基于SWOT分析的珠海市海洋经济发展对策研究

洋工程装备制造 、平沙游艇 制造项 目， 打造海洋工程装备制造基 地 ，加快建 设三灶生物医药 （ 集聚）产业园 、 横 琴中医药科技产业 园，形成港口 、临 港工业 、临港产业园区 、港 口物流一
体 化 的 “ 口— — 园 区— —基 地 ”开 港
党 的十七届五中全会提出海洋经
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济的百字方针 ， 《 全国国民经济和社 会发展第十二个五年规划纲要》 专章
服务 业 ，重点建 设保税 区现 代 物流 区 ，
重点选择大市 岛——荷包岛 、唐 家湾 亡
等河 口滩涂发达的地区 ，开展集中用 海 ，为打造大型优势特 色产业集群提 供空间资源储备。
３４ 推动 海 岛开放 开发 ．
珠澳大桥深化了港 、珠 、澳三地 的联
系，也为珠海加快产业转型升级提供 了强大动力。
部署海洋经济发展 ，为珠海海洋经济 的发展创造了良好的外部条件。
２３ 区域 层 面 的 机 遇 ．． ２
发构架 。以港 珠澳大桥建设 为契机 ， 加快承接香港生产性服务业和金融服 务业的转移 ，促进 制造业与服 务业 的
融 合发 展 。
３３ 加 强 海 洋 空 间资 源 储 备 。
２３３ 城 市 层 面 的 机 遇 ．．
珠海市委 、市政府 着眼珠 中江 、 珠深穗 、珠港澳乃至更广泛区域来谋 划珠海发展 ，着力发展海洋新兴产业 ，
打造 “ 香洲服务”品牌 。
贯彻实施 每岛保护法》 ，推进海
西部临海工业发展轴 ，按照大港
口带 动 大 工 业 的发 展 思 路 ，发 展 以 海
３ 发 展 建 议
３ １ 优化 空 间布局 ．
局现状 ， “ 十二五 ”期间 ，珠海市海
洋经济发展以海洋交通运输业 、科技 研发和信息服 务业为基础 ，大力发展 海洋工程装备制造业 、海洋生物医药 业等海洋新兴产业 ，带动临港石化产 业提升发展 ，重点推进船集团海洋工 程装备制造及修造船 、中海油深水海
海 洋
压力。
２３发 展 机 遇 ． ２３１ 国 家 层 面 的 机 遏 ．．
增长极。通过增长极 的辐射带动与联 通 ，推动形成东部现 代海洋服务业发
展轴 、西部临海工业发展轴 。形成 以 珠海市海岸海洋经济圈为核心 ，万山 海洋综合开发试验区为外部 圈层的海 洋经济发展新格局。 东部现 代海洋服务业发展轴 ，主 动承接港澳现代海洋服务业扩张和横 琴增长极 的辐射 ，聚合珠三角的海洋 资源 、产业 、科技 优势 ，通过高技术
２４发 展 挑 战 。
洋工程装备制造业为重点的临港装备 制造业 ，４ 大海洋生物 医药和新一代 ｋ 海洋信息产业 、游艇产业 ，打 造全 国 海洋新兴产业基地。依托航空产业园， 大力发展 以通用航空为重点的临海航 空产业。推动斗门虫雷蛛作业区发展 ， 建设成为装备制造和现代物流为一体 的临港产业园区 。加快平沙游艇技术 创新基地建设 ，把珠海建成区域游艇 产业中心和游艇消费兴盛的滨海城市 。
２ １ 年 ７月国务院批复 《 ０１ 广东海
洋经济综合试验区发展规划》 ，是推动 广东经济社会发 展的又一 国家 战略 ，
的转移 、扩散和外溢效应 ，大力促进
生产要素在区域 内合理流动 、优化配 置 ，打造珠江 口西岸海洋高技术产业 、
充分发挥珠海地 处珠江 人海 口， 滩涂资源 丰富 的优势 ，加大滩涂资源 的保护与规划，结合现代产业的布局 ，
海洋海岛生态系统的多样性和稳定性 ， 严格控制海域 、海 岛开发强度 ，加强
领海基点岛屿保护 ，适 当推动海洋旅
按照海陆联动 、优势集聚的原则 ，
重点打造高栏海 洋新兴产业增长极 、 三灶航空产业增长极 、横琴现代海洋 服 务业增长极 ，唐家海洋高技术产业
游业和高技术产业发展 ，打造蓝色生
珠海制造业缺少 围绕优势产 品和 龙头企业的完整产业链 ，大型临港产
业综合体发展的长期性与不确定性带 来很大挑战 。在 为区域传统制造业吸 引升级服务 的技术密集型企业和 生产 服务功能中，面临广州 、深圳等 周边 Ｉ
城 市 的激烈 竞争 。
当前 ，海洋经济呈现大产业 、高 技术 的特点 ， 合珠海市海洋产业布 结
３２ 突 出海洋产 业 发展重 点 ．
海 岛综合开发 组团 、担杆——佳蓬 为 重要补充的外海海岛保护组团。
桂 山——万山——外伶 仃综合 开
发组团 ，充分发挥连接粤港澳的区位
优势 ，主动接受珠三 角流域以及港澳 的产业 、技术辐射 ，重点发展海洋海 岛旅游 、中转 仓储 、海洋渔业 ，推进 低碳旅游东澳低碳旅游示范 岛、桂山 游艇码头建设 ，构建 粤港澳海洋经济 合作的重要节点。 担杆——佳蓬 海岛保护 组团 ，实 施较严格的海洋海 岛保护政 策 ，维持
岛分类分 区管理 ，突出低碳旅 游岛 、
游艇旅游发展特 色，推进海岛整 岛开 发 ，实现 海 岛组 团式 开发 ，形成 桂 山——万山——外伶仃为核心的近岸
增强城市高端要素和高端产业集聚效 应；依托 （ 横琴总体发展规戈》 』 『，加快
现代海洋服务业 品牌创建 ；依托万山 区综合 开发试验区建设 ，拓展海洋综 合开发的广度和深度。
态屏障。麓
４ ４ ｆ海洋与渔业２１． ． ０１ １５ １１
这为推进珠海大力发展海洋新兴产业 、 临港工业 、现代海洋服务业 、海岛保
护开发等提供了有利条件 。此外 ，港
现代海洋服务业高地 。依托国家高新
技术产业开发区和滨海新城建设 ，重 点发展新 一代海洋信息技术 、软件设 计 、海洋教 育培训 、医用和新能源材 料 、生物 医药海洋信 息 、海洋文化创 新 、等海洋高新技术产业与现代海洋