城市园林建设中的问题及完善策略

城市园林建设中的问题及完善策略

作者：丁心温

来源：《现代装饰·理论》2013年第04期

目前城市园林建设中存在很多问题，我们根据这些问题中最主要的问题，提出了解决问题的方法，为实现园林绿化和城市建设的和谐、可持续发展提供借鉴意义。

随着城市化进程加快，生态环境矛盾日益突出，人们对绿色植物的渴望之情也更加迫切。随着城市园林体制改革和相关配套措施的实施，城市园林绿化发展水平虽然得到不断提高，但是，综合全国一些城市分析，我国的一些城市园林绿化还未达到一些理想的效果，在城市规划中，亟待对园林绿化工作采取更有效的措施。

我国城市园林的功能

随着城市日趋工业化和现代化，随之而来的是工矿企业的“三废”污染严重地破坏了人居环境，威胁着居民的身心健康。科学家和园林专家曾多次提出，将森林引入城市，让森林发挥其生态功能，以改善城市日益严重的环境污染。城市园林的基本功能作为现代城市建设范畴的城市园林绿化，其出发点和归宿点都应落实在有利于促进城市居民的身心健康这一目标上。

改善城市生态环境城市绿地系统是城市中惟一有生命的基础设施，在保持城市生态系统平衡、改善城市环境质量方面，具有其他设施不可替代的功效，是提高城市居民生活质量的一个必不可少的依托条件。

相比起来，建设上有高大的乔木，中有低矮的灌木林，地面上是草本地被植物的森林，其生态和环境价值就要高得多。国际上以“城市之肺”来比喻森林对城市的作用。由城市森林构造的“肺部”吸纳的则是尘土、废气、噪音等污染物，呼出的是氧气和水分。这是提高城市居民生活质量的必要条件。因此，城市园林绿化要把改善城市生态环境作为首要功能。

美化市容，充分烘托城市环境的文化氛围城市园林绿化根据不同城市的自然生态环境，把大量具有自然气息的花草树木引进城市，按照园林手法加以组合栽植，同时将民俗风情、传统文化、宗教、历史文物等融合在园林绿化中，营造出各种不同风格的城市园林绿化景观，从而使城市色彩更丰富，外观更美丽，并且通过不同园林绿化景观的展现，充分体现出城市的历史文脉和精神风貌，使城市更富文化品味。因此，成功的城市园林绿化在美化市容的同时还应充分体现出城市特有的人文底蕴，这是城市园林绿化重要而独特的功能。

目前城市园林建设存在的主要问题

1.绿化行业规范缺失

目前城市园林绿化行业尚缺乏统一的《园林工程监理规程》、《屋顶绿化规范》、《立体绿化规范》、《城市园林绿化养护企业资质管理办法》等行业规范，尚缺乏统一的《园林绿化工程施工合同》。而且除了北京等少数几个省市发布了地方规范外，很多省份尚未发布此方面的地方规范，因此造成一部分的绿化规划、设计、建设、监理和养护工作缺少具体可参照的标准，给管理工作带来一定难度。

2.老城区绿地率不高，屋顶绿化和垂直绿化不广

通过近年来的绿化建设使城市绿化面貌有了很大改观，但城市绿化面临的任务仍十分艰巨，特别是老城区中的中心城区，绿地率低下。而这一区域又是人口集聚的中心，因此提高和完善这一区域的绿化尤其重要。目前城市绿化最大的难题是旧城区缺少可绿化土地，而屋顶绿化和垂直绿化在一定程度上弥补了这个缺陷，但屋顶绿化建设屈指可数。转贴于中国论文

3.绿化养护资金缺少，居住区绿化养护管理体制不顺

绿化养护资金是决定养护质量的关键因素，目前出现一部分老居住区的绿化养护仍由政府承担，一部分居住区无物业管理造成绿化无人养护，一部分居住区有物业管理但养护费用标准偏低的现象，使得居住区绿化养护主体不明、责任不清，甚至出现了一年绿、二年荒、三年光的现象。因此需逐步培养业主承担养护经费的养护模式。此外，部分地区绿化管理机构设置也存在问题。

城市园林绿化的发展对策

1.完善城市绿化规划

城市绿化工作要有一个新的突破，关键在于有一个前瞻而科学的城市绿地系统规划。根据城市发展现状，并结合城市现有的景观风貌、历史文化名城保护、公共绿地的应急避难功能，编制城市绿地系统规划，明确近期发展目标，按照生态学原理和“城市与自然共存”的原则，结合农业产业结构调整，在城市组团之间、工业区与生活区之间，建设高标准的区域型绿化隔离带，突出各区的独立性。利用城市外围山地、水面、海滨、滩涂、河道，谋划建设城市周围大面积的森林和沿河道、道路的生态环境绿廊、高效农田林网，充分利用郊区自然景观，建设风景林地和自然保护区，拓展人与自然融合的空间。要在城市周边规划建设大型苗圃、花卉生产基地、花卉市场，鼓励和支持郊区农民发展苗木、花卉产业，城乡一体，共同发展。

2.积极探索屋顶绿化发展途径

由于屋顶绿化建设的投入大大高于平地绿化，且后期养护费用也高于平地绿化；因此首先在政策上明确关于开发屋顶绿化的强制性指标要求，其次建立计入绿地率的鼓励性条文规定来调动开发单位的主动性和积极性；此外，建立若干政府开发建设示范项目。

3.因地制宜，优化绿化设计

根据城市不同特点进行不同的绿化设计，突出城市文化底蕴和内涵。集中力量在城市主要路口和繁华街头，营造一批人文景观，结合城市绿化布置有特色的城市雕塑、建筑小品和游憩设施，展现城市的乡土风情，提升城市品位。新城区以大面积的绿化种植为主；而老城区由于绿地面积有限，其绿化建设应以改造为主，结合城市居民活动休闲的需要做精做细，营造不同的城市绿化风格。合理配植绿化树种，并大力提倡使用成本低、适应性强、本地特色鲜明的乡土树种，优先选用抗旱、节水、易养护的植物。

4.作好绿化养护的保障工作

现行的养护操作模式还很简易原始，主要是拔拔草、浇浇水、喷喷药，忽视了修剪的艺术性、施肥、病虫害的预防等环节，其结果直接影响到绿化的景观效果，造成乔木长势不佳、灌木整形单一，因此在抓好绿化施工质量的同时，抓好养护的质量也同样重要。

（作者单位：河南省新金珠园林景观工程有限公司）