烟叶初分预检管理办法

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六、加强督查，从严管理
2、严格按收购前约定的时间、数量进行预检 密封发单（预检单）。凡不按时间和数量 进行预检密封发单的，对预检员进行处理， 每100斤烟叶罚款40元；
3、坚持按“四清一规格”的要求预检和收购烟叶。 即：凡经预检员密封发单（预检单）交售的烟 叶必须达到“四清一规格”扎把标准。验级员 在收购中，凡发现有预检密封发单不合格烟叶 在10%以下，按不合格把数进行罚款，每把罚预 检员现金2元（用作烟农背回家中整理费用）； 在10%以上，按重量进行罚款，每100斤罚预检 员40元（用作烟农背回家中整理费用）。若同 一预检员连续三次被罚款，对预检员予以解聘 （员工一律待岗）。若入仓烟叶（含中转站） 中仍有扎把不合格烟叶，比照上面处罚标准对 相关验级员进行罚款和处理。
六、加强督查，从严管理
（二）、强化考核，从严管理
六、加强督查，从严管理
• 1、严格按程序进行收购。验级员必须凭预 检员开据给烟农的预检通知单上的时间、 数量和有密封签密封好的烟叶进行收购， 凡无预检单或预检单上的时间、数量与当 日来烟的时间、数量不吻合或烟叶未用密 封签密封的，验级员坚决不予收购，否则 作收“人情烟”、“关系烟”处理
四、严格程序，搞好收购
• 3、每日交售结束后，分户填写、汇总当日 《约时交售清单》、记录当日工作情况、 安排次日工作 • 4、及时向当地村（班）干部和所属收购点 长汇报初分预检中出现的问题
• 具体预检流程为 ：
培训烟农 技术指导 按时、 按（量） 初检
归类（同部位、 颜色、同长短） 打捆（标识）
二、加强领导、配足人员
（四）、聘用时间 • 七月十五日以前，由各点根据自身情况落 实初分预检员（报名、审查） • 七月二十日前，由中心站对预检员进行考 察、考核和聘用（签聘用协议） • 七月二十日后，所聘人员全部到位。
三、加强培训，搞好宣传
三、加强培训，搞好宣传
• 分级扎把是基础，初分预检是关键，交售 程序是保证。要搞好收购工作，我们必须 加强全方位的技术培训，提高员工及预检 员总体水平。
4、加强《初分预检单》及《密封签》的管理。县局 （部）今年将《初分预检单》和《密封签》作 为有效票据管理，在使用过程中如有遗失，按 每张50元赔偿。各站（点）根据《初分预检单》 和《密封签》的需求量到生产部（烟草站）按 编码次序进行领用和发放；各初分预检员根据 《初分预检单》和《密封签》的编码按序使用。 验级员验级前，根据验收程序审验《预检单》 和《密封签》后交保管员分员（预检员）、分 单（分签）造册登记，收购结束后核减初分预 检员领用的预检单和密封签，每差一张罚款50 元。
四、严格程序，搞好收购
• • • • • • • • 每次轮转天数分别为 第1次：7天（让烟农尽快交售底脚叶 ） 第2次： 10天 第3次： 10天 第4次： 10天 第5次： 10天 第6次： 10天 第7次： 10天
四、严格程序，搞好收购
• 为了杜绝收购前期冷场、中期拥挤和后期 烟农恐慌现象的发生 • 1、严格实行“首次量足开秤，中期按量收 购，尾次等完封秤”的措施 • 2、坚决执行约时、定点、定户、定量预检 和交售（收购前，各点按收购时间和定购 产量将每天交售农户和数量核定到上午和 下午，并公诸于众）。
5、实行工资任务挂钩。初分预检人员（含参 加预检的员工）的工资按收购全季烟叶包 干，并与初分预检指标挂钩。每天由过磅 员（保管员）收取预检单后作好收购验收 记录；当天收购结束，由保管员分员（预 检员）造册登记汇总签字后，交验级员、 点长签字上报烟草站，烟草站站长根据各 点每月上报的预检资料对各预检员进行百 分制考核后，审批预发各点预检员月工资， 收购结束后一次性结清（具体考核细则另 定）。
烟草专卖局（部）
烟叶初分预检
实施办法
• 初分预检工作是强化技术指导、 服务关口前移、提高等级纯度、 增加烟农收入、减少收购矛盾、 提高等级合格率的一项重要措 施。
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一、统一思想、提高认识 二、加强领导、配足人员 三、加强培训，搞好宣传 四、严格程序，搞好收购 五、明确职责，分片包干 六、加强督查，从严管理
一、统一思想、提高认识
• 5、严格计划种植、保证合同收购。通过预 检，可见地（村、组）、见烟、见人、见 卡、见单收购，杜绝“外烟”现象的发生 • 6、规范收购行为，避免收购混乱。通过初 分预检、开据预检单进行约地、约时、约 户、约量收购，避免了场地纷争、缩短了 交售时间、减少了收购矛盾、维护了收购 秩序；
四、严格程序，搞好收购
• 3、预检员每次根据责任区范围内烟农素质 对烟农实行“分类管理、务实诚信、强化 指导、提前预检、分户登记、归类（部位、 颜色、长短一致）打捆（标识）、装兜密 封（交烟前2-3天按捆装烟密封）、带队交 售。”
四、严格程序，搞好收购
• （二）、合理定量，严格程序。
四、严格程序，搞好收购
一、统一思想、提高认识
• 1、减少资源浪费、体现优质优价。通过初 分预检，可减少混色、混级、混部等导致 的资源浪费(每百斤烟叶可增加烟农收入 15-20元)； • 2、增加等级纯度、提高等级合格率； • 3、缩短与烟农的服务距离，构建长远的诚 信关系； • 4、技术指导和培训一步到位，减少烟农的 重复劳动；
五、明确职责，分片包干
• （二）、分片负责、任务承包。 • 各烟草站及收购点应根据本站（点）预检人员数 量（含参与预检的员工）、收购总量、约定次数 （时间）、地理条件（分布）、烟农素质等情况 确定该站（点）预检员整季、每次、每天定点 （承包责任范围）、定户（户数）、定量（数 量）、定时（约定的时间）的量化指标和任务安 排，对预检员（含参与预检的员工）实行任务承 包、工资包干、产质挂钩、前期预发（50%）、收 完结算的办法进行考核。
五、明确职责，分片包干
1、六到户：即收购政策（预检程序）宣传到 户、技术指导到户、初分预检到户、组织 交售到户、维护秩序到户、化解矛盾到户； 2、五清楚：即在指导烟农分级扎把和预检时， 做到级清、把清、部清、色清、长短清；
五、明确职责，分片包干
3、五不出户：即等级不纯不出户，数量（核 定的交售数量）多（差）不出户，水分不 合格不出户，扎把不规格不出户、约时不 到不出户；
三、加强培训，搞好宣传
• 七月二十日前，由县局（部）对站长、点长进行 培训 • 二十五日前，由烟草站集中对员工、预检员进行 后期田间管理、成熟采收、科学烘烤、分级扎把 和预检程序的培训、考试，对考试合格的员工和 预检员发放上岗证和预检资格证；对考试、补考、 再补考都不合格的员工，按县局（部）“313”的 管理规定分别作歇岗三天、待岗一月、待岗三月 的处理；对考试不合格的预检员进行补考，凡补 考仍不合格的预检员，取消其聘用资格。
四、严格程序，搞好收购
百度文库
• （三）、重下轻上、关口前移。
四、严格程序，搞好收购
• 开秤前，所有员工及初分预检员全部投入 责任区进行打顶抹芽、成熟采摘、科学烘 烤、分级扎把技术指导 • 开秤后，各烟草站根据各收购点定购产量 情况确定收购人员数量，原则上定购产量 在5000担以下的收购点，留一验级员和过 磅（保管）员驻点收购；定购产量在5000 担以上的收购点，留一主验级员、副验级 员和过磅（保管）员驻点收购。
六、加强督查，从严管理
六、加强督查，从严管理
（一）、加强督查、确保质量。
六、加强督查，从严管理
在收购阶段，县烟叶生产部抽调中转站、 生产股、纪审股、专卖股、安保股等相关 人员组成二个巡查督导组，分片对全县的 预检、收购工作进行巡查，并对该片收购 质量、纪律、安全工作进行包保、全面负 责。落实责任制、签订责任状，对所包片 出现的问题负连带责任。
三、加强培训，搞好宣传
• 七月三十日前，由烟草站正、付站长包镇， 点长、职工及预检员包片对烟农进行以分 级扎把、预检程序、交售方法为主要内容 的技术、政策、程序等培训和宣传，并印 发技术、预检、交售等宣传资料到种烟农 户。
四、严格程序，搞好收购
四、严格程序，搞好收购
（一）、坚持预检、轮流交售 • 全季烟叶按部位交售七次（70天）。即： 下部烟叶交售二次，中部烟叶交售三次， 上部烟叶交售二次（避免抢采）
四、严格程序，搞好收购
• 其余人员分片到责任区按约定的交售时间、 地点和核定的数量及标准进行初分预检、 装袋封签、带队交售。坚决杜绝封人情签、 发关系单、择级预检等弄虚作假作假、制 造事端、引发矛盾的行为，凡有违者，一 经查实，从严处理。
五、明确职责，分片包干
五、明确职责，分片包干
• （一）、明确职责、做细做实。 • 烟草站正、付站长及收购点点长对该站 （点）的初分预检及收购工作负全权责任。 在预检中，要求初分预检员切实做到“六 到户、五清楚、五不出户、三结合。”
一、统一思想、提高认识
• 7、增加烟农收入、稳定烤烟生产 • 8、稳定卷烟质量、促进工商关系。通过对 烟叶初分预检，稳定了卷烟原料，从而稳 定了卷烟质量，进而保证了销售渠道。
二、加强领导、配足人员
二、加强领导、配足人员
（一）、职责 1、县烟叶生产部 • 经理负总责 • 分管副经理具体负责 2、烟草站 • 站长具体负责 • 副站长和收购点点长直接负责
返馈信息 （烟点）
如实填（发）单
捆密封装 （贴签）
造册登记
带队交售
维持秩序
总结
下轮预检
四、严格程序，搞好收购
• 凡密封不规范（及时）、信息返馈失真 （迟缓）、预检数量（质量）不够等导致 的收购混乱和矛盾争端，县局（部）将从 严追究相关责任人的行政和经济责任。 • 各站于七月三十日前必须将烟农培训（分 级扎把、交售程序）结束。
一、统一思想、提高认识
一、统一思想、提高认识
• 初分预检，缩短了烟站对烟农的服务距离、 扩大了对烟农的服务范围、加大了技术的 培训指导力度、增加了与烟农的思想沟通， 从而改变了过去计划经济时代的“官商” 收购模式，将收购质量和矛盾关口前移到 烟农家中，逐渐使烤烟收购从“官商”、 “坐商”到“行商”的过渡转变。其具体 好处有：
二、加强领导、配足人员
• （二）人员配置 • 生产部根据合同定购产量，按每担2元的标 准预算预检工资到站，各站根据各点的情 况（生活水平、地理条件、种植数量、人 员状况等）按照不同的工资标准（计量、 包干）聘请预检人员
二、加强领导、配足人员
• （三）预检员聘用要求： • 聘人员必须具备身体健康、诚实（正直） 肯干、组织协调能力强、政治素质好、业 务素质高（懂分级扎把技术）等条件。并 由中心站或收购点实行统一安排、异地 （点、村、组等）使用
五、明确职责，分片包干
4、三结合：即一是初分预检要与技术培训相结合。 在初分预检中要善于发现问题、总结问题、解 决问题，按炕到户指导。通过预检向烟农传授 技术、宣传政策，指导烟农做好中后期田间管 理、成熟采摘、科学烘烤和分级扎把；二是初 分预检要与烟叶收购相结合。将预检眼光和收 购眼光高度统一起来，以收购标准指导烟农分 级，充分体现预检效果，切实增加烟农收入； 三是初分预检、分类打捆、装捆密封要与轮流 交售时间和数量相结合，保证每天足时、足量 收购。
• 根据合同定购产量、交售时间安排、以及 烟农历年交售规律，将七次预检的交售量 分别测定为定购产量的10%、13%、16%、 16%、16%、15%、14%进行交售。
四、严格程序，搞好收购
• 预检员在预检 必须做到： • 1、深入责任区认真宣传国家收购政策，组织烟农 进行成熟采收、科学烘烤、分炕存放和扎把等有 关技术的培训 • 2、根据所属收购点划分的区域和指导的预检路线、 以及自己的工作计划，严格按照约定的时间和数 量以及“四清一规格”的要求依次逐户、逐组、 逐村分部位进行预检。对预检合格的烟叶要立即 分类打捆标识、装兜密封后，填写、发放《初分 预检交售卡》。预检员每日初分预检合格烟叶量， 原则上要求在1000——1500斤；对预检不合格的 烟叶要耐心说服烟农重新分级扎把；