2017安全生产标准化,职业卫生部分标准解读

康监护及其档案管理制度、职业病诊断、鉴定及 求或未能及时修订
煤矿安全生产标准化 职业卫生部分解读
张岩松 国家安全生产监督管理总局职业安全卫生研究中心
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主要职业危害
主要内容
修订情况说明
标准化解读
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职研中心简介
职研中心创建于1986年5月，原为煤炭工业部职业医学研究所。几经变革，2012年10月，正式 更名为“国家安全生产监督管理总局职业安全卫生研究中心（煤炭工业职业医学研究中心）”。是一所 集职业病防治基础研究、职业卫生技术服务、职业病诊断、职业病救治与康复为一体的公益性科研机构 。
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2017版修订情况说明
二、改“基本要求”为“工作要求（风险管控）” 这节内容整体仍为五大部分，标题和内容都进行了比较大的改变 标题由前期管理、现场管理、健康监护、诊断鉴定和工会监督更改为职业卫生管理、职业病危害因
素监测、职业健康监护、职业病诊断鉴定和工会监督，使标题更加符合项目内容。 内容由2013版的30条缩减为12条，精炼并更具针对性。
浓度为198-34203,超标49.5-855倍,平均7.7-603, 仍然超过国家标准1.9-4.9倍，岩尘最高浓度范围是5-46 3 , 超标5-46倍，平均范围是1.5-43,超标1.5-4倍。
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煤矿尘肺病发病情况 煤矿尘肺病发病情况，根据对2000、2005、2007年煤矿进行的三次尘肺病调研的资料分析，目前国有重点
分 值
建有职业病危害防治领导
机构；有负责职业病危害 防治管理的机构，配备专
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职职业卫生管理人员
明确煤矿主要负责人为煤
矿职业危害防治工作的第
一责任人；明确职业病危 害防治领导机构、负责职
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业病危害防治管理的机构
和人员的职责
评分方法
解读内容
应设立由主要负责人（矿长）、主管矿
查 管 专职资理人料机员。构扣无不1领得分导分机；构无、领 等 防 理部 治 机导门 领 构、负 导 进安责 机 行监人 构 日、和常财，工职务指会业、定代卫或卫表生设生组管置、成理职人的；业事职机卫、业构生工病人管会
包括：
职业病危害防治责任制度、职业病危害警示与告
知制度、职业病危害项目申报制度、职业病防护 查资料。未建立制
设施管理制度、职业病个体防护用品管理制度、 度不得分；制度不
职业病危害日常监测及检测、评价管理制度、建 设项目职业卫生“三同时”制度、劳动者职业健
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全，每缺1项扣1分；建立齐全有效的职业 制度内容不符合要 病危害防治相关制度。
一、序号和权重变化 井工煤矿
2017版
2013版
露第天排 十煤序部矿分
名称 职业卫生
标准分值 100
权重（） 0.06
排序 第九部分
名称 职业卫生
标准分值 100
权重（） 0.08
名称 职业卫生
2017版
标准分值 100
权重（） 0.05
名称 职业卫生
2013版
标准分值 100
权重（） 0.06
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2017版修订情况说明
三、评分表内容进行了修改 职业健康监护部分分值由25分减少至18分；内容由七项修订为六项：删除了特殊人群保护1项内容
。 职业病诊断鉴定由18分减少至12分；内容基本无变化 工会监督部分4分，分值和内容均无变化。
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标准化内容解读
பைடு நூலகம்
项目 内容
组织 保障
责任 落实
基本要求
煤矿尘肺病检出率约为6.7%，地方国有煤矿尘肺检出率约为7.4%，乡镇煤矿尘肺病检出率约为7.5%。现在 国有重点煤矿尘肺病检出率是美国煤矿上世纪90年代初2.8% 的2.4倍,相当于美国上世纪70年代末的水平。
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正常肺病理片
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Ⅰ期尘肺病理片
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Ⅱ期尘肺病理片
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Ⅲ期尘肺病理片
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2017版修订情况说明
首家煤矿职业卫生技术服务甲级机构，承担煤矿职业卫生技术服务甲级机构评审工作，具备煤 炭采选业，金属、非金属矿采选业和工程建筑业，冶金、建材，轻工、纺织、烟草加工制造业， 机械、设备、电器制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，化工、石化及医药，运输、仓储、 科研、农林、公共 服务业八各行业工作场所职业病危害因素检测与评价，建设项目职业危害预 评价、控制效果评价和现状评价工作。
员设置以下发文件形式明确。
查资料。未明确第一
责任人或未明确领导 机构、管理机构及人 员职责不得分；机构 没有正常开展工作扣1
落实职业病危害防治主体责任，明确机 构、人员职责分工，加强职业病危害防 治工作。
分
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标准化内容解读
项目 内容
制度 完善
基本要求
分 值
评分方法
解读内容
按规定建立完善职业病危害防治相关制度，主要
自成立以来，经过30年的发展，目前形成了职业卫生研究与技术服务、职业病诊疗、康复养老 三大业务板块，各项事业步入良性发展的轨道，在全国职业卫生领域有较大的影响力。
组织机构情况
职业卫生技术服务工作
作为国家安全生产监督管理总局的直属事业单位，为国家安全监管总局开展职业卫生监督检查 和职业病危害事故查处提供技术支撑，开展职业卫生相关法律、法规、规范和标准制定，职业 卫生相关科学研究工作。
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2017版修订情况说明 三、评分表内容进行了修改 职业卫生管理部分分值由15分提高至24分；内容由十项修订为十一项：删除了职业病危害申报、
职业卫生培训2项内容；整合机构设置、人员配备2项内容为组织保障1项内容；增加了责任落实 、检测评价、个体防护和公告警示4项内容。
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2017版修订情况说明
三、评分表内容进行了修改 职业病危害因素监测部分分值由38分提高至42分；内容由九项修订为五项：删除了建设项目职业
卫生“三同时”，定期检测评价，职业病防护设施、设备管理，个体防护，公告栏、警示标识， 应急救援预案和演练，应急救援设施7项内容；将日常监测变更为监测人员；将职业病危害因素 浓度(强度)达标细化为粉尘、噪声、高温和化学毒物4个部分。
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煤矿主要职业危害简介 工伤
普通疾病
职业病
工作相关 疾病 6
煤矿职业危害概述
煤矿职业危害主要指以下职业危害因素： 粉尘：煤尘、岩尘、水泥尘等； 化学物质：氮氧化物、碳氧化物、硫化物等； 物理因素：噪声、高温、振动、电磁辐射等。 放射性物质：氡及子体
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煤矿粉尘危害情况 近几年煤矿职业危害现场调研获取的数据表明，14个国有重点煤矿作业场所的检测数据揭示: 总粉尘最高