基于海外工业园合作模式的青岛企业“走出去”方式创新研究

基于海外园区（基地）“聚集”效应的

青岛企业“走出去”方式创新研究

杨琦

（山东大学海洋战略研究中心）

2015.10.25

一、前言

2014年度，中国实际对外投资总额约为1,400亿美元，首次超过利用外资总额。越来越多的中国企业正在实现从全球制造者到全球投资者的角色转换。1“一带一路”战略，带动中国的商品、产业和资本向沿线国家移动，形成广阔的市场空间，为有意愿、有能力的对外企业突破平台期约束、成功实现转型升级提供着重要舞台。2“一带一路”战略中，青岛的定位是“新欧亚大陆桥经济走廊”的主要节点城市和“21世纪海上丝绸之路”合作支点城市。3根据规划，到2020年，青岛与沿线国家贸易规模将达500亿美元；向沿线国家投资累计将达100亿美元；经贸合作伙伴城市将达30个；将建成一批境外经贸合作园区和国际产能合作生产基地……4青岛企业普遍迎来“走出去”的新机遇！

1陈宪：《专家观点：中国企业“走出去”步入新常态》，走出去服务港，2015年04月09日。

2周密：《探寻“一带一路”上中国工程的新方向》，商务部智库，2015年03月17日。

3《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，中华人民共和国商务部官网，2015年3月28日。

4《青岛市推进“一带一路”战略规划总体实施方案》(青发〔2015〕9号)。

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海外园区（基地）作为“一带一路”战略实施的纽带、引擎。是推动企业“走出去”的重要平台，起到战略支点作用。从海尔联手法格波兰投资建厂，丰富欧洲布局到海信开普敦亚工业园投产，撑起非洲最大家电生产基地；从缅甸皎漂港靠泊首艘30万吨级原油船舶，青岛港海外输出管理迈出第一步到恒顺众昇签署建设津巴布韦工业园备忘录，120万千瓦的电厂落地在望……大企业通过海外园区（基地）迅速、稳健收获全球优质资源；中、小企业“抱团”打造海外园区（基地），把群体优势最大化……1经济相连，星罗棋布海外园区（基地），使青岛企业在“走出去”过程中，极大地将审批手续简单化，产业聚集效应离岸化以及把风险控制在最小状态。

目前，青岛海外园区（基地）建设取得较大进展，但相较于推动企业“走出去”的水平、需求，差距依然明显。除了海外投资环境和企业自身原因外，与政府的角色定位及其组织、推进力度也不无关系。本课题旨在基于海外园区（基地）产业“聚集”效应，探索、分析先进案例，开展“一带一路”背景下青岛企业“走出去”方式创新研究，进而为青岛市制定推动、支持企业“走出去”提供科学的运作思路和决策借鉴。

二、基本形式

中国企业“走出去”的形式多样，但归纳起来，有以下十种：

海尔“安营扎寨”方式：即企业在海外建立自己的生产基地，直1周密：《探寻“一带一路”上中国工程的新方向》，商务部智库，2015年3月17日。

接建立和推广自己的品牌，树立当地企业形象，以更好、更多地销售自己的产品，并有效回避关税问题。其最大挑战在于——成本较高。

TCL品牌共享方式：将自己的品牌和国际上知名的品牌结合，带动国内产品走出去。如TCL和汤姆逊等品牌的结合，大大带动产品的出口，也带动了品牌提升。挑战在于，最终还需要推出自己的品牌。

联想借船出海方式：收购IBM个人电脑部，使联想一跃跨入世界500强行列，并且获得了IBM在国际上成熟的团队和销售渠道。借船出海能否成功最大的关键在于双方企业文化的融合和国际化团队的整合能力。这种“蛇吞象”的方式最大的挑战是两个公司文化的融合和国际人才的使用。

华为“技术领先，形成品牌优势”方式：华为的方式是注重建立和开发自己的技术体系，树立明确的国际市场目标，先占领发展中国家市场，后大力出击发达国家市场，形成自己的品牌优势，这是中国企业“走出去”比较成功的一种技术导向的方式。其挑战性是如何更进一步的技术创新而又避免知识产权纠纷。

长虹产品代理方式：长虹的产品代理模式是中国在现阶段企业走出去一种主要的方式，即产品的出口主要依靠海外的代理。这种方式的优点是产品出口有现成的指引或渠道，可以获得一定的利润，缺陷是企业自有的品牌不突出，过于依赖海外代理，甚至有回收货款的风险。

中石油、中海油资源互补方式：这种方式一般投资额较大，其挑战是如何加强可行性研究，加强监管，如何避免决策失误和损失。

海外上市，借鸡生蛋方式：中国目前已有上百家的企业在海外上市，包括中国电信、中国网通、中石化等一大批国有企业，也包括亚信、搜狐、UT斯达康等一大批新经济的企业。这是中国在新的形势下利用外资的一种更有效的新方式，不仅靠“走出去”借助国外市场带回了新的资金，也带回了更加规范化的经营管理模式。

温州“星火燎原”方式：这种方式主要是一些中、小企业采用。他们利用在海外的亲戚朋友或其他网络，把中国一些有竞争力的产品推销到世界各地。这种自发的，经常是家族型的企业往往有着非常强的灵活性和活力，是中国中小企业大面积走出去的开始，但是这种方式的挑战是如何加强行业协调，对当地文化的理解和在海外有序的管理。

对外承包工程方式：这种模式是一种相对传统的方式，主要是到海外更大的市场去承揽工程。这方面可以充分利用中国的劳动力优势，也培养出了一批在国际上能排上名的中国跨国承包公司，如中建、中土、路桥、港湾公司等；

劳务合作方式：劳务合作方式是中国企业组织劳务输出的一项事业。作为劳动力的资源大国，中国在向海外输出大量的劳务人员、海员、护士、研修生、厨师、家政服务人员等。

异于惯常想象的是，中国在海外建设园区（基地），最初并非政治项目，而是由企业推动，是供本企业使用的生产和贸易基地。1始作俑者正是青岛海尔。2000年，海尔集团在美国设立了第一家工业

1中国的海外工业园区分为两类，一是从2006年开始大力发展的境外经济贸易合作区，二是中资企业在外

国自主实施开发的工业园。

园区。

三、路径保障

十大“走出去”方式中，政府推动建设也好，企业自发实施也罢，借助海外园区（基地）“搭桥牵线”，业已成为企业“走出去”的可靠路径。实践表明，海外园区（基地）有利于形成产业规模经济，并在政策、基础设施等方面给予企业极大利好。

其一，从单个企业在海外投资建厂，到以园区（基地）的形式在海外集体办厂，将促使企业经历“走出去”的战略升级。企业在境外建造的园区（基地）不再局限于仅为本企业提供服务，而是成规模地吸引当地技术、资本、人才二次开发进驻入园，进而实现海外“本土化”战略布局。

海尔被看作是企业自主创新和海外园区（基地）“本土化”运营的最佳典范。随着本土用工成本的不断提高，海尔传统优势日渐式微。但是，根据目标市场的不同特点、文化、政策，海尔却依托海外园区（基地）建立起了越来越多元化的影响力：一是投资模式的本土化。在东南亚采用自建工厂模式，组装完成70%出口日本的冰箱，成功克服用工高成本的“短板”；二是管理体制的本土化。在日本、新西兰直接收购当地企业，通过在当地建立合资公司的“本土化”策略，打开当地市场。海尔还通过海外投资、并购设立海外研发中心充分利用海外的人力资源进行技术创新，取得了众多居于国际先进水平的自主