海南省卫生和计划生育委员会、海南省发展和改革委员会、海南省教

海南省卫生和计划生育委员会、海南省发展和改革委员会、海南省教育厅等关于印发海南省癌症防治三年行动计划
(2017―2019年)的通知
【法规类别】医疗保健
【发文字号】琼卫疾控[2017]10号
【发布部门】海南省卫生和计划生育委员会海南省发展和改革委员会河北省教育厅河北省科学技术厅海南省工业和信息化厅海南省民政厅海南省财政厅海南省人力资源和社会保障厅海南省生态环境保护厅海南省农业厅海南省文化广电出版体育厅海南省安全生产监督管理局海南省食品药品监督管理局
【发布日期】2017.02.14
【实施日期】2017.02.14
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
海南省卫生和计划生育委员会、海南省发展和改革委员会、海南省教育厅、海南省科技厅、海南省工业和信息化厅、海南省民政厅、海南省财政厅、海南省人力资源和社会保障厅、海南省生态环境保护厅、海南省农业厅、海南省文化广电出版体育厅、海南省安全生产监督管理局、海南省食品药品监督管理局关于印发海南省癌症防治三年行动计划
（2017-2019年）的通知
（琼卫疾控〔2017〕10号）
各市、县、自治县卫生局（卫生计生委）、发展改革委、教育局、科技局（科教局）、工信局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、环保局、农业局、文体局、安监局、食品药品监管局，洋浦社会发展局、经发局、财政局、人事局、环保局、安监局、食品药品监管局：
为扎实抓好癌症防治工作，尽快遏制我省癌症上升势头，保护和增进人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展，根据国家卫生计生委等16部门印发的《中国癌症防治三年行动计划（2015-2017年）》（国卫疾控发〔2015〕 78号）精神，结合我省实际，省卫生计生委等14部门联合制订了《海南省癌症防治三年行动计划（2017-2019年）》（以下简称《计划》），现印发给你们，请认真组织实施，切实保证《计划》目标如期实现。

海南省卫生和计划生育委员会
海南省发展和改革委员会
海南省教育厅
海南省科技厅
海南省工业和信息化厅
海南省民政厅
海南省财政厅
海南省人力资源和社会保障厅
海南省生态环境保护厅
海南省农业厅
海南省文化广电出版体育厅
海南省安全生产监督管理局
海南省食品药品监督管理局
2017年2月14日海南省癌症防治三年行动计划（2017-2019年）
为尽快遏制我省癌症增长势头，降低癌症疾病负担，保护和增进人民群众身体健康，进一步加强癌症防治体系建设，提升我省肿瘤登记、治疗、随访和康复工作水平，根据国家卫生计生委等16部门联合制定的《中国癌症防治三年行动计划（2015-2017年）》（以下简称《计划》），结合我省工作实际，特制定本计划。

一、防治现状
癌症是严重威胁人类健康的一大类疾病。

省委、省政府高度重视癌症防治工作，先后出台了《海南省区域卫生发展规划（2011-2020年）》和《海南省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案（2012-2015年）》，推动并落实《海南省慢性病防治工作规划（2013-2015年）》，大力倡导全民健康生活方式，广泛开展健康教育，逐步建立我省癌症防治体系。

目前已在全省范围开展死因调查，逐步开展慢性病与危险因素监测，并在三亚、琼海、五指山、定安、昌江、陵水等市县开展肿瘤登记工作，初步了解我省癌症的发病和死亡情况。

2009年起在全省各市县开展妇女“两癌”筛查项目，2014年在儋州市开展上消化道癌早诊早治，以此控制女性高发癌症及食管癌、胃癌等发生。

同时，通过普及接种乙肝疫苗，有效降低年轻人群肝癌发病风险。

2015年省委、省政府为民办实事十大事项之一和海南省、海口市共建重点工程项目，省肿瘤医院于2015年底开业，并依托省肿瘤医院成立了省肿瘤防治中心，负责全省肿瘤防治业务培训、指导、信息管理，以及科研、学术交流和国际合作。

但是我省肿瘤防治形势依然十分严峻，每年新发癌症病例约2万多例，死亡约1万多
例。

2015年全省前5位癌症发病情况依次为肝癌、肺癌、乳腺癌、结直肠癌及胃癌；全省前5位癌症死亡情况依次为肝癌、肺癌、胃癌、结直肠癌及乳腺癌。

由于慢性感染、环境污染和职业暴露、不健康的生活方式、精神压力和心理失衡等因素，癌症的发生和死亡正呈上升趋势。

全省肿瘤防治体系尚未完善，肿瘤监测工作启动较晚，监测覆盖人群不到总人口的二分之一，肿瘤筛查和早诊早治工作有待提高，肿瘤疾病诊疗水平亟待提高，防与治工作脱节，宣传力度不足，各市县对肿瘤工作重视度不够，群众防治意识薄弱，严重影响癌症的预防、发现和治疗。