国际贸易与自由化
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国际贸易与自由化
贸易自由化是指一国对外国商品和服务的进口所采取的限制逐步减少,为进口商品和服务提供贸易优惠待遇的过程或结果。无论是以往的关贸总协定,还是现在的世贸组织,都是以贸易自由化为宗旨。
从理论上讲,竞争政策与贸易政策的目标是一致的,两者都是为了增加消费者福利和提高经济效率。竞争政策通过对限制性商业做法的消除或管制,以确保市场的有效功能,保护和促进竞争;贸易自由化政策则通过消除贸易壁垒促进竞争,目的在于提高和加强本国企业在国际市场上的竞争力。近年来,贸易政策和竞争政策的关系越来越密切。原因在于:一是由于关税壁垒的降低和非关税措施的逐步减少,企业日益依赖于限制性商业惯例来保护自己,即“私人限制和那些未受限制的限制和垄断”,从而使贸易自由化的果实越来越多地受到竞争政策所管辖的限制性商业惯例的侵蚀;二是越来越多的贸易政策不仅没有促进竞争,反而阻碍了竞争。然而,竞争政策和贸易政策的目标和实施之间在某些情况下至少在短期内也会存在不一致的情况。特别是当贸易政策措施旨在保护或促进国内产业时,此类政策措施将会限制外国企业在本国国内市场的作用,并且会消除市场的竞争。
贸易自由化自身发展与优势在于以下几个方面
(一)贸易自由化对经济的有利影响:
1,促进了世界经济的快速增长
在经济全球化不断发展的当代,贸易作为经济全球化的基本纽带,其增长速度明显大于生产的增长速度,据统计1960-2003年,世界货物贸易出口的年均增长率为9.9%,比世界生产总值年均增长率高2个百分点。同期世界货物贸易规模扩大了57倍,而世界经济总量只增长了26倍,导致贸易依存度的大幅提高。
2,推进了国际贸易发展格局的变化
表现在国际贸易规模扩展,战后初期,世界贸易额仅为500亿美元,而2003年全世界货物贸易额为7.3万亿美元,服务贸易额为1.8万亿美元;参与国际贸易的国家增多,目前约有230个国家参与国际贸易;国际贸易的结构发生变化,服务业贸易成为其重要的组成部分。3,生产国际化的催化剂
跨国公司是经济全球化的媒介,跨国公司通过在海外设立子公司,不仅可以绕过东道国的许多贸易壁垒,迅速掌握当地需求状况,有效利用当地的资源,也可通过内部贸易降低生产和交易成本,提高经济效益。这便促成了生产、流通和消费的全球化,使经济具有了实际意义上的全球化。
4,推进了全球经济管理体制的发展
在各种国际经济组织和区域性经济组织的国际经济协调上,像世贸组织、国际货币基金组织等这样世界性的国际经济组织,制定了一系列规章制度及其运行机制,本身就推动着世界经济的全球化、一体化。而区域性经济组织是在一个区域范围内也加速了经济协调和一体化,是经济全球化的一个发展阶段和组成部分,90年代以来区域一体化组织的迅猛发展,也推动了贸易自由化的发展。
国际贸易自由化对发展中国家的有利影响(以我国为例):
在历史形成的国际分工格局中,工业化国家在其工业化的基础上,推进了产业结构进一步演化升级,使得他们在国际服务贸易中拥有更多的比较优势;相比较而言,发展中国家则只有因低廉工资而产生的劳动力资源优势、自然禀赋产生的地缘优势和在夹缝中发展新兴产业的相对优势。
第一,促进国内经济发展和产业结构的升级演化,在产业结构协调发展的基础上,积极地促进国内服务业的发展,为参与国际服务贸易奠定良好的经济基础。
第二,奉行开放政策,根据《服务贸易总协定》的要求,积极引进国内产业结构演进和经济发展所需要的生产者服务。在当代,服务产品越来越多地充当生产资料,引进生产者服务有利于促进本国产业结构的转换与升级,也有利于提升本国的服务生产能力。对此,不能仅仅从国际服务贸易本身来考虑贸易收支平衡问题。国际服务贸易的统计资料说明,许多发达国家如日本、加拿大等都是服务贸易的净进口国。
第三,选择具有比较优势的服务行业加以重点发展,同时也必须利用信息革命带来的新一轮产业结构转换的契机,积极发展新兴行业。埃及、墨西哥的旅游是利用比较优势的典型事例,而印度软件业的发展则较好地利用了新兴行业的发展契机。
第四,鼓励服务业对外直接投资(FDI)的发展。服务产品的消费往往需要生产者和消费者直接接触,加之服务国际贸易存在着许多非关税壁垒,这些约束使得FDI成为了国际服务贸易的主要形式。中餐、中医等是我国具有绝对优势的服务行业,应该鼓励其进行对外直接投资。对外直接投资的发展,将有助于改善我国的国际服务贸易状况。当然,对外直接投资必然要求服务业品牌化、标准化的建设,也有赖于服务业管理水平的提高。