—安徽省经济形势分析与展望

2009—2010年安徽省经济形势分析与展望

内容提要：2009年，全省上下认真贯彻落实中央的各项决策部署，主动作为，积极应对国际金融危机的各项挑战，加大力度保增长、保民生、保稳定，成功遏制了经济急剧下滑的势头，改变了历次经济调整“下的快、上的慢”的格局，实现了全省经济快速企稳持续回升，全年地区生产总值有望突破万亿元。2010年，国内外环境总体趋好，但不稳定、不确定性因素仍然较多，稳增长、惠民生的压力仍然较大，调结构、促改革的迫切性增强。

2009—2010年安徽省经济形势分析与展望

一、2009年安徽经济运行的基本态势

在一揽子扩大内需政策积极作用下，我省经济回升步伐超出预期、快于全国，初步预测，2009年全省生产总值增长13.1%左右，同比提高0.4个百分点。

1、经济增长逐季加速，工业主导作用进一步突出

经济增幅逐季走高。前三季度，全省生产总值同比增长12.9%，增幅比全国同期高5.2个百分点，居全国第7位、中部第2位。其中，一季度增长11.6%，二季度增长11.9%，三季度增长14.7%，三季度增速是1995年以来同期次高。

工业生产快速回升。1-10月份，规模工业增加值同比增长20.4%，较一季度和上半年分别加快2.7和4.2个百分点，增幅居中部第一、

全国前列。工业月度增速已连续四个月保持在20%以上，其中9月和10月都稳定在26%以上，工业生产已基本恢复到金融危机爆发前的水平。装备制造业和小企业成为拉动工业增长的主要力量，前三季度增加值同比分别增长30%和34.5%，对规模工业增长的贡献率达41.5%和58.8%，同比提高11.6和3.4个百分点。工业对经济增长的带动力进一步提升，前三季度，规模工业相当于GDP比重达38.7%，同比提高0.9个百分点，规模工业的贡献率达57.8%，较上半年提高5.2个百分点。

2、内需增长逐步加快，经济回升动力增强

固定资产投资快速增长。从三季度开始，固定资产投资增速逐步加快，其中9月当月增速创近20个月来的新高。1-10月份，固定资产投资同比增长37.9%，有9个市投资增幅超过了上年同期水平，15个市投资规模超过上年全年。制造业、民生领域投资和民间投资等投资重点领域和薄弱环节得到进一步加强，1-10月份,制造业投资同比增长46.1％，占全部投资比重同比提高1.9个百分点。居民服务、卫生与社会保障、文化体育等民生领域投资增速超过70%。民间投资同比增长46.9％，占全部投资比重达57.7%，贡献率达70%以上。

消费增速稳步提高。汽车购置税减免、房贷新政等扩大消费政策带动了住房、汽车等消费热点再度升温。前10个月，社会消费品零售总额同比累计增长18.8%，扣除价格因素，实际增长同比提高5.5个百分点。家电下乡政策成效显著，农村消费增速连续九个月快于城市，改变了近年来增长一直慢于城市的格局。前三季度，全省商品房

销售面积、汽车类销售额同比分别增长21.3%和31.8%，较上半年分别提高17和2.6个百分点，家电下乡产品销售113.8万台，销售额26.9亿元，与住房、汽车、家电相关的家具、建筑及装潢材料、音响器材等商品消费均保持快速增长。

3、经济效益趋于上升，运行质量稳步提高

财政收入先抑后扬。1-10月份全省财政收入同比增长12.7%，比一季度和上半年分别提高6.9和4.5个百分点。从月度增幅走势看，低开高走，7月份以来一直稳定在20%左右，接近常年水平。其中，前三季度消费税同比增长51.9%，较上年同期提高40.2个百分点，对财政收入的贡献率达38.5%。

企业效益逐渐改善。受经济回升带动，前三季度，工业经济效益综合指数达211.9，超过2008年全年水平，比一季度和上半年分别提高27.2和8.9个百分点；规模工业实现利润同比下降5%，降幅比一季度和上半年缩小34.7和17个百分点。37个行业全部实现净盈利。企业亏损面和亏损额同比进一步缩小。

居民收入稳步增加。在各项支农惠农政策迅速落实、就业形势改善、粮食丰收粮价上涨的推动下，农民收入继续保持较快增速。前三季度，农民人均现金收入同比10.3%，扣除价格因素实际增长11.5%，增幅比全国同期高1.3个百分点。前三季度，全省城镇居民人均可支配收入同比增长8.4%，扣除价格因素，实际增长10.4%，增幅比上年同期加快4个百分点。

4、各类投入大幅增长，资金保障能力提升

信贷投放持续高位运行。10月末，全省金融机构贷款余额同比增长35.7%，连续8个月保持在30%以上，新增贷款近2200亿元，是上年同期和全年增量的2.5倍和1.8倍。其中，中长期贷款余额同比增长37.6%，同比提高5个百分点，较上年同期多增加607.7亿元，有力地支持了一批大工程建设。

资本市场融资规模创新高。1-10月份，全省直接融资规模达到314.3亿元，比2008年全年还多32.3亿元，创多年新高，其中发行企业债券130亿元，超过前三年总和。顺利发行地方债77亿元。

利用外资势头良好。1—10月份，全省实际利用外资37.5亿美元，同比增长13%，增幅高于全国同期7.3个百分点。前三季度，全省实际利用省外资金同比增长43.6%，继续保持高位。长三角仍是我省利用省外资金的主要来源，截止9月末，长三角在我省1000万元以上工程实际到位资金1694.7亿元，同比增长54.8%，占全省实际利用省外资金的48.2%。

5、社会领域财政支出加大，民生建设成效显著

截止9月末，省级财政投入民生工程资金178亿元，占年初计划的107.4%，社会保障与就业、医疗卫生支出同比分别增长41.8%和32.6%，推动28项民生工程建设顺利进行。前三季度，城镇新增就业42.2万人，完成全年任务的93.8%，高校毕业生就业率也达到88.5%，农民工就业基本恢复到往年水平。医药卫生体制改革有序推进，新型农村养老保险试点在26个县（市、区）展开。

6、皖北发展提速，区域经济协调性改善

前三季度，皖北六市规模以上工业增加值、固定资产投资、财政收入增速分别比全省同期快0.3、3.9和9.3个百分点，占全省比重同比分别提高0.8、0.5和1.1个百分点，一改多年增速低于全省、比重下降的格局。县域经济发展进一步加速。在生产总值增幅连续四年高于全省的基础上，前三季度，县域GDP、工业、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入和利用外资均高于全省平均，县域经济正在由农业主导向工业主导转型。

今年以来，尽管我省经济保持较好增长势头，但经济运行中仍存在一些需要关注的问题。一是经济增长的自主动力不强，工业增长主要依赖与扩大内需政策直接相关行业带动，多数工业品产销形势不旺。二是固定资产投资工程规模偏小。在建工程平均投资规模仅为全国平均的71.5%。新开工工程中，亿元以上工程投资比重仅为28.3%，同比回落3.9个百分点。三是结构性资金瓶颈依旧突出。企业应收账款增速逐季加快，资金占用居高不下。县域金融机构人民币各项贷款余额和新增贷款占全省比重双双出现下滑。此外，各类价格持续下降，出口降幅进一步扩大。

二、2010年经济发展环境分析

2010年世界经济弱势复苏，宏观政策总体保持连续性，国内经济平稳增长态势不会改变，区域协调发展战略进一步落实，我省发展环境总体趋好，但结构调整压力加大，部分行业产能过剩、通货膨胀预期加大，都对宏观经济运行产生不确定性影响。

1、世界经济复苏态势不会改变，但短期难以恢复到危机前水平