《输变电工程工程量清单计价规范》深入解读
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可以：可以用也可以不用。 宜：鼓励用，。 必须：全部、毫无疑问。 应当：在法律词汇上讲，也是一个绝对词，就是说没有特殊情况，则为必须使用。有特殊 情况，该申请、汇报、批准后，才能改变。
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第一部分 工程量清单计价简述
三、工程量清单计价标准体系
国家
2003 年7月《建设工程工程量清单计价规范》 （GB50500—2003） 2008年12月《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2008） 2013年6日《建设工程工程量清单计价规范》 （GB50500－2013）
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2 术语和定义
条目
规范原条文
2
术 2.9 风险费用
语
操作与应用解读 风险：风险是指某一特定危险情况发生的可能性和后果的 组合。
风险费用：用于化解发承包双方在合同中约定内容和范围 内的市场价格波动风险的费用
由发包人承担：法规、政策性变化的风险
（1）国家法律、法规、规章和政策发生变化。 （2）行业建设主管部门发布的人工费调整，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发 布的除外。 由承包人承担：技术、管理风险：
2）01年6月1日建设部在《房屋和市政基础设施施工招标投 标管理办法》
第十八条“采用工程量清单招标的应当提供工程量清单”。
3）12年住建部发布《建设工程工程量清单计价规范》 3.1.1 使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程
量清单计价。 3.1.2非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价。
第二部分 “计价规范”条文解读
1 范围 2 术语和定义 3 总则 4 一般规定
规范 开头
5 工程量清单编制 6 最高投标限价 7 投标报价 8 合同价款约定
招投 标阶
段
9 工程计量 10 合同价款调整 11 合同价款期中支付
施工 阶段
12 竣工结算与支付 13 合同解除的价款结算与支付 14 合同价款争议的解决 15 工程计价资料与档案
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第一部分 工程量清单计价简述
一、工程量清单计价定义 工程量清单计价是指在工程招投标、结算时，按照工程
量清单计价规范的要求，进行组价、报价、计量、结算的一种 工程造价管理模式。
5
第一部分 工程量清单计价简述
二、工程量清单计价在我国的发展 1）98年建设部在《关于进一步加强招标投标管理的规定》
“在具备条件的城市和项目上，可以按照建设行政主管部门发布的统一工程量计 算规则和工程项目划分规定，进行工程量清单招标、合理低价中标等试点，实 现在国家宏观调控下由市场确定工程价格”。
载明建设工程的分部分项工程项目、措施项 目和其他项目的名称和相应数量以及规费和税金 项目等内容的明细清单。
“招标工程量清单”、“已标价工程量清单”是 在工程发承包的不同阶段，对工程量清单的进一 步具体化。 从“工程量清单”的作用方面再进行细化，“招 标工程量清单”强调随招标文件发布的供投标报 价所用；“已标价工程量清单”更加强调该清单 为承包人所确定的投标后的清单文件。
由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等自身原因造成施工费用增加的 ，应由承包人全部承担。如管理费和利润。 双方分担：市场物价波动风险。 应由发、承包双方合理分摊。如材料、机械等价格风险。材料价格的风险宜控制在5%以 内，施工机械使用费的风险可控制在 10%以内，超过者予以调整。 各自承担：不可抗力风险：
2
解读的目的：
1、基本目的：使设计工作适应国家 电网公司新企业标准。
2、深层次目的：通过本次学习，了 解工程造价过程控制的方式和要求， 为我院公司化运行中的工程管理提供 借鉴作用。
3
第一部分 工程量清单计价简述 第二部分 “计价规范”重点条文解读 第三部分 变电工程及线路工程工程量计 算规范简要讲解 第四部分 线路工程新施工工艺简介
发生时，影响合同价款的，各自损失各自承担（发包人需承担已完但没有移交工程的损 失）。
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条目
2.20
2
电力行业
2006年《输变电工程工程量清单计价规范》 2011年《电力建设工程工程量清单计价规范》
国网公司
2011年2月发布《输变电工程工程量清单计价规范》 2015年2月发布《输变电工程工程量清单计价规范》
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第一部分 工程量清单计价简述
四、工程量清单计价的优点 1、增加透明度，使公平、公正、公开性得到更充分体现。 2、工程量清单计价可真正体现了市场竞争的原则。 3、工程量清单计价真正实现风险的合理分担。 4、清单计价有利于业主对造价的过程控制、方便工程结算。 5、工程量清单计价有利于中标企业合理组织施工，有效控制 成本。
6
第一部分 工程量清单计价简述
4）14年2月中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号《建 筑工程施工发包与承包计价管理办法》 第六条“全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的 建筑工程，应当采用工程量清单计价；非国有资金投资的 建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。国有资金投资的建 筑工程招标的，应当设有最高投标限价”
竣工 结算 阶段
16 工程量清单格式 17 工程量清单计价格式
表格 格式
12
1、范围 1、35kV～1000kV交流、串补；±800kV 及以下直流、换流；通信工程 2、新建、扩建工程
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条目
规范原条文
2.1 工程量清单
2 术 2.2
招标工程量清单
语
2.3 已标价工程量清单
2 术语和定义
操作与应用解读
《输变电工程工百度文库量清单计价规范》
（ Q/GDW11337-2014 ） 深入解读
简介
1、《输变电工程工程量清单计价规范》Q/GDW113372014。 《变电工程工程量计算规范》Q/GDW11338-2014。 《输电线路工程工程量计算规范》Q/GDW11339-2014。
2、2015年1月31日发布，2015年1月31日实施。 3、国家电网公司从2015年第一季度以后的招投标工作中 完全执行本标准。
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第一部分 工程量清单计价简述
五、工程各阶段造价控制简介（四算、四价）
估算 概算 预算 最高投 投标价 签约
竣工 决算
标限价
合同价 结算价
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第一部分 工程量清单计价简述 第二部分 “计价规范”重点条文解读 第三部分 变电工程及线路工程工程量计 算规范简要讲解 第四部分 线路工程新施工工艺简介
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第一部分 工程量清单计价简述
三、工程量清单计价标准体系
国家
2003 年7月《建设工程工程量清单计价规范》 （GB50500—2003） 2008年12月《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2008） 2013年6日《建设工程工程量清单计价规范》 （GB50500－2013）
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2 术语和定义
条目
规范原条文
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术 2.9 风险费用
语
操作与应用解读 风险：风险是指某一特定危险情况发生的可能性和后果的 组合。
风险费用：用于化解发承包双方在合同中约定内容和范围 内的市场价格波动风险的费用
由发包人承担：法规、政策性变化的风险
（1）国家法律、法规、规章和政策发生变化。 （2）行业建设主管部门发布的人工费调整，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发 布的除外。 由承包人承担：技术、管理风险：
2）01年6月1日建设部在《房屋和市政基础设施施工招标投 标管理办法》
第十八条“采用工程量清单招标的应当提供工程量清单”。
3）12年住建部发布《建设工程工程量清单计价规范》 3.1.1 使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程
量清单计价。 3.1.2非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价。
第二部分 “计价规范”条文解读
1 范围 2 术语和定义 3 总则 4 一般规定
规范 开头
5 工程量清单编制 6 最高投标限价 7 投标报价 8 合同价款约定
招投 标阶
段
9 工程计量 10 合同价款调整 11 合同价款期中支付
施工 阶段
12 竣工结算与支付 13 合同解除的价款结算与支付 14 合同价款争议的解决 15 工程计价资料与档案
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第一部分 工程量清单计价简述
一、工程量清单计价定义 工程量清单计价是指在工程招投标、结算时，按照工程
量清单计价规范的要求，进行组价、报价、计量、结算的一种 工程造价管理模式。
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第一部分 工程量清单计价简述
二、工程量清单计价在我国的发展 1）98年建设部在《关于进一步加强招标投标管理的规定》
“在具备条件的城市和项目上，可以按照建设行政主管部门发布的统一工程量计 算规则和工程项目划分规定，进行工程量清单招标、合理低价中标等试点，实 现在国家宏观调控下由市场确定工程价格”。
载明建设工程的分部分项工程项目、措施项 目和其他项目的名称和相应数量以及规费和税金 项目等内容的明细清单。
“招标工程量清单”、“已标价工程量清单”是 在工程发承包的不同阶段，对工程量清单的进一 步具体化。 从“工程量清单”的作用方面再进行细化，“招 标工程量清单”强调随招标文件发布的供投标报 价所用；“已标价工程量清单”更加强调该清单 为承包人所确定的投标后的清单文件。
由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等自身原因造成施工费用增加的 ，应由承包人全部承担。如管理费和利润。 双方分担：市场物价波动风险。 应由发、承包双方合理分摊。如材料、机械等价格风险。材料价格的风险宜控制在5%以 内，施工机械使用费的风险可控制在 10%以内，超过者予以调整。 各自承担：不可抗力风险：
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解读的目的：
1、基本目的：使设计工作适应国家 电网公司新企业标准。
2、深层次目的：通过本次学习，了 解工程造价过程控制的方式和要求， 为我院公司化运行中的工程管理提供 借鉴作用。
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第一部分 工程量清单计价简述 第二部分 “计价规范”重点条文解读 第三部分 变电工程及线路工程工程量计 算规范简要讲解 第四部分 线路工程新施工工艺简介
发生时，影响合同价款的，各自损失各自承担（发包人需承担已完但没有移交工程的损 失）。
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条目
2.20
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电力行业
2006年《输变电工程工程量清单计价规范》 2011年《电力建设工程工程量清单计价规范》
国网公司
2011年2月发布《输变电工程工程量清单计价规范》 2015年2月发布《输变电工程工程量清单计价规范》
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第一部分 工程量清单计价简述
四、工程量清单计价的优点 1、增加透明度，使公平、公正、公开性得到更充分体现。 2、工程量清单计价可真正体现了市场竞争的原则。 3、工程量清单计价真正实现风险的合理分担。 4、清单计价有利于业主对造价的过程控制、方便工程结算。 5、工程量清单计价有利于中标企业合理组织施工，有效控制 成本。
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第一部分 工程量清单计价简述
4）14年2月中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号《建 筑工程施工发包与承包计价管理办法》 第六条“全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的 建筑工程，应当采用工程量清单计价；非国有资金投资的 建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。国有资金投资的建 筑工程招标的，应当设有最高投标限价”
竣工 结算 阶段
16 工程量清单格式 17 工程量清单计价格式
表格 格式
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1、范围 1、35kV～1000kV交流、串补；±800kV 及以下直流、换流；通信工程 2、新建、扩建工程
13
条目
规范原条文
2.1 工程量清单
2 术 2.2
招标工程量清单
语
2.3 已标价工程量清单
2 术语和定义
操作与应用解读
《输变电工程工百度文库量清单计价规范》
（ Q/GDW11337-2014 ） 深入解读
简介
1、《输变电工程工程量清单计价规范》Q/GDW113372014。 《变电工程工程量计算规范》Q/GDW11338-2014。 《输电线路工程工程量计算规范》Q/GDW11339-2014。
2、2015年1月31日发布，2015年1月31日实施。 3、国家电网公司从2015年第一季度以后的招投标工作中 完全执行本标准。
9
第一部分 工程量清单计价简述
五、工程各阶段造价控制简介（四算、四价）
估算 概算 预算 最高投 投标价 签约
竣工 决算
标限价
合同价 结算价
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第一部分 工程量清单计价简述 第二部分 “计价规范”重点条文解读 第三部分 变电工程及线路工程工程量计 算规范简要讲解 第四部分 线路工程新施工工艺简介
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