关于学校“开齐课程、开足课时、开好课程”的建议

学校要“开足、开好信息技术课”
近年来，部分小学屡次发生不按课表上课，占用、挪用品德、科学、音体美，信息课等学科课程和课时的现象。

为进一步督促学校“开齐课程、开足课时、开好课程”，特提出以下建议：
一、提升认识
课程改革，不仅反映国家意志，还具有促进教育、优先发展教育的基本特征。

落实课程开设是各级各类学校的最基本规范，只有开齐课程，开足课时，才能推动素质教育发展、促进学生全面和谐发展。

学校是学生接受教育的主阵地，全面推进素质教育，要坚持面向全体学生，为学生的全面和谐发展创造相应的条件，依法保障适龄儿童和青少年学习的基本权利，尊重学生身心发展规律和教育教学规律，使学生生动活泼、积极主动地发展。

开齐课程、开足课时是学校“依法治教”的真正表现。

为此，要求各学校深刻认识开齐课程、开足课时的重要性和必要性，切实加强领导，把开齐课程、开足课时作为贯彻教育方针，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人，贯彻落实科学发展观的主要工作认真抓好，全面落实课程计划。

二、排好课表
要“开齐课程、开足课时、开好课程”，排好课表是很重要的一个环节。

部分学校为了减化工作程序，把“排课”这一环节放到首位，首先要读懂“教育部《义务教育国家课程设置实施方案》”，中小加强完小排课指导，
按照《方案》要求开齐课程，做到统一要求、规范操作。

三、配好教师
要“开齐课程、开足课时”，除很好地落实课表外，教师的配备也很重要。

现在教师搭配方面存在的主要问题是：
1.部分学校为方便排课，简化管理程序，简单采用“包班制”：（1）一、二年级语文、数学由一位教师上，只抽掉少数其他学科；（2）由两位教师共同担任一个班教学，语文+品德+其他，数学+科学+其他。

这样的搭配方式，①不利于教师的专业成长，特别是同时上语、数的教师，精力难以分配；②不利于学生成长：学生一直面对一、两张脸，一直只受一、两种思维影响，容易产生“审美疲劳”，且思维受限，不利于形成开放性思维。

③这为语数教师占用、挪用品德、科学等学科课程、课时提供了可能。

2.信息技术课的教师专业成副业，甚至完全改业。

近年来，以保障学校配齐教师，开齐课程，开足课时，从而全面实施素质教育，全面提升教育质量。

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四、加强督导
为进一步督促学校“开齐课程、开足课时、开好课程”，可进行两级督导制：
1.各中小要经常性开展督导工作，把严格“按课表上课”纳入教师绩效考核。

2.教育局、教科所将按照存档课表，随机进行督查工作，督查结果纳入年底学校目标管理考核。

五、完善评价
各级要进一步完善评价机制，促使学校“开好课程”。

1.教育局、教科所每学年随机抽取年级、学科进行检测，以了解掌握各学校在“开齐课程、开足课时、开好课程”方面的落实情况。

2.对音体美教师，教育局、教科所将继续进行两年一届的“教学技能赛”活动，以“赛”促“研”，以“赛”促“教”；各直属小学、街道（乡）中小要完善评价机制，如从教师年度专业技能考核、培养学生参加学科活动成绩等方面，督促音体美教师的专业成长。

除以上措施外，教育局、教科所及学校在语、数教师培训多、学习多的基础上，还应为其他学科教师多提供培训、学习机会，促进各学科均衡发展、优质发展。