如何提升农村商业银行会计监管水平.docx

如何提升农村商业银行会计监管水平随着我国科学技术和国民经济的发展进步和稳步提高，农村商业银行会计管理受到更多人的关注和重视，作为农村商业银行发展中的关键组成，其提供的会计信息直接影响决策者的判断，影响决策的可行性，同时也关乎农村商业银行的发展和完善。当前形势下，农村商业银行会计工作在监管体制和内容等方面还存在一定的不足，难以适应社会的发展需要。因此，为了从根本提升农村商业银行会计的监管水平，应该不断加强对于农村商业银行会计管理的研究。

一、农村商业银行在会计监管中出现的问题

（一）监管制度有待建立和完善在城市化进程的不断推动下，我国经济形势一片大好，不同商业银行之间的竞争也更加激烈。快速的发展使得农村商业银行逐渐暴露出了许多的问题，潜在的风险也不断累积，另外，农村商业银行自身也没有根据社会的发展变化，进行针对性的工作调整，在实际发展过程中还缺乏科学、完善的会计规章制度进行会计监管，使得会计人员没有准确的工作依据开展工作。农村商业银行的会计制度没有形成统一的标准和要求，管理状态还比较松散。此外，农村商业银行的会计核算由业务部门进行处理，其部门人员对会计制度和规定缺乏正确的了解，也没有充分认识到制度的重要性，使得农村商业银行会计监管工作还只是停留于形式，没有对其进行科学、有效的控制。

（二）会计工作没有明确的工作规范农村商业银行工作内容复杂，并且涉及范围广泛，具有一定的本土气息，并且会计人员素质还有待

提高，也没有对其进行过规范性的岗前培训，使得会计工作人员并没有真正认识到自身工作的重要性，工作状态也比较倦怠，根本不会在业余时间进行自身专业学习。银行内部也没有结合实际发展需要，对会计人员进行经常性的测试和组织专业技能比赛，使得农村商业银行会计人员对新的制度并没有正确的认知，从而在自己的工作中，对制度比较轻视，而容易出现工作失误和违规行为，为银行发展带来严重的经济损失，制约了农村商业银行的发展。另外，农村商业银行也没有充分认识到法律法规的重要性，虽然组织会计人员进行了学习，但是却没有对会计工作存在的风险进行教育，会计人员风险意识有待强化。

（三）内部管理分工不合理农村商业银行在当前发展过程中，还处于不同科室独立管理的管理模式，不同科室之间具有不同的工作内容，所需要承担的责任和义务也有本质上的差异性。但是在实际落实过程中，却没有将工作内容具体划分到每个科室，而是由行长统一进行管理，独立承担所有科室的工作责任，因此，行长具有最高的权利，这样的分配形式，很容易出现一些潜在的风险，引发个人受利益驱使而产生的贪污行为。农村商业银行内部管理制度不完善会直接影响银行业务的开展和实施，并且相关会计人员为了尽快实现银行的发展目标，而容易使思想发生偏离，继而无法按照相关规定和要求进行工作的开展，对银行操作产生难以预测的影响，加剧风险的发生几率。

（四）业务系统的功能不完善信息技术的发展和应用，为农村商业银行的发展提供了更加广阔的发展空间，信息技术建设也在日益完

善，但是对于业务系统的操作还没有形成明确的规定和要求，对风险也没有进行事先的预测，无法对其进行合理的控制，因此也就无法建立符合实际需要的风险防范系统，对于会计人员的失责行为不能进行有效的控制和约束。基层农村商业银行的工作模式一般都是多人共同操作或者单独一人临时进行管理，如果工作人员没有正确的风险防范意识，很容易对程序操作失误，造成业务上的错误，严重影响农村商业银行会计管理工作的落实和开展。

二、提升农村商业银行会计监管水平的有效措施

（一）建立并完善相关管理制度为了提升农村商业银行的会计监管水平，需要结合农村商业银行的发展现状建立科学、完善的管理制度，按照实际的发展情况对工作进行改进，对财务管理、支付结算等确立严格的制度要求，并督促相关工作人员按照制度进行工作的开展，制定切实有效的风险防范措施，实现网络全覆盖。将制度与银行会计工作充分融合，提高相关法律法规的可行性和时效性。另外，农村商业银行应该在国家各项政策和法规的基础上，制定严格、规范的会计管理准则，为农村商业银行会计工作的开展创建良好的运行环境，使其可以在井然有序的运行。同时，还要不断加强各项规章制度的落实力度，农村商业银行领导应该率先对规章制度进行遵守，避免违规问题的发生，从而发挥管理制度的真正价值和作用。

（二）规范好会计的行为针对农村商业银行工作人员整体素质有待提高的问题，应该对所有的会计人员进行全方位、多角度的岗前教育培训，进一步强化会计人员的责任意识，使其可以对自己的工作内

容有更加明确的认识，从而对国家各项政策有所了解，并督促自己认真遵守和履行，对自己的工作行为进行约束和完善。此外，还要对会计人员的专业水平有严格的要求和规定，所有的农村商业银行会计人员必须具有相关资历才可以上岗，没有相关资格证书一律禁止录用，从根本保证会计工作人员的整体素质，对于农村商业银行工作人员的日常行为进行监督，并对其进行合理的审计，对于出现工作失误的会计人员应该按照相关管理条例进行处理和教育，使其可以充分认识到自身的问题，从根本进行解决，从而促进农村商业银行会计人员的素质提升。

（三）对内控管理进行合理的职责分工农村商业银行应该对内控机构进行准确的把握和调控，对于工作进行明确的划分，使不同科室之间可以明确自身的工作内容，在保证工作效果的同时，承担相应的责任。将行长的责任和权利进行合理的划分，使所有的工作都可以平均分配给每一个科室，使所有科室可以共同承担管理责任，杜绝行长一人掌权的模式，减少腐败风险的发生几率、与此同时，应该充分发挥不同智能部门的监督作用，对农村商业银行的会计工作进行全方位的审核和监督，从而减少银行风险的发生，避免因为风险影响产生的损失。树立银行管理经营的正确理念，使其可以朝着良好的方向持续发展，促进农村商业银行的有序发展和完善。

（四）完善业务系统功能当前农村商业银行已经将基础设施建设作为工作开展的重点，逐渐建立了多个符合实际发展需要的基础设施。但是在具体工作中，由于会计人员对操作系统缺乏了解，不能正确进

行操作，使得操作系统没有发挥真正的价值和作用，应用力度明显不够。在日常的财务会计管理工作中，应该坚持利用现代化信息手段，对银行会计工作进行全方位的科学管理，坚持统一管理的管理理念，对潜在的风险进行有效的整合集中进行管理，例如在对印章进行管理时，会需要很多的时间，困难性也较强，如果不能对其进行有效的管理，将会增加风险的发生几率，只有对其进行统一管理，对印章的使用进行实时的跟踪，才能对风险进行准确的预测和控制，从而减少因为人为原因出现的工作错误。对系统进行科学的设置，对会计业务的内容进行控制，利用程序的自检系统对用户的资料进行审核，确保用户具有一定的信用能力，避免在具体工作中出现用户信息不符合情况，从根本减少农村商业银行的损失，为农村商业的发展提供稳定的前提，从而保证农村商业银行可以在和谐、有序的环境中不断完善和发展。

（五）强化会计事后监督职能农村商业银行在对影响较大的风险进行监督的同时，监督部门应该对以往发生过的经济案件进行分类和研究，总结其存在的共同点，对于容易出现问题的工作环节加强防范意识，并及时进行预警监督，以防止类似案件的发生。另外，监督部门对于新推出的业务，应该持续进行关注，及时分析其可能存在的风险因素，并将其作为监督工作的重点，进行实时的监督。农村商业银行必须对风险进行提前的预警，通过在监督过程中发现的工作失误，必须对其进行深刻的剖析，对于业务操作中可能出现的违规盲区进行预警，避免风险的发生。另外，审计部门应该独立存在，不能与任何部门的工作融为一体，对银行会计管理行使独立的专项权利，不断拓