农村土地流转工作实施方案

**农业农村土地流转工作实施方案

一、流转地点：

二、土地流转原则

农村土地经营权的流转是在稳定和完善农村土地家庭承包体制下，维护所有权、稳定承包权、放活经营权。必须遵循以下原则：

1、坚持“依法、有偿、自愿”的原则，农村土地流转不得改变土地集体所有权性质、不得改变土地原农业用途，不得强迫农民进行土地流转，流转受益归承包农户所有。

2、坚持集中、规模、增效的原则，农村土地流转要推动土地资源的高效利用和相对集中，发展规模经营。

3、坚持管理、规范、有序的原则，农村土地流转要规范合同管理、及时解决纠纷、维护双方合法权益、确保规范有序进行。

三、土地流转方式

1、农民以转让形式流转土地承包经营权，为确保稳定流转的稳定性，流转时间为**年。

2、农户可以将土地承包经营权委托村集体经济组织集中流

转。在集中流转、连片开发过程中，对少数不愿流转的承包户，可以通过调换土地等方式协商解决。

3、土地流转价**元/亩（均不含所有政策性补贴在内，如粮种补贴、种植补贴等）。

4、鼓励农户在自愿基础上将土地承包经营权作为股份入股，组建土地股份合作社。

四、目标任务

2014年，力争土地流转面积5000亩，2015年新增土地流转面积15000亩，2016年新增土地流转面积30000亩，2017

年新增土地流转面积50000亩。

五、建立机构，提供服务，确保农村土地规范有序流转

1、成立相关组织。县政府成立了以常务副县长**为组长的土地流转服务小组，赛德农业成立了专门的**农业专业种植合作社。

2、建立镇、村两级农村土地流转服务机构，**农业出10-20元／亩作为协调费，具体为每块农田全部流转的20元／亩，留一户的15元／亩，二户的10元／亩，同块农田内三户或三户以上不进行流转的，**不接收（农田地块以农忙路为

界）。

六、维护农村土地流转双方的合法权益

1、农村土地流转的转包费、租金、转让费等，应本着实事求是、互惠互利、平等协商的原则确定，用现金兑付。实行土地经营权入股的，收益分配可以实行保底分红。

2、在农村土地流转合同期内，因不可抗力导致受让方无法继续经营的，土地应归还原承包方耕种。除原流转合同另有规定外，通过流转取得的土地承包经营权，可以依法再流转。

3、国家各项惠农补贴原则上按谁种田谁受益原则发放，土地流转双方有约定的，约定结果要在流转合同中加以明确。

4、农村土地流转合同经双方签订后，当事人不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依法承担违约责任。