经济体制改革是全面深化改革的重点

❖ 生态文明体制方面：紧紧围绕建设美丽中国 深化生态文明体制改革，加快建立生态文明 制度，健全国土空间开发、资源节约利用、 生态环境保护的体制机制，推动形成人与自 然和谐发展现代化建设新格局。
❖ 党的建设制度方面：紧紧围绕提高科学执政、 民主执政、依法执政水平深化党的建设制度 改革，加强民主集中制建设，完善党的领导 体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性， 为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强 政治保证。
4Байду номын сангаас重点和阶段性目标
❖ 经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是 处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起 决定性作用和更好发挥政府作用。
❖ 到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定 性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制 度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
❖ 政府与市场关系处理的正确与否，是关系到我国改 革事业成败的关键环节。
❖ 强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体 魄强健。改进美育教学，提高学生审美和人文素养。
❖ 大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助 体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆 盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差 距。统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办 学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点 学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生 课业负担。
❖ 要深化行政审批制度改革加大政府放权力度 。解决 行政主导资源配置的结构性缺陷。如土地、水、电、 油、金融等资源要素配置还有着比较严格的行政管 制，环境产权交易等市场体系远未建立起来 ，这些 是引发腐败的重要根源。
十一届三中全会以来共有七次三中全会，七次中五次谈 改革，两次谈农村问题。十八届三次全会与以往全会有什么 区别？ 它独特的历史使命主要体现在两个方面：
全面深化改革的科学指南 和行动纲领
------党的十八届三中全会精神解读
一、会议概括
❖ 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议， 于2013年11月9日至12日在北京举行。
❖ 审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大 问题的决定》。
❖ 决定中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总 体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
❖ 治理要现代化，更加科学、更加民主，同时也要更 制度化、规范化、程序化。
❖ 必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加 快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、 和谐社会、生态文明。
❖ 强调改革核心是政府放权，目的是让社会活力迸发， 财富源泉充分涌流，发展成果更加惠及全国人民。
3. “六个紧紧围绕”的改革路线图
❖ 逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考 试成绩的综合评价多元录取机制。
❖ 探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目 社会化考试一年多考。
❖ 深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和 学校办学自主权，完善学校内部治理结构。
❖ 经济体制方面：紧紧围绕使市场在资源配置中起决 定性作用。深化经济体制改革，坚持和完善基本经 济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、 开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建 设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更 可持续发展。
❖ 政治体制方面：紧紧围绕坚持党的领导、人 民当家作主、依法治国有机统一深化政治体 制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、 规范化、程序化，建设社会主义法治国家， 发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民 民主。
❖ 一是十八届三中全会确定的全面改革， 再也不能单打一了。
❖ 二 是中国的转型期不能无限地拉长。 所以这次三中全会确 定了到2020年在重要领域和关键环节的改革上要取得决定性 的成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系， 使各方面的制度更加成熟，更加定型。
5.深化教育领域综合改革
❖ 全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会 主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教 育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式 和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实 践能力。
❖ 推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、 学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构 组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机 制，从根本上解决一考定终身的弊端。
❖ 义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对 口招生。
❖ 推行初高中学业水平考试和综合素质评价。加快推 进职业院校分类招考或注册入学。
❖ 决定设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国 家安全战略，确保国家安全。
二、主要精神
1. 主题
❖ 会议认为：改革开放是党在新的时代条件下带领全 国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜 明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党 和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
❖ 面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成 富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中 华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上 全面深化改革。
❖ 文化体制方面：紧紧围绕建设社会主义核心 价值体系、社会主义文化强国深化文化体制 改革，加快完善文化管理体制和文化生产经 营机制，建立健全现代公共文化服务体系、 现代文化市场体系，推动社会主义文化大发 展大繁荣。
❖ 社会体制方面：紧紧围绕更好保障和改善民 生、促进社会公平正义深化社会体制改革， 改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社 会领域制度创新，推进基本公共服务均等化， 加快形成科学有效的社会治理体制，确保社 会既充满活力又和谐有序。
2. 总目标
❖ 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会 主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
❖ 第一次提出推进国家治理体系和治理能力现代化。
❖ 这是一个十分耀眼的亮点。由“国家统治”到“国 家管理”再到今天的“国家治理”，是伟大的变革。 “治理”是多主体、多渠道的，且要现代化。
❖ 这里的治理体系就是指的协同共治。国家和社会协 同共治，坚持党的领导，依靠亿万人民群众，所以 国家和社会应该协同共治。国家和社会要在八个字 上下功夫，一是协商，二是协调，三是协作，四是 协同。