大学生思想政治教育为主要任务的辅导员面临繁杂的事务性工作,深感责任重大,加上一直以来受“家长式”的学生管理思想影响,使得政治辅导员工作包罗万象,千头万绪,理不清重点,长期处于超负荷工作的混乱状态。这就必然影响到高校思政教育工作的质量,给高校的学生工作带来被动的局面。

这种现状要求高校必须采取有效措施充分调动学生管理人员的工作积极性,健全学生管理工作人员的选拔、考核、评价和奖惩机制,特别是要在待遇上给管理人员以保障,确保管理队伍的稳定,使高校班级管理工作队伍满足人才培养的需要。

(二)管理人员学历层次低,经验少阅历浅,知识结构不合理

目前,有相当一部分辅导员、班主任学历层次过低,有些学校的辅导员岗位成了转业军人、现役军人家属、引进人才家属、学校教工家属、关系户等政策性安置的就业领

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域。与此同时,由于现有辅导员主要来源于高校各专业毕业后直接留校的人员,其中许多人既没有系统的政治理论知识,也没有思想政治教育工作的实践经验,担任辅导员后,由于没有受过思想政治教育的专业训练,且工作后的专业培训不够,导致他们对自身业务的理论研究相对不足。①据调查统计资料显示,约有39.5%的被调查者未公开发表过与思政教育相关的学术论文,约5214%未承担或参与过相关的课题研究。从知识结构上看,认为自己需要参加相关专业知识培训或进修项目的被调查者占总数的8718%;另一方面,只有32110%的被调查者的职称属于思想政治教育系列,而约有5015%的人的职称属于其他专业系列。这表明,辅导员、班主任从事高校思政教育理论研究相对不足。从管理经验看,高校思想政治教育工作的性质和特点,要求辅导员、班主任必须具备较丰富的知识和阅历。虽然有些学生管理人员的学历较高,但大部分都是刚走向学生管理岗位的毕业生,缺乏丰富的社会阅历和学生管理经验,在开展实际工作的过程中,缺少工作经验的总结和归纳,更缺少在管理工作中涌现出来的新理念、新思路以及新手段,影响了学生管理工作的创新和进步。

(三)高校扩招带来学生整体素质降低

自1999年高校扩招以来,我国高等教育进入一个空前发展时期。普通高等学校本专科招生从1998年的108136万人增至2008年的565192万人,增幅达52213%;普通高校本专科在校生规模从1998年的340187万人增至2008年的1884190万人,增幅达55310%,全国各类高等教育毛入学率达到了23%。随着高校的不断扩招,高校录取分数控制线也随之逐步降低,新生水平参差不齐,整体质量呈下降趋势。这种现象在新建本科院校表现得比较明显,专科院校更为突出。由于专科院校竞争力弱,为了生存和发展的需要,往往降低入学门槛,录取分数很低,这是导致新生质量下降的主要因素。

(四)学生思想活跃,特点复杂

当代大学生自我意识日益觉醒,价值取向逐渐多元化,自我本位意识得到高扬,人的个性不断得到丰富和发展,个人的积极性和创造性也得到了更多的发挥。但他们对人生的追求更加务实,把优越的社会经济条件和丰厚的物质利益回报作为人生的重要目标。这些学生大多性格活泼,崇尚独立,思维活跃,充满自信,好奇心强,勇于竞争、挑战,但同时也存在着过分张扬自我和追求个性的缺点,部分学生缺乏信仰、理想和集体观念,功利欲望强,逆反心理强,缺乏挫折锻炼。网络上的不良信息更是污染着与之接触的大学生的心灵。网瘾、非主流、暴力叛逆等刺激反应现象,已经成为越来越严重的社会问题。每年各大学因沉溺网络导致留级、休学、退学者不乏其人,个别学生甚至因盗、抢等行为而身陷囹圄。这些问题使高校的学生思想政治工作变得更加困难。

(五)就业形势对高校学生工作的压力愈加突出,就业工作成为学生工作的重点之一

随着高等教育大众化进程的加快,高校毕业生数量大幅增加,每年有数百万大学毕业生涌入社会,如何使大学生能够更好地就业成为高校学生工作的一个重要问题。中国社会科学院发布的2008年《社会蓝皮书》显示,2007年全国近500万高校毕业生中,至今仍然有100万没有找到工作。另一方面,2008年,全国高校毕业生人数达到559万人,比2007年增加64万人。2009年预计将突破600万人。当前,随着国际金融危机的蔓延,全球经济增速放缓,我国经济也明显受到影响,一定时期内经济增长放缓甚至出现萎缩在所难免,这给越来越多的大学毕业生带来了更大的就业压力。

但对就业的主体大学生来说,很多人缺乏职业生涯规划,认为就业是毕业以后的事情,或者认为现在没有毕业证,无法找工作,觉得就业离自己还很遥远;好高骛远就业、面子就业的观念普遍存在;无业可就,有业不就的现象同时存在。

二、加强高校学生管理工作的举措

(一)优化队伍结构

优化队伍结构是高校做好学生管理工作的重要条件,为此,高校应提高专职辅导员队伍的准入标准,要像引进教学、科研人才一样招聘引进优秀高学历毕业生充实辅导员队伍,对新进的辅导员要求其接受过系统的思想政治教育培养和培训,进行素质认证,设置从业标准。辅导员队伍应向着专业化方向发展,招聘时可重点考虑教育学、心理学、管理学等专业毕业生,将辅导员、班主任培养为不登讲台的教授专家,促进高校学生管理工作走向专业化、科学化、人性化。为了弥补专职学生管理队伍力量薄弱的缺陷,可以面向全校公开选聘兼职班主任,积极鼓励高职称、高学历、高职务的“三高”教师走上学生工作第一线,使拥有渊博知识与丰富阅历的教师担任班主任,组建一支高素质的优秀班主任队伍,通过“三高”班主任对学生的管理,养成良好的校风。同时,努力建设一支思想好、业务精、作风正的教师队伍,积极争取教师对学生思政工作的理解与支持,使教师能在教书的过程中始终把育人放在第一位,在教学活动中面对面地和同学们亲密接触,热心帮助学生,积极引导学生,用自己的高尚的人格力量去影响和感染学生。

(二)建立科学的队伍管理、培养、考评和激励机制

加强对班主任自身的管理,规范班主任的管理工作,

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①蔡立彬《新时期高校辅导员队伍建设探析》,载《学校党建与思想教育》2005年第7期