第5章工程量清单计价方式

5.1 工程量清单计价基本概念
国家大剧院
5.1.1 工程量清单计价的概念
工程量清单计价方式是国际上通用的计价方式，是 一种真正的市场定价方式，是由建设产品的买方和 卖方在建筑市场上根据供求状况、信息状况进行自 由竞价，从而最终签订工程合同价格的方式。
采用工程量清单计价方式，在建设工程招标投标中， 由招标人或招标人委托的具有相应资质的工程造价 咨询人，按照国家统一的《工程量清单计价规范》 的要求编制工程量清单；由投标人依据工程量清单、 拟建工程的施工方案，结合自身实际情况并考虑一 定范围内的风险后进行自主报价；最终按照经评审 低价中标的原则确定建设工程承包人。
定额计价法的单价包括人工费、材料费、机械台 班费的直接费单价（工料单价）。
清单计价方式采用综合单价形式，综合单价包括 人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润， 并考虑一定的风险因素。
工程量清单计价方式的报价除包括定额计价法的 报价外，还包括预留金、材料购置费和零星工作 项目费等。
5.1.2 工程量清单计价方式与定额 计价方式的区别
5.2.1 工程量清单的概念
工程量清单是工程量清单计价的基础，其作用有： 1．工程量清单是招标人编制招标控制价的依据； 2．工程量清单是投标人进行投标报价的依据； 3．工程量清单是计算工程量、支付工程款、调
整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依Fra Baidu bibliotek据。
5.2.3 工程量清单计价规范
2003年2月17日建设部发布了《建设工程工程量清 单计价规范》（GB50500—2003），于2003年7 月1日起在全国正式施行。使我国工程造价从传统 的定额计价方式向国际上通行的工程量清单计价 方式转变。
2008年7月9日，住房和城乡建设部发布了《建设 工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）， 从2008年12月1日起实施。08《计价规范》的发 布施行，标志着我国工程量清单计价方式的应用 逐渐完善。
5.2.3 工程量清单计价规范
1．《计价规范》的适用范围
《计价规范》是统一工程量清单编制，规范工程 量清单计价活动的国家标准。
在清单计价方式中，工程量由招标人统一计算或 委托有关工程造价咨询资质单位统一计算，工程 量清单是招标文件的重要组成部分，各投标人根 据招标人提供的工程量清单，根据自身的技术装 备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平 自主填写单价与合价。
5.1.2 工程量清单计价方式与定额 计价方式的区别
4.单价与报价的组成不同
5.1.2 工程量清单计价方式与定额 计价方式的区别
1.体现了我国建设市场发展过程中的不同
定价阶段
我国建筑产品价格市场化经历了“国家定价—— 国家指导价——国家调控价”三个阶段。
定额计价是以概预算定额、各种费用定额为基础 依据，按照规定的计算程序确定工程造价的方式， 它介于国家定价和国家指导价之间。
5.1.2 工程量清单计价方式与定额 计价方式的区别
7.工程量清单计价把施工措施性消耗单列并 纳入了竞争的范畴
定额计价方式未区分施工实体性损耗和施工措施 性损耗。工程量清单计价方式把施工措施与工程 实体项目进行分离，这项改革的意义在于突出了 施工措施费用的市场竞争性。
工程量清单计价规范的工程量计算规则一般是以 工程实体的净尺寸计算，也没有包含工程量合理 损耗，这一特点也就是定额计价的工程量计算规 则与工程量清单计价规范的工程量计算规则的本 质区别。
5.适用阶段不同
从目前我国现状来看，工程定额计价主要用于在 项目建设前期各阶段对于建设投资的预测和估计， 在工程建设交易阶段，工程定额通常只能作为建 设产品价格形成的辅助依据。
工程量清单计价主要适用于合同价格形成以及后 续的合同价格管理阶段。
5.1.2 工程量清单计价方式与定额 计价方式的区别
6.合同价格的调整方式不同
定额计价方式形成的合同价格，其主要调整方式 有：变更签证、定额解释、政策性调整。
工程量清单计价方式在一般情况下单价是相对固 定的，减少了在合同实施过程中的调整活口。通 常情况下，如果清单项目的数量没有增减，能够 保证合同价格基本没有调整，保证了其稳定性， 也便于业主进行资金准备和筹划。
工程量清单计价是在国家的调控和监督下由工程 发、承包双方根据建设市场中建筑产品供求关系 自主确定工程价格，它反映了市场定价阶段。
5.1.2 工程量清单计价方式与定额 计价方式的区别
2.两种方式的主要计价依据及其性质不同
工程定额计价方式的主要计价依据是国家、省、 有关专业部门制定的各种定额，其性质为指导性， 定额的项目划分一般按施工工序分项，每个分项 工程项目所含的工程内容一般是单一的。
5.2 工程量清单
北京当代万国城
5.2.1 工程量清单的概念
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、 措施项目、其他项目、规费项目和税金项目名称 及其相应工程数量等的明细清单。
工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委 托具有相应资质的工程造价咨询人编制。
工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程 项目及相应的工程数量，反映了招标人对投标报 价的要求，是投标人进行投标报价的依据。一经 中标签订合同，工程量清单即成为合同的组成部 分。因此，工程量清单是对招标人和投标人都具 有法律约束力的重要文件。
工程量清单计价方式的主要计价依据为“工程量 清单计价规范”，其性质是含有强制性条文的国 家标准，清单的项目划分一般是按“综合实体” 进行分项的，每个分项工程一般包含多项工程内 容。
5.1.2 工程量清单计价方式与定 额计价方式的区别
3.编制工程量的主体不同
在定额计价方式中，建设工程的工程量由招标人 和各投标人分别按图计算。
第5章 工程量清单 计价的编制
第5章 工程量清单计价 的编制
本章学习目标
掌握工程量清单的概念，熟悉工程量清单计价方式 与定额计价方式的区别。
掌握工程量清单的概念，了解工程量清单的作用， 熟悉工程量清单的组成内容，掌握工程量清单的编 制方法。
熟悉工程量清单计价的概念，掌握招标控制价编制 原则和编制步骤，掌握工程量清单投标报价的编制 方法。