文化产业发展专项资金管理暂行办法
海口文化产业发展专项资金管理暂行办法
海口市文化产业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为规范和加强海口市文化产业发展专项资金（以下简称“专项资金”）的管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政部关于重新修订印发<文化产业发展专项资金管理暂行办法>的通知》（财文资…2012‟4号）、《海南省文化产业发展专项资金管理暂行办法》（琼财教…2012‟1893号）等规定，结合本市实际情况，制定本暂行办法。
第二条专项资金由市财政预算安排，主要用于提高海口市文化产业整体实力，促进经济发展方式转变和结构战略性调整，推动文化产业跨越式发展。
第三条专项资金的管理和使用应当体现国家和省、市文化发展战略和规划，符合国家宏观经济政策、文化产业发展政策、区域发展政策和公共财政基本要求，坚持“诚实申报、科学管理、公开透明、绩效优先”的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。
第二章管理机构及职责第四条海口市文化体制改革专项小组（以下简称“文改专项小组”）是专项资金管理的领导机构，市文改专项小组下设的市文化体制改革专项小组办公室（以下简称“市文改办”）和市财政局根据各自职能分工进行管理。
市文改办主要职责：组织协调相关部门编制文化产业项目年度申报指南；汇总、审核、提报支持项目及资金，组织相关职能部门和专家对申报项目进行评审，提出意见上报文改专项小组审议；向市财政局提出专项资金年度使用计划，编制项目预算；牵头组织相关部门对项目进行验收，督促年度项目的执行。
市财政局主要职责：负责专项资金的预算管理，对市文改办提出的专项资金分配方案进行审核，汇总项目支出预算并报市政府审批，办理预算批复、资金拨付，做好项目资金使用的监督、检查和绩效评价工作。
第三章支持范围与方式第五条专项资金的支持方向（一）推进文化体制改革。
对市级经营性文化事业单位改革过程中有关费用予以补助，并对其重点文化产业项目予以支持。
（二）推动传统媒体和新兴媒体融合发展。
支持数据服务平台、数字内容发布平台、内容资源版权服务平台等重点平台；支持优质出版内容数字资源库、传统新闻出版企业技术装备改造和技术研发应用；推动广播电视与新兴媒体融合，支持云采编、云分发、云安全管理、云运营支撑系统，促进媒体业态和服务创新融合，形成“内容+平台+终端”的现代传播体系。
东莞市文化产业发展专项资金管理暂行办法
东莞市文化产业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为了促进东莞市文化产业的健康发展，规范文化产业专项资金的使用和管理，根据国家和省有关文化产业发展的方针政策，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称文化产业专项资金（以下简称“专项资金”），是指由市财政预算安排，专门用于支持文化产业发展的资金。
第三条专项资金的使用和管理遵循公开、公平、公正和效益优先的原则。
第四条市文化产业发展领导小组负责专项资金的宏观管理和政策制定，市文化产业发展办公室（以下简称“市文化办”）负责专项资金的日常管理和监督。
第二章资金来源与用途第五条专项资金来源主要包括：（一）市财政预算安排的资金；（二）国家和省级文化产业发展资金；（三）社会捐赠和资助；（四）其他合法渠道筹集的资金。
第六条专项资金主要用于以下方面：（一）支持文化企业创新和技术改造；（二）扶持文化产业园区和基地建设；（三）资助文化产品的研发、生产和推广；（四）促进文化交流与合作；（五）培养文化产业人才；（六）其他经市文化产业发展领导小组认定的文化产业项目。
第三章资金管理第七条专项资金实行专户管理，专款专用，不得挪用。
第八条市文化办应建立专项资金使用计划，明确资金支持的重点领域和项目。
第九条专项资金的申请和审批程序如下：（一）项目单位提交申请材料；（二）市文化办进行初审；（三）市文化产业发展领导小组进行复审；（四）公示无异议后，下达资金使用计划。
第十条项目单位应按照批准的项目计划使用资金，并定期向市文化办报告资金使用情况。
第四章监督与考核第十一条市文化办应加强对专项资金使用的监督检查，确保资金使用的合规性和效益。
第十二条对于违反本办法规定，挪用、浪费专项资金的行为，依法追究相关单位和个人的责任。
第十三条市文化办应定期对专项资金使用情况进行绩效评价，并向市文化产业发展领导小组报告。
第五章附则第十四条本办法由市文化办负责解释。
第十五条本办法自发布之日起施行。
以上内容为根据标题“东莞市文化产业发展专项资金管理暂行办法”生成的示例性内容，实际政策文件应由相关部门制定并发布。
河南省省级文化产业发展专项资金管理暂行办法
河南省省级文化产业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条根据《中共河南省委、河南省人民政府关于大力发展文化产业的意见》（豫发[2005]14号）和《中共河南省委、河南省人民政府印发〈河南省建设文化强省规划纲要（2005—2020年）〉的通知》（豫发[2005]18号）要求，在整合现有文化资金的基础上，设立省级文化产业发展专项资金（以下简称“专项资金”）。
为规范专项资金管理，提高资金使用效益，依据有关法规、制度和要求，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称专项资金是指省级财政每年从宣传文化发展专项资金和文化事业建设费中安排的、专项用于支持文化产业发展的资金。
专项资金由省财政厅会同省文化产业发展和文化体制改革工作领导小组（以下简称领导小组）办公室管理。
第三条专项资金的使用管理遵循以下原则：（一）全面规划，统筹安排，保证重点，专款专用；社会效益和经济效益相统一；（二）集中支持发展势头好、经济和社会效益明显的文化单位和具有高成长性的重点文化产业项目;（三）注重发挥专项资金的引导和带动作用，促进社会资本投入文化产业。
第二章使用范围第四条专项资金的使用采取补助、贴息、奖励等方式；分为补助资金、贴息资金和奖励资金。
第五条补助资金主要用于：（一）省委、省政府确定的重点文化产业项目；（二）社会效益显著和市场前景可观的重大文化产业项目。
第六条贴息资金主要用于：（一）省委、省政府确定的重点文化产业投资项目；（二）科技含量高、成长性好的新兴文化产业投资项目；（三）辐射带动作用强、市场前景好的文化产业投资项目。
第七条奖励资金主要用于：（一）取得显著社会效益和经济效益的省属改制文化单位；（二）较大规模引入社会资本并取得显著社会效益和经济效益的文化单位；（三）其他在文化产业发展方面取得突出成效的文化单位。
第三章使用的方式、条件和标准第八条补助资金专项用于规定的文化产业项目支出。
对单个项目的补助资金原则上不超过100万元。
海南省文化产业发展专项资金管理暂行办法
海南省文化产业发展专项资金管理暂行办法第一条为了进一步推动海南省文化产业的发展，做好专项资金的使用和管理工作，提高资金利用效率，特制定本暂行办法。
第二条本暂行办法适用于海南省文化产业发展专项资金的使用和管理。
第三条海南省文化产业发展专项资金的使用范围包括但不限于：文化产业项目的建设、推广、培训，文化产业创新产品的研发与推广，文化品牌的打造与推广，文化市场的监管及文化产业企业的扶持等相关业务。
第四条专项资金的申请和审批应符合规定的资金用途、目标和要求，申请单位应提交相关申请材料，并接受资金使用效果的监督和评估。
第五条专项资金管理部门应当按照相关要求加强对资金申请和使用的监督和管理，加强对相关申请单位的资格和合规性审查，确保资金的合理使用和效果。
第六条专项资金的使用范围和额度由专项资金管理部门根据具体情况制定实施细则，包括资金的申请条件、申请程序和评审标准等内容。
第七条申请单位应提供真实、准确、完整的资料，如实填写相关申请表格，并承诺自愿接受监督和评估。
第八条专项资金的审批和发放应当及时，并在资金使用后进行监督和效果评估，及时进行调整和改进，确保资金的有效利用。
第九条专项资金的使用应当遵循公开、公正、公平的原则，并严禁任何形式的贪污、挪用、滥用等不正当行为。
第十条专项资金使用过程中的问题和争议，可以通过上级文化部门或者其他有关部门进行调解或仲裁，也可以通过法律途径解决。
第十一条未尽事宜，按照国家有关法律法规和政策以及海南省文化产业发展实际情况办理。
第十二条本暂行办法自发布之日起施行，有效期为三年，有效期满后根据需要可以进行修订和续展。
海南省文化产业发展专项资金管理暂行办法旨在推动海南省文化产业的健康发展，保障专项资金的有效利用和合理管理，提高文化产业的质量和水平，为文化产业的创新发展提供坚实的资金支持和保障。
希望通过本暂行办法的实施，为海南省文化产业的繁荣和大众文化的普及做出积极贡献。
东莞市文化产业发展专项资金管理暂行办法
东莞市文化产业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为促进东莞市文化产业的健康发展，规范和加强文化产业发展专项资金（以下简称“专项资金”）的管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和政策，结合东莞市实际情况，制定本办法。
第二条专项资金的来源包括市级财政预算安排、上级财政专项转移支付、社会捐赠等。
第三条专项资金的使用应当遵循合法、公开、公平、透明的原则，确保资金专款专用，提高资金使用效率。
第四条东莞市文化广电新闻出版局（以下简称“市文广新局”）负责专项资金的管理和监督工作。
第二章资金使用范围第五条专项资金主要用于以下方面：（一）支持文化产业发展重点项目；（二）扶持中小微文化企业；（三）促进文化与科技、旅游等产业的融合；（四）奖励对文化产业发展有突出贡献的个人和企业；（五）其他经市政府批准的文化产业发展项目。
第三章资金申报与审批第六条申请专项资金的单位和个人应当符合以下条件：（一）在东莞市内依法注册登记；（二）财务管理规范，会计信用良好；（三）项目符合东莞市文化产业发展政策和专项资金使用范围；（四）其他按规定应当具备的条件。
第七条申请专项资金的程序：（一）申请人应当按照市文广新局的要求提交申请材料；（二）市文广新局对申请材料进行初审，对符合条件的项目进行公示；（三）公示无异议后，市文广新局组织专家进行评审；（四）根据专家评审意见，市文广新局提出资金分配方案，报市政府审批；（五）市政府批准后，市文广新局下达资金使用计划。
第四章资金管理与监督第八条市文广新局应当建立健全专项资金管理制度，加强资金的管理和监督。
第九条获得专项资金支持的单位和个人应当按照批准的用途使用资金，不得挪用或改变资金用途。
第十条市文广新局应当对专项资金使用情况进行定期检查，对违反规定的行为，依法予以处理。
第五章附则第十一条本办法由市文广新局负责解释。
第十二条本办法自发布之日起施行，有效期暂定为两年。
请注意，以上内容是一个示例性质的管理办法草案，实际的管理办法应由相关领域的专业人士根据当地法律法规和实际情况制定，并经过合法程序审批通过。
东莞市文化产业发展专项资金管理暂行办法
第一条为着力打造现代文化产业名城，推动文化产业成为东莞国民经济的重要支柱性产业，根据《东莞市建设文化名城规划纲要（2011－2020年）》和《东莞市建设全国现代文化产业名城实施意见（2011－2020年）》精神，设立东莞市文化产业发展专项资金，并根据国家和省、市有关规定，结合工作实际，制定本办法。
第二条“十二五”期间，从每年10亿元的“文化东莞工程”专项资金中，统筹安排16亿元设立文化产业发展专项资金（以下简称“专项资金”），专项资金的使用方式主要分为补助、贴息两个类别，主要用于扶持市级及市级以上文化产业园区（基地）、重点文化企业和重点文化产业项目。
第三条专项资金坚持“公开、公平、公正”和“透明使用、科学评审、择优扶持”的原则。
第四条市文化名城建设领导小组办公室（以下简称“名城办”）负责专项资金的统筹协调和宏观管理。
市财政局负责专项资金的预算管理和绩效评估。
市委宣传部、市文广新局负责组织专项资金的申报评审和日常监管。
第二章扶持的对象和范围第五条专项资金扶持的对象必须符合如下条件：（一）在我市辖区内办理工商和税务登记，拥有自主商标权的文化企事业单位；（二）具有健全的财务管理制度和会计核算体系，经营状况良好，资信等级较高，资产负债率低于60%，两年内无违法违规违纪记录；（三）符合东莞文化产业发展规划，具有较好的市场潜力和发展前景，相关资金落实到位，对本行业发展有引导推动作用，能够产生显著示范效应和经济效益、社会效益。
第六条专项资金重点支持市级及市级以上文化产业园区（基地）、重点文化企业和重点文化产业项目。
具体包括：（一）文化产业园区（基地），包括经批准设立并组织认定的市级文化产业园区（基地），以及我市的国家、省级文化产业园区（基地）；（二）重点文化企业，包括动漫游戏、创意设计（含广告设计）、现代传媒、网络服务等新兴文化产业企业，演艺娱乐、影视制作、文化会展、印刷出版、文体旅游等传统或特色文化产业技术改造升级企业；（三）重点文化产业项目，包括开展技术服务、交易推广、展览展示、投资融资等文化产业公共服务平台，具有自主知识产权、市场开发前景和市场竞争力的文化产品及生产项目，文化产业重大高新科技进步项目；（四）被列入市“三重”项目和市委、市政府一事一议确定的其他重大文化产业项目。
江西省文化产业发展专项资金管理暂行办法
附件：江西省文化产业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为推进经济文化强省建设，支持文化产业发展,进一步提升文化产业自主创新能力和市场竞争能力，省政府决定从2009年起,省级财政设立江西省文化产业发展专项资金（以下简称“专项资金”）。
为规范专项资金使用管理，提高资金使用效益,特制定本办法。
第二条专项资金是由省级财政预算安排的专项用于支持、促进全省文化产业发展,尽快把文化产业培育成我省支柱产业的导向性资金。
第三条专项资金的使用和管理遵循“诚实申报、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用”的原则，通过项目补贴等直接补助和奖励、股权投资等间接补助方式支持文化产业发展。
第四条省委宣传部、省财政厅负责专项资金的使用管理，共同研究确定专项资金支持的重点领域、方向和分配方案。
专项资金的管理和使用依法接受财政、审计的监督检查.第二章支持范围与方式第五条专项资金的支持对象是政府鼓励投资且能够引导社会资本进入文化产业领域，明显提升我省文化产业水平，引领文化产业发展，预期能产生较好社会效益和经济效益的文化产业项目。
具体支持范围包括：（一）网络、动漫、新媒体等新兴文化产业.（二)广播影视、新闻出版、文化娱乐、文艺演出等文化产业。
(三）重点文化产业基地、文化产业示范区块及示范企业。
（四）具有自主知识产权的文化产品生产和文化服务及文化出口项目。
(五）其他文化产业发展项目。
第六条专项资金支持方式：（一）项目补助。
对以自有资金为主投资，具有良好市场前景、基础性、全局性、新兴的和体现江西特色的文化产业项目，可通过专项资金直接补助。
（二）股权投资.委托省内有资质的投资公司对文化产业注入权益性资本，并通过资本运营直接参与企业经营过程,与文化企业收益共享，风险共担。
鼓励各类投资机构参与文化产业项目的股权投入。
具体办法另行制定。
(三）奖励。
对做出突出贡献的文化企业，特别是获得国际、国家级或省级文化产业相关奖项的项目，取得良好的市场或社会效应的文化产品、服务,推动我省文化产业升级和资源整合具有重要意义的文化项目等给予一定奖励。
《青岛市文化产业资金办法》
关于印发《青岛市文化产业发展专项资金管理暂行办法》的通知各区（市）党委宣传部，市直宣传文化系统各单位，各区（市）财政局，各相关单位：为贯彻落实市委、市政府提出的“文化强市”战略，大力发展文化产业，根据青岛市人民政府办公厅印发《关于加快文化产业发展若干政策的通知》要求，市级财政设立文化产业发展专项资金。
为加强资金管理，提高资金使用效益，制定本办法，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年九月十二日青岛市文化产业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为支持文化产业发展，根据青岛市政府办公厅《关于加快文化产业发展若干政策的通知》（青政办发[2008]25号）、《关于进一步加强市级财政重点专项资金管理办法的通知》（青政发[2008]17号）以及《关于印发青岛市文化产业发展专项规划（2008-2012）》要求，设立文化产业发展专项资金。
为加强资金管理，提高财政资金使用效益，制定本办法。
第二条文化产业发展专项资金（以下简称专项资金）是指为贯彻落实市委、市政府提出的文化强市战略，加快建设滨海现代文化名城，大力发展文化产业，由市财政从年度预算中安排的专项资金。
第二章专项资金的使用原则第三条专项资金的使用原则（一）有利于文化产业发展，符合财政资金支持方向和范围的原则；（二）坚持经济效益和社会效益相结合的原则；（三）坚持公开、公平、公正的原则；（四）坚持集中财力，重点投入、专款专用的原则；（五）归口申报、集中管理、一次性补助的原则。
第三章专项资金的使用及资助范围第四条专项资金适用于按照《国家统计局关于印发〈文化及相关产业分类〉的通知》（国统字[2004]24号）规定的产业门类。
主要包括文化创意、新闻服务，出版发行和版权服务，广播电视、电影服务，文化艺术服务，网络文化服务，文化休闲娱乐服务，文化用品、设备及相关文化产品的生产及销售等产业。
第五条专项资金重点用于支持符合国家规定和列入我市产业目录的文化产业门类，扶持我市鼓励优先发展的、有竞争优势的文化产业。
财政部关于印发《文化产业发展专项资金管理办法》的通知
财政部关于印发《文化产业发展专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2021.04.09•【文号】财教〔2021〕64号•【施行日期】2021.04.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,文化正文财政部关于印发《文化产业发展专项资金管理办法》的通知财教〔2021〕64号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为进一步规范和加强文化产业发展专项资金管理，提高财政资金使用效益，结合近年来文化产业发展情况和财政预算管理要求，我部对《文化产业发展专项资金管理暂行办法》进行了修订。
现将修订后的《文化产业发展专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
执行过程中如有问题，请及时反馈。
附件：文化产业发展专项资金管理办法财政部2021年4月9日附件文化产业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为进一步规范和加强文化产业发展专项资金（以下称文产专项）管理与使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例等法律法规和党中央、国务院关于文化产业发展的相关要求，结合文化产业发展实际，制定本办法。
第二条文产专项由中央财政预算安排，用于支持文化产业发展，健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，维护国家文化安全，提高文化产业整体实力，推动文化产业高质量发展。
根据预算管理规定，文产专项分别列入中央本级支出和对地方转移支付。
第三条文产专项由财政部会同中央宣传部、商务部等中央业务主管部门管理。
第四条文产专项实施期限至2023年。
到期前根据法律、行政法规有关规定和党中央、国务院决策部署及文化产业发展工作需要，由财政部牵头组织评估确定是否继续实施和延续期限，并按程序报批。
第二章中央本级安排的文产专项第五条中央本级安排的文产专项用于以下几个方面：（一）中央业务主管部门按照国家文化发展改革规划要求组织实施的文化产业重点项目，采用项目法分配，具体分为三类：一是中央宣传部负责的推动影视产业发展项目，对有关重点影视项目予以补助，突出支持的政治性、思想性和引领性；二是商务部负责的推动对外文化贸易发展项目，对具有较好文化服务出口业绩的企业按照一定标准予以奖励；三是党中央、国务院确定的项目。
文化产业发展专项资金管理暂行办法.
文化产业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为规范文化产业发展专项资金（以下简称专项资金）管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和有关法律法规，制定本办法。
第二条专项资金由中央财政安排，专项用于支持文化产业发展。
第三条专项资金的管理和使用应当符合国家文化产业发展相关政策，坚持“诚实申报、科学管理、公开透明、择优支持”的原则。
第四条财政部负责专项资金预算管理、资金分配和拨付，会同宣传文化部门、商务部等确定年度资金支持方向和重点。
第二章支持范围与方式第五条专项资金的支持范围（一）骨干文化企业培育。
（二）国家级文化产业园区和文化产业示范基地建设。
（三）重点文化体制改革转制企业发展。
（四）大宗文化产品和服务出口。
（五）其他文化产业发展领域。
第六条专项资金的支持方式：（一）贷款贴息。
对符合支持条件的文化企业通过银行贷款实施重点发展项目所实际发生的利息给予补贴，每个项目的贴息年限一般不超过3年，年贴息率最高不超过当年国家规定的银行贷款基准利率，补贴额最高不超过实际利息发生额的80%。
（二）项目补助。
对符合支持条件的文化企业以自有资金为主投资的重点发展项目所需资金给予补助。
（三）补充国家资本金。
对国有控股文化企业实施股份制改造或区域整合可适当补充国家资本金。
（四）绩效奖励。
对文化出口重点企业按照出口实绩给予奖励。
（五）保险费补助。
对文化出口重点项目所必须的财产保险和出口信用保险费用，凭保险合同、保险费发票等有效凭证，给予适当补助。
（六）其他经财政部批准的支持方式。
第七条每年财政部根据专项资金支持范围和文化产业发展需要，会同宣传文化部门、商务部等确定年度专项资金支持重点、支持条件和标准、资金管理模式及有关要求等。
第三章申报与管理第八条申请专项资金的企业必须具备下列资格条件：（一）具有独立企业法人资格的文化企业。
（二）财务管理制度健全。
（三）会计信用和纳税信用良好。
第九条申请专项资金的企业除需报送专项资金申请文件，并提供企业法人营业执照、税务登记证复印件外，还应提供下列资料：（一）申请贷款贴息的，需提供相关银行贷款合同、贷款承诺书等复印件。
辽宁省财政厅、中共辽宁省委宣传部关于印发《辽宁省文化产业发展专项资金管理暂行办法》的通知
辽宁省财政厅、中共辽宁省委宣传部关于印发《辽宁省文化产业发展专项资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省财政厅,中共辽宁省委宣传部•【公布日期】2019.07.08•【字号】辽财教〔2019〕243号•【施行日期】2019.08.08•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育其他规定,专项资金管理正文辽宁省财政厅、中共辽宁省委宣传部关于印发《辽宁省文化产业发展专项资金管理暂行办法》的通知辽财教〔2019〕243号各市财政局、市委宣传部，省直有关部门、省直有关企业:现将《辽宁省文化产业发展专项资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
辽宁省财政厅中共辽宁省委宣传部2019年7月8日辽宁省文化产业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条按照《关于推动全省文化产业高质量发展的若干意见》(辽委办发〔2019〕38号)，省财政设立文化产业发展专项资金(以下简称“专项资金”)。
为规范专项资金管理，充分发挥财政资金的支持和引导作用，推动全省文化产业加快发展、高质量发展，根据《中华人民共和国预算法》等法律法规和相关政策规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条专项资金由省财政预算安排，重点用于支持社会效益和经济效益突出的文化产业重点行业、重点企业、重点项目、重点园区(基地)发展。
第三条专项资金管理和使用原则。
（一）注重引导，激发活力。
在坚持市场导向的前提下，充分发挥专项资金的撬动、引导和激励作用，广泛吸引社会资本投入文化产业，促进内容创新、技术创新、业态创新、模式创新和管理创新，拓展文化产业发展空间。
（二）集中支持，突出重点。
聚焦对文化产业发展具有引领、拉动和示范作用的重点行业、重点企业、重点项目、重点园区(基地)，集聚要素、集约资源、集成力量，把文化资源优势有效转化为产业发展优势。
（三）奖补结合，协调推进。
创新财政支持方式，针对不同支持对象，分别采取项目补助、奖励、贷款贴息等支持方式。
文化产业发展专项资金管理暂行办法
文化产业发展专项资金管理暂行办法第二条本办法所称文化产业发展专项资金（以下简称专项资金）是指为支持文化产业发展而划拨的财政资金、国有资金和其他专项资金。
第三条专项资金的用途包括：
（一）扶持文化产业项目的研发、生产和推广；
（二）支持文化创意企业的发展和壮大；
（三）推动文化产业与其他产业的融合发展；
（四）支持文化产业基础设施的建设和维护；
（五）其他与文化产业发展相关的用途。
第四条专项资金的申请和评审应符合以下原则：
（一）依法公开、公平、公正、公认；
（二）市场导向、竞争选择；
（三）资本适度、风险可控。
第五条专项资金的管理机构应当按照国家有关规定进行注册登记，并接受监督。
第六条专项资金的管理机构应当建立健全资金管理制度，明确资金使用范围、限制条件和审批流程。
第七条专项资金的使用行为应符合以下要求：
（一）用于支持符合国家文化产业发展政策的项目；
（二）用于支付与项目相关的合理费用，包括但不限于研发费用、生产费用、推广费用、市场营销费用、人员培训费用、宣传费用等；
（三）严禁挪用、截留、私分、套取、侵占专项资金；
（四）应当按照规定期限、按照规定流程使用专项资金；
（五）应当按照规定要求报告专项资金的使用情况。
第八条专项资金的管理机构应当建立专项资金的监督检查制度，加强对专项资金的监督和管理。
第九条对违反本办法规定的行为，将依法依规进行处理，包括但不限于责令停止违法行为、责令退还违法所得、罚款等。
第十条本办法由财政部负责解释。
第十一条本办法自发布之日起施行。
文化产业发展专项资金管理暂行办法
文化产业发展专项资金管理暂行办法财办文资[2014]4号党中央有关部门办公厅(室),国务院各部委、各直属机构办公厅(室),各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:根据《财政部关于重新修订印发<文化产业发展专项资金管理暂行办法>的通知》(财文资[2012]4号)有关要求,现就2014年文化产业发展专项资金申报管理工作有关事项通知如下:一、重点支持内容1.继续支持推进文化体制改革、培育骨干文化企业、构建现代文化产业体系、促进金融资本和文化资源对接、推进文化科技创新和文化传播体系建设、推动文化企业“走出去”等六大方向。
2.巩固文化金融扶持计划。
加大对文化金融合作的支持力度,引导金融资本投入文化产业,鼓励企业在项目实施中积极利用金融工具,对于获得有关银行基准利率贷款的文化产业项目给予优先考虑。
3.扩大实体书店扶持试点范围。
决定将北京、上海、江苏、浙江、广东、湖北、湖南、安徽、江西、四川、陕西、云南等12个省市纳入试点范围,原则上每个试点省市可推荐不超过5家实体书店。
中央财政将对试点省市符合条件的优秀实体书店给予奖励,用于帮助其购置软硬件设备、支付房租、弥补流动资金不足等。
4.实施环保印刷设备升级改造工程。
重点支持企业购置更新环保印刷设备,扩大高端环保印刷生产能力,增强核心竞争力;支持绿色环保原辅材料研发及推广。
5.开展新闻出版业数字化转型升级。
重点支持新闻出版企业开展相关国家标准的应用,采购或升级用于出版资源深度加工的相应设备及软件系统,传统出版业务流程数字化改造软件系统、内容资源关联与复合应用软件系统,版权资产管理工具与系统等。
6.推动电影产业发展。
重点支持高新技术在电影制作中的应用、电影企业“走出去”、重要电影工业园区和高科技核心基地建设、具有较强市场竞争力的重点影片、重点专业性电影网站建设等。
7.促进文化创意和设计服务与相关产业融合。
重点支持文化产品和服务的生产、传播、消费的数字化、网络化进程,强化文化对信息产业的内容支撑、创意和设计提升;支持利用数字技术、互联网、软件等高新技术支撑文化内容、装备、材料、工艺、系统的开发和利用。
《东莞市松山湖文化产业发展专项资金管理办法》
《东莞市松山湖文化产业发展专项资金管理办法》东莞松山湖文化产业发展专项资金管理暂行办法xx-10-17第一章总则第一条为贯彻落实市委、市政府《东莞市建设文化名城规划纲要（xx-2020）》、《东莞市建设全国现代文化产业名城实施意见（xx—2020）》，加快推动松山湖高新技术产业开发区（以下简称“松山湖”）现代文化产业发展，根据国家、省、市有关财政资金的管理规定，结合松山湖实际，设立松山湖文化产业发展专项资金（以下简称“文化专项资金”）。
第二条为规范和加强文化专项资金管理，发挥公共财政资金在产业发展方面的引导作用，提高文化专项资金使用效率和效益，特制订本办法。
第三条文化专项资金的（一）每年从松山湖地方财政收入中提取不少于5000万元作为文化专项资金；（二）文化专项资金运营收益和存款利息；（三）上年度文化专项资金的期末结转。
第四条文化专项资金的用途：用于扶持松山湖文化产业发展，主要包括支持松山湖粤港澳文化创意产业实验园区配套设施建设、扶持文化产业公共服务平台建设、培育龙头文化企业发展、打造知名品牌文化项目、奖励文化产业成果、补助文化企业贷款利息。
第五条文化专项资金的使用和管理坚持以下原则：（一）遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度；（二）坚持公平、公开和公正；（三）严格监督、专账管理、专款专用。
第二章管理机构与职责分工第六条松山湖高新技术产业开发区管委会（以下简称“管委会”）是文化专项资金的最高管理机构，具有最终审批权。
文化专项资金的所有重大项目须报请其审批，文化专项资金年度使用计划、申报与使用情况均须报请其审议。
第七条成立由松山湖相关职能部门组成的松山湖文化产业发展专项资金管理办公室（以下简称“松山湖文化资金办”，设在松山湖现代服务业办公室），由松山湖文化资金办统筹管理文化专项资金。
第八条松山湖文化资金办负责制定文化专项资金管理办法的实施细则，负责文化专项资金的日常管理，包括编制文化专项资金支出计划并上报管委会审核；受理文化专项资金项目的申请；对一般性文化产业项目作出审批决定；向管委会报批文化专项资金重大项目；核拨资金，并监督项目实施情况；定期向管委会书面汇报资金拨付、使用及项目运作情况，提请管委会审议。
宁德市文化产业发展专项资金管理暂行办法
宁德市文化产业发展专项资金管理暂行办法宁德市人民政府关于印发宁德市文化产业发展专项资金管理暂行办法的通知宁政〔2012〕19号各县（市、区）人民政府、东侨开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：《宁德市文化产业发展专项资金管理暂行办法》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
宁德市人民政府二○一二年六月十四日宁德市文化产业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，推进宁德文化强市建设，支持文化产业发展，根据《省委办公厅、省政府办公厅关于大力发展文化产业的意见》（闽委办发〔2009〕3号）、宁德市人民政府〔2011〕117号专题会议纪要以及宁委发〔2012〕2号《中共宁德市委关于贯彻落实党的十七届六中全会精神推动文化大发展大繁荣的实施意见》精神，设立宁德市文化产业发展专项资金（以下简称“专项资金”）。
为规范专项资金管理，提高资金使用效益，根据国家、省和市的有关规定，制定本暂行办法。
第二条专项资金每年由市财政预算安排。
第三条专项资金的使用与管理坚持“突出重点、择优扶持、公开公正、严格监管”的原则。
第二章资金支持对象、范围和方式第四条专项资金重点用于文化改革与发展，支持对象是市委、市政府鼓励投资的市级文化产业项目，即：经济和社会效益显著，能够明显提升宁德文化产业自主创新能力和市场竞争力的文化产业项目，能够引导社会资本进入的文化产业项目和领域。
第五条专项资金使用范围包括：（一）市重点文化产业发展规划编制项目前期工作经费；（二）市本级重点文化企业贷款贴息补助；（三）市级培育引进文化创意人才工作经费；（四）市级文化产业及文化旅游精品工程；（五）市级重点文化产业网站建设和重大文化产业活动，如参加文博会、艺博会、茶博会、图书交易会等；（六）市级文艺创作重点项目的扶持奖励；（七）市属非物质文化遗产开发利用项目，如非物质文化遗产展示中心、非物质文化遗产产业化、市场化项目等；（八）具有自主知识产权的文化产品和服务出口项目；（九）市委市政府确定的其他重大文化产业项目。
文化产业发展专项资金管理暂行办法
监督管理
第二十九条中央各部门和各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门应当建立专项资金监督检查制度，督 促资金使用单位及时报告资金使用情况，并于每年3月31日前将有关材料汇总后报财政部备案。资产财务关系在 财政部单列的中央企业，按上述要求直接报财政部备案。
第三十条资金使用单位应遵守国家财政、财务规章制度和财经纪律，自觉接受财政、审计等部门的监督检查。 第三十一条财政部驻各地财政监察专员办事处，对专项资金的拨付使用情况及项目实施情况进行监督检查。 第三十二条财政部对专项资金使用情况进行跟踪检查，根据需要组织或委托有关机构对项目开展绩效评价， 检查和评价结果作为以后年度安排资金的重要依据。 第三十三条项目申请人存在下列情况之一的，不予支持： （一）申报项目存在重大法律纠纷的； （二）未按规定报告以往年度专项资金使用情况的； （三）受补助项目经绩效评价不合格未按要求整改的； （四）因违法行为被执法部门处罚未满2年的；
附则
第三十五条本办法由财政部负责解释。
第三十六条本办法自发布之日起施行，《财政部关于印发<文化产业发展专项资金管理暂行办法>的通知》 （财教81号）同时废止。
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资金使用
第二十四条财政部确定资金分配方案后，按照预算和国库管理规定，及时下达并拨付资金。 第二十五条专项资金预算一经批复，应严格执行。资金使用单位应按规定报告资金使用情况。 第二十六条资金使用单位应当按照“专款专用、单独核算、注重绩效”的原则，及时制定内部管理办法，建 立健全内部控制制度，加强对专项资金的管理。 第二十七条财政部建立重点文化产业项目库，对获得补助资金的项目实施跟踪管理。 第二十八条专项资金结转和结余按照财政部门有关规定执行。
第八条财政部根据专项资金支持方向和文化产业发展需要印发年度专项资金重大项目申报通知，符合条件的 申请人可按要求进行申报。
《珠海市文化创意产业发展专项资金管理暂行办法》
珠海市文化创意产业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为实施文化强市战略，大力发展我市文化创意产业，根据《中共珠海市委、珠海市人民政府关于深化文化体制改革，加快文化事业和文化创意产业发展的决定》(珠字[2008]4号)、《珠海市关于深化文化体制改革若干配套政策》(珠办发[2008]2号)及《中共珠海市委珠海市人民政府关于建设文化强市的实施意见》（珠字[2010]12号）的精神，设立珠海市文化创意产业发展专项资金(以下简称“专项资金”)。
第二条为加强对专项资金的管理，提高财政资金的使用效益，根据国家和省、市的有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第三条专项资金纳入市财政年度预算。
第四条专项资金的管理和使用坚持“诚实申报、科学管理、公开透明、择优支持”的原则。
第二章管理部门及责任分工第五条市文化创意产业发展联席会议办公室（以下简称“市文产办”）设在市文化体育旅游局，负责专项资金的统筹协调和管理。
第六条市文化体育旅游局职责：（一）根据我市社会经济发展情况和文化创意产业发展规划，组织市文产办编制年度资助指南、受理资助申请、对资助申请单位的资格审查、专家评审和社会公示；负责专项资金项目库的管理。
（二）将评审后的专项资金年度使用计划以及分项预算报市财政局审定。
（三）会同市财政局上报专项资金年度使用计划。
获市政府审批后，组织市文产办按照年度使用计划审核被资助单位提供的资助项目资金拨付申请及资金使用协议、发票等资料，并建立档案进行管理。
（四）负责组织项目验收，并委托第三方对资助项目进行绩效评价；按规定向绩效管理部门提供专项资金使用的绩效评价报告。
（五）负责监管专项资金的管理和使用等情况，对专项资金开展定期或不定期的监督检查。
第七条市财政局职责：（一）审定市文化体育旅游局报送的专项资金年度使用计划。
（二）根据市政府审批的专项资金年度使用计划和被资助单位提供的资料，按项目进度办理专项资金拨付手续。
（三）根据工作需要，配合资金主管部门，对专项资金开展定期或不定期的监督检查和重点绩效评价。
深圳市文化产业发展专项资金管理暂行办法
深府〔2008〕158号印发深圳市文化产业发展专项资金管理暂行办法的通知各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳市文化产业发展专项资金管理暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
二○○八年七月十四日深圳市文化产业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为实施文化立市战略，大力发展我市文化产业，根据《深圳市文化发展规划纲要（2005—2010年）》（深发〔2005〕1号）精神，设立深圳市文化产业发展专项资金（以下简称专项资金）。
第二条为加强对专项资金的管理，提高财政资金的使用效益，根据国家和省、市的有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第三条“十一五”期间，每年所需专项资金纳入市本年度预算安排的市产业发展资金中统筹安排。
第四条专项资金的管理和使用坚持“公开、公平、公正”的原则，实行“企业申报、专家评审、社会公示、政府决策、绩效评价”的管理模式。
第二章管理责任及分工第五条市财政局是专项资金的管理部门，主要职责：（一）审核专项资金年度使用计划、专项资金年度支出结构以及专项资金年度决算；（二）会同市文化产业发展办公室（以下简称市文产办）下达专项资金年度使用计划，办理资助资金拨款；（三）监督检查专项资金的管理和使用情况；（四）参与制定专项资金有关管理细则和操作规程；（五）负责组织对专项资金整体进行绩效评价。
第六条市文产办是专项资金的业务主管部门，主要职责：（一）根据我市社会经济发展情况和文化产业发展规划，向市财政局提出专项资金年度使用计划以及分项预算；（二）编制年度决算；（三）编制年度资助指南，受理资助申请，组织对资助申请单位的考察、专家评审和社会公示，负责专项资金项目库的管理；（四）会同市财政局下达专项资金年度使用计划，负责专项资金的日常管理，负责建立资助企业和资助项目的档案并进行管理；（五）负责组织项目的验收，并对资助项目和被资助企业进行绩效评价；（六）会同市财政局制定专项资金有关管理细则和操作规程。
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财办文资[2014]4号
党中央有关部门办公厅(室),国务院各部委、各直属机构办公厅(室),各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:根据《财政部关于重新修订印发<文化产业发展专项资金管理暂行办法>的通知》(财文资[2012]4号)有关要求,现就2014年文化产业发展专项资金申报管理工作有关事项通知如下:
一、重点支持内容
1.继续支持推进文化体制改革、培育骨干文化企业、构建现代文化产业体系、促进金融资本和文化资源对接、推进文化科技创新和文化传播体系建设、推动文化企业“走出去”等六大方向。
2.巩固文化金融扶持计划。
加大对文化金融合作的支持力度,引导金融资本投入文化产业,鼓励企业在项目实施中积极利用金融工具,对于获得有关银行基准利率贷款的文化产业项目给予优先考虑。
3.扩大实体书店扶持试点范围。
决定将北京、上海、江苏、浙江、广东、湖北、湖南、安徽、江西、四川、陕西、云南等12个省市纳入试点范围,原则上每个试点省市可推荐不超过5家实体书店。
中央财政将对试点省市符合条件的优秀实体书店给予奖励,用于帮助其购置软硬件设备、支付房租、弥补流动资金不足等。
4.实施环保印刷设备升级改造工程。
重点支持企业购置更新环保印刷设备,扩大高端环保印刷生产能力,增强核心竞争力;支持绿色环保原辅材料研发及推广。
5.开展新闻出版业数字化转型升级。
重点支持新闻出版企业开展相关国家标准的应用,采购或升级用于出版资源深度加工的相应设备及软件系统,传统出版业务流程数字化改造软件系统、内容资源关联与复合应用软件系统,版权资产管理工具与系统等。
6.推动电影产业发展。
重点支持高新技术在电影制作中的应用、电影企业“走出去”、重要电影工业园区和高科技核心基地建设、具有较强市场竞争力的重点影片、重点专业性电影网站建设等。
7.促进文化创意和设计服务与相关产业融合。
重点支持文化产品和服务的生产、传播、消费的数字化、网络化进程,强化文化对信息产业的内容支撑、创意和设计提升;支持利用数字技术、互联网、软件等高新技术支撑文化内容、装备、材料、工艺、系统的开发和利用。
8.加快特色文化产业发展。
重点支持具有地域特色和民族风情的民族工艺品创意设计、文化旅游开发、演艺剧目制作、特色文化资源向现代文化产品转化和特色文化品牌推广,向丝绸之路文化产业带、藏羌彝文化产业走廊等国家重点支持区域倾斜。
9.推动对外文化贸易发展。
重点对列入《2011-2012年度国家文化出口重点企业目录》的有文化服务出口业绩的企业给予奖励;对列入目录的文化出口重点企业的境外投资项目给予补助。
二、申报条件
(一)申报企业。
1.申报专项资金的企业应具备下列条件:一是在中国境内依法设立;二是具有独立法人资格,财务管理制度健全,会计信用和纳税信用良好;三是具有一定规模实力、成长性好,其中净资产一般不低于500万元。
2.企业申请项目补助的,原则上只能申报一个项目,申请金额一般不超过企业上年末经审计净资产额的30%;企业集团最多可同时申报两个项目,合计申请金额不得超过企业集团上年末经审计合并净资产的20%。
3.除贷款贴息、出口奖励项目外,企业不得就往年已获支持项目或类似项目再行申报。
4.企业集团下属单位,通过企业集团统一进行申报。
(二)其他申报单位。
1.申报专项资金的其他申报单位应具备下列条件:一是具备从事文化产业相关工作的职能或资质;二是已纳入财政预算管理。
2.其他申报单位的申报项目应当体现国家文化产业政策,对文化产业发展具有服务或示范作用,重点是国家或地方文化改革发展规划所确定的产业项目。
三、申报要求
(一)申报材料。
申报单位应按照《文化产业发展专项资金管理暂行办法》有关规定如实提供申报材料,其中:
1.申请资产评估、审计、政策法律咨询等费用补助的,需提供清产核资专项审计业务约定书、付款原始凭证及发票复印件。
2.申请项目补助的,需提供项目可行性研究报告以及相关合同等复印件。
3.申请贷款贴息的,需提供相关银行贷款合同、利用贷款实施重点发展项目情况说明、已支付贷款利息凭证等复印件。
付息凭证须与贷款合同所列的项目用途一致。
4.申报保险费补助的,需提供保险合同、已支付保险费凭证等复印件。
5.申请境外投资项目补助的,需提供境外企业注册文件、商务主管部门核准颁发的企业境外投资证书、资金汇出证明、项目合同、有资质的中介机构出具的项目资金审计报告和项目补助资金申请报告。
6.申请实体书店扶持奖励的,需提供实体书店出版物经营许可证、实体书店奖励资金申请表。
申报专项资金的企业,还需提供企业法人营业执照、税务登记证、经审计的最近两年企业财务报告等复印件。
(二)申报方式。
纸质文件申报与在线申报同时进行,申报单位按要求完成在线申报后,还应提交纸质文件。
申报单位从财政部政府网站司局频道进入“中央文化产业发展专项资金申报”模块,按要求填写和提供有关资料;其中,申报出口奖励的单位登陆商务部文化贸易管理系统进入国家文化出口重点企业和重点项目申报系统,按要求填报有关数据。
申报项目涉及的可行性研究报告、相关合同文本、付款凭证等,应按要求上传扫描件。
每个项目的电子文件应做到数据准确、资料齐全、扫描图像清晰。
(三)申报程序。
中央各部门(单位)、各省级(自治区、直辖市、计划单列市,下同)财政厅(局)、财务关系在财政部单列的中央企业负责组织本部门、地区或单位申报工作,并于2014年5月20日前完成在线审核,正式向财政部报送申请文件,逾期不受理。
四、工作要求
中央各部门(单位)、各省级财政厅(局)、财务关系在财政部单列的中央企业应高度重视2014年文化产业发展专项资金申报组织工作,不断提高申报工作质量,按时完成申报工作任务。
重点做好以下几点:
(一)进一步强化项目审核主体责任,严格制定审核程序和标准,提高项目审核透明度,减少人为因素干扰,对所有向财政部上报的项目严格审核把关并对其真实性、合法性负责。
(二)紧紧围绕国家文化改革发展战略和规划以及本部门(地区)改革发展重点领域,注意加强与有关方面的协调配合,做到工作衔接顺畅、运转高效。
(三)将今年项目申报与以往年度文化产业项目监督检查工作结合起来,对在监督检查中发现问题的申报单位可限制其申报资格。
(四)认真开展项目初审工作,初审报告应包括初审工作组织情况、申报项目情况、初审意见等内容。
初审报告系必备申报文件,需加盖单位公章后随其他申报材料一并报财政部。
财政部办公厅
2014年4月4日。