认清形势 理清思路 转变作风 安全发展

认清形势理清思路转变作风安全发展

同志们：

刚才各车间负责人、安环部负责人对2011年的安全工作作了总结，并对2012年的安全工提出了工作思路，我对各车间、部室2011年的安全工作表示肯定，对大家用辛勤工作取得的大好成绩表示非常满意，借此机会向一年来为公司安全发展付出汗水做出贡献的全体同志表示衷心的感谢。

今天的会议，既是一次分析形势、理清思路、明确安全生产任务的大会，又是一次统一思想、振奋信心、鼓舞士气的大会。刚刚过去的2011年，是极不平凡和令人难忘的一年。一年来，公司在上级政府和集团公司的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，努力克服外部形势复杂多变、各种矛盾和困难不断增多等因素影响，奋力拼搏，实干实效，安全生产整体呈现良好的发展态势、趋势和气势，创造了公司建厂以来的最好局面，在确保安全零事故的前提下收获了经济效益的最大丰收。

一、认清形势，抢抓机遇，稳中求进。

2012年受外部大环境影响，经济上行压力不断增大。从国际看，全球宏观经济恢复步伐再次放缓，欧债、美债危机不断加剧，国际大宗商品价格开始回落，世界经济复苏的长期性、艰巨性和复杂性更加凸显，外需减弱将导致我国经济增速放缓。从国内看，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，宏观调控面临

更多两难选择，经济增速回落与物价仍处高位相互交织，投资需求逐步放缓，融资更加困难，碳素市场经营将会遇到很多困难，这就需要我们要对形势有清醒认识和科学研判，对企业经营的优势和劣势的准确把握，理清思路、明确目标、在今年的工作中，我们既要正视困难和挑战，始终保持清醒头脑，切实增强危机意识和忧患意识；更要看到机遇和优势，抓住机遇，用好机遇，坚定信心，鼓舞士气，因势利导，顺势而行，变压力为动力，化挑战为机遇，最大限度把宏观环境的不利影响降到最低程度。

面对严峻的发展形势，我们要坚定不移、一以贯之、不折不扣地贯彻落实中央和省委关于科学发展的重大决策和重要举措，坚持集团公司经过反复探索实践并行之有效的好理念、好文化、好战略、好思路、好举措，以工作理念、文化、战略、思路、举措的持续，保持工作的稳定性和连续性；我们要努力创建“一个好班子、一个好产品、一个好机制、一个好文化”。要认清形势，审时度势，遵循规律，实事求是，首先要做到政策稳、措施稳、导向稳，其次做到安全稳、生产稳、工作稳，最后确保队伍稳、人心稳、大局稳，真正做到不好高骛远，不急功近利，不虎头蛇尾，稳扎稳打，稳妥处置，以稳制胜。推动碳素公司在困难的环境中又好又快发展，切实在集团公司的大发展中实现大作为。

二、安全工作是一号工程，要把安全工作放到第一位，做好一万的工作，杜绝万一的事故。

在谋划各项工作时，我们把保安全放在所有工作之首，这绝不仅仅是逻辑顺序的简单排列，它既是基于当前形势发展和上级要求所决定的，也是我们安全生产必须的要求，更是碳素公司各级领导干部责任心、事业心和良心的最底线。安全是基础，安全是前提，安全是大局、安全是政治，安全是生命。我们必须把安全摆在重中之重的位置，时刻牢记“再好的经济效益也比不过人的生命宝贵、再大的功劳也抵不了死人之过”的安全价值标准，切实把全体员工真正当成自己的兄弟和亲人，站在员工立场上，多谋划、多操心、多奉献，真正做到不安全不生产，生产必须安全。在确保安全的基础上，实事求是地组织生产、提速增效、推进发展。

在研究部署安全工作、出思路、作决策，甚至说话办事的时候，都要做先考虑到安全，安全上的事，无论大小，都要坚持不偷懒、不耍滑、不懈怠、不糊弄、不折腾，必须脚踏实地、实事求是，讲原则、讲标准、讲质量、讲实效，切实把安全工作放到最重要的位置去做。安全是党和政府始终牵挂的重点工作，更是公司的“一号工程”。我们一再强调，要正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展之间的关系，但是如何真正做到这一点呢？陈雪枫副省长有一个非常恰当的比喻：如果政绩考核满分是100分，安全生产就占60分，安全生产一出事，考核就不及格，其他工作做得再好，也不过是在40分以内调整，最多也就是40分。所以说，安全工作是底线，我们绝不能丢掉这60分。想清楚、想明白这个理儿，坚决搞好安全工作的内生动力也就必然增强。

“真正处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展之间的关系，在工作中重要是找准问题和不足，抓住重点和关键，以更加清醒的头脑、更加科学的态度、更加务实的作风，尽心尽力、脚踏实地地扎实抓好安全管理。对于今年的安全工作，这里我再强调两点：一是要持续坚持安全高于一切的指导思想。得出了一个最基本的结论，也是一个最基本的常识，那就是必须保持清醒头脑，牢固树立和持续坚持先进的安全管理理念，保持安全导向的正确性、长期性和稳定性。第一，在指导思想上必须把“生命至高无上、安全生产第一”作为安全工作的最高信条；第二，在处理安全与生产的关系上，必须坚持先治理后生产的原则；第三，在评价标准上，必须牢固树立“再好的经济效益也比不过人的生命宝贵、再大的功劳也抵不了死人之过”的安全价值标准。人的生命是最宝贵的，只要发生事故就是一票否决；第四，在用人制度上，要把安全管理能力作为第一要求考虑；第五，在责任追究上，坚持“零容忍”，只要发生安全事故就坚决对责任单位和责任人从严从重一查到底、严肃处理。公司各级领导干部必须从内心深处切实认识到，保证安全生产就是保证高于一切的人民利益，就是保证碳素公司持续向好的发展态势，就是保证集团公司大发展的大好形势。

二是要持续坚持安全高于一切的工作原则。我们始终强调，安全工作是大局，是企业重要的事情，绝不是哪一位领导、哪一个部门的事情。我们一定要搞清楚安全管理和安全监管这两个不同的概念。安全管理需要全体员工共同参与，而安全监管则是安全监督管理专业系

统的职责。今年公司将对安全工作一抓到底，严格执行安全管理必须系统抓、抓系统的工作要求，从现场安全隐患责任追究入手，真正实现关口前移、重心下移，对在生产经营活动中发生二级以上非伤亡事故或重大安全隐患重复出现或有安全事故苗头的人和事，严格追究，绝不手软，绝不姑息。要进一步明确公司各个层级的安全管理职责，各层级和各业务系统要各司其职，各负其责，使安全管理由过去的“一条线”变成现在的“一张网”，由过去的“一个点”变成现在的“一个面”，由过去的局部管理变成现在的全局管理，由过去的单纯管事变成现在的人和事相结合共同管理，切实形成党政工团齐抓共管的大安全管理体系。

三、坚定不移地推进安全文化引领工作，提升全体员工安全综合素质，提升安全工作质量，。

我们务必把安全文化建设摆在更加突出的位置，切实把优秀的安全文化根植于生产经营的各个环节，以文化助发展，以文化聚合力。一要充分认识重大意义。先进的安全文化是一个企业安全发展的旗帜和灵魂，构成了企业做事的安全原则。加强推进安全文化建设是公司深化改革、加快发展、做大做强的迫切需要，是建设高素质员工队伍、促进干部员工素质全面发展的必然选择，是企业提高管理水平、增强凝聚力和打造核心竞争力的战略举措。以“用心做事、追求卓越”为企业核心价值观，要让“012345安全管理模式”指导实践、推动安全工作。今年我们要围绕“内化于心、潜移默化、根深蒂固、付诸行动”的目标，切实使安全文化渗透到企业战略决策、经营管理、安全生产、