完善应急预案 应对城市内涝

防洪应急预案

防洪应急预案 导读：本文是关于防洪应急预案，希望能帮助到您！ 一、编制依据 根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规，结合我区实际，制定本预案。 二、防汛抗旱工作思路 坚持“一个并举，两个转变”。即坚持防汛抗旱并举，主动实现由控制洪水向管理洪水转变，由以农业抗旱为主向全面抗御城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变，实现人与自然的和谐发展。 三、防汛抗旱任务 立足防大汛、抗大旱，确保境内小河流域的防洪安全，确保小（二）型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全，努力减少经济损失。 四、防汛工作重点 一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安；二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害；四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛；五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置；六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。 五、、防洪机构

防汛抗旱指挥部由区人民政府区长任指挥长，区委、区政府分管领导及区水务局局长任副指挥长，指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区人民政府防汛抗旱办公室（以下简称防汛抗旱办公室）负责处理防汛抗旱日常工作。 六、河段干流洪水防御方案 河段洪水防御水位控制站，预报水位情况。 （一）警戒水位以下洪水防御方案 区防汛抗旱办公室加强值班，做好与上级防汛办公室和水文气象部门的联系，密切关注水情变化趋势，及时通知沿江码头，低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带，避免在低水位情况下造成损失。 当预报达到警戒水位时，区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇（街道）和防洪堤建设管理局，加强堤防工程的安全检查，及时处理堤防险情，保障堤防安全。防汛办公室主任、水务局局长到防汛办值班，保持与区人民政府和上级防汛指挥部门的联系，及时通报洪水趋势，处理抗洪抢险工作。警戒水位以下洪水的防汛工作调度由区防汛办公室负责，并将有关情况随时向区防汛指挥部指挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点：加强堤防工程和重点险工险段，沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲坝、港口、码头的巡查，组织转移受淹区域物资、设备和群众，确保安全。 （二）警戒水位至保证水位之间洪水防御方案 当市水文局根据水位，预报城区洪水位超过警戒水位时，区防汛指挥部副指挥长和当班领导到岗，随时掌握汛情变化趋势，作好重要防汛部位、城区低洼地带、堤防工程的防汛抢险物资调用准备和

防暴雨应急预案

中航国际广场项目 防 暴 雨 应 急 预 案 编制：湖南省第一工程公司 日期：二О一一年七月八日 审定人： 审核人： 编制人：

目录 一、应急准备及组织管理 (2) 二、相关知识、定义 (6) 三、风险识别 (6) 四、行动指引 (7) 五、响应流程 (8) 六、危机事件的应对 (10) 七、排水量计算 (11) 八、生产、生活维持及恢复 (12)

一、应急准备与组织管理 1. 制定防暴雨预案的目的： （1）在接到预警信号时，及时落实相应的防范行动； （2）恶劣天气过后，及时排除险情、发现隐患、检查损失情况、进行反馈改进。 2.紧急处理领导小组及职责：

3.应急救援队 4. 紧急情况处理的通用要求 ①紧急事故发生时，项目经理必须立即组织采取应急措施处理，当事故严重，自身难于处理时，必须首先联络紧急救援或医疗单位，并同时向上级领导报告； ②当紧急事故威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，项目经理负责组织人员迅速脱离危险区域或场所，再采取应急措施以尽可能地减少对环境的不利影响，防止伴随的重大环境事故； ③紧急事故发生时应按紧急事故处理流程图所示的程序进行处理；

④对紧急情况和紧急事故发生后，项目经理应保护好现场，在事故处理结束后应按环境管理方案处理废弃物资，防止进一步对环境的污染； ○5紧急情况发生后，项目工程部应召集有关人员确定紧急情况发生的原因，评审确保紧急情况不再发生措施的需求，制定、实施、验正纠正措施。 5、应急准备 1）物资准备 ○1食品准备：综合办公室设置相对固定的食品供应点。异常暴雨发生后，综合部联系各食品供应点安排一定数量食品供应受灾人员； ○2物资材料准备：生产部材料仓库要保持储备一定数量的防暴雨物资存量，包括塑料薄膜、彩条布、雨具、水泵等，仓库还要保持储备一定数量的发电设备备件。 项目部应急设备清单

城市内涝的成因及防治对策

城市内涝的成因及防治对策 （姓名：学号班级：） 摘要：改革开放以来，中国城市化进程明显加快，城市数量迅速增加，规模不断扩大，随之也涌现出了一系列亟待解决的疑难问题，这其中就包括城市排洪问题。近几年，国内城市内涝频繁发生。包括北京、南京、长沙、广州等在内的多个城市屡次遭遇内涝。深入分析引发城市内涝的原因，提出应对城市内涝的防治对策。 关键词：城市内涝；排水系统；城市径流 引言 2010 年，住建部曾在全国范围内组织过对351 个城市的调研，调查表明在 2008-2010 年的 3 年间，将近有 62% 的城市都曾发生过内涝事件，内涝发生 3 次以上的城市有 137 个。基本上是逢大雨必涝，面对全球气候异常，频繁出现暴雨，部分城市出现一定程度的内涝也属正常，但我国大中城市广泛、频繁受淹，显然说明城市现有的排水系统存在一定的问题。 1 受涝原因分析 1.1 排水设施建设滞后 频繁出现的内涝凸显了城市排水能力不足的问题。近年来，我国城镇化进程加快，地面建筑如雨后春笋般竖立起来，城市硬化地区面积大量增加，使得城市径流增大，但是城市排水设施建设却与其发展严重脱节。城市建设档次提高了，排水设施还依然沿用几十年一贯制的标准和做法；有的城市道路建成了，而排水设施还未配套；有的城市排水设施已列入建设规划，但很不受重视，项目经常受到排挤，久久不能实施；有的城市降低规划排水系统标准，仅解决当下面临的短期问题。排水系统滞后于城市发展，不匹配城市建设水平，不适应特殊气象条件，已是较为普遍的问题。 1.2 局部地段排水建设标准偏低 当前城市排水设施规划设计中，按照《城市排水规划规范》要求采取 1-3 年的重现期标准，重要地段采取 3-5 年的重现期标准。而大部分城市早期建设的排水系统执行的还是较低的标准，很多省会城市是 1 年的排水重现期标准，地级城市是 0.5-1 年的排水重现期标准。 1.3 排水系统老旧 在城市发生的内涝中，老城区往往是受涝的重灾区。由于大部分城市的老城区仍在使用早年建设的排水管道系统，这些管道当年的设计标准和建设标准都比较低，管沟规格小、雨水口少、管道破损淤塞严重，排水能力大打折扣，在遭遇强降雨时就不堪重负，再加上地面坑洼，雨水泄流路径不畅，很容易形成成片积水。

防洪应急预案

防洪应急预案 ——WORD文档，下载后可编辑修改—— 一、编制依据 根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规，结合我区实际，制定本预案。 二、防汛抗旱工作思路 坚持“一个并举，两个转变”。即坚持防汛抗旱并举，主动实现由控制洪水向管理洪水转变，由以农业抗旱为主向全面抗御城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变，实现人与自然的和谐发展。 三、防汛抗旱任务 立足防大汛、抗大旱，确保境内小河流域的防洪安全，确保小（二）型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全，努力减少经济损失。 四、防汛工作重点 一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安；二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害；四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛；五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置；六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。 五、、防洪机构 防汛抗旱指挥部由区政府区长任指挥长，区委、区政府分管领导

及区水务局局长任副指挥长，指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区政府防汛抗旱办公室（以下简称防汛抗旱办公室）负责处理防汛抗旱日常工作。 六、河段干流洪水防御方案 河段洪水防御水位控制站，预报水位情况。 （一）警戒水位以下洪水防御方案 区防汛抗旱办公室加强值班，做好与上级防汛办公室和水文气象部门的联系，密切关注水情变化趋势，及时通知沿江码头，低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带，避免在低水位情况下造成损失。 当预报达到警戒水位时，区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇（街道）和防洪堤建设管理局，加强堤防工程的安全检查，及时处理堤防险情，保障堤防安全。防汛办公室主任、水务局局长到防汛办值班，保持与区政府和上级防汛指挥部门的联系，及时通报洪水趋势，处理抗洪抢险工作。警戒水位以下洪水的防汛工作调度由区防汛办公室负责，并将有关情况随时向区防汛指挥部指挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点：加强堤防工程和重点险工险段，沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲坝、港口、码头的巡查，组织转移受淹区域物资、设备和群众，确保安全。 （二）警戒水位至保证水位之间洪水防御方案

城市内涝的原因及解决方案

城市内涝的原因及解决方案 2011 年六月，国内普降大雨，二十余大中城市相继发生严重内涝；2012年7月21日，北京又遭遇61年来特大暴雨，截止今日城区内涝造成37人死亡，经济损失拭目以待。最近，其它城市暴雨内涝也比比皆是从技术角度看，城市内涝主要是由于国家排水设计规范所采用的低设计标准造成的。防洪规范GB50201—94，规定了对人口超过150万的城市，防洪标准采用重现期>=200 年，这是合理的城市防外洪的标准，但不能指导城市排水系统的设计。国家室外排水设计规范GB 50014，规定城市排水设计重现期为0.5 年到5 年，按照规范中这一排水设计标准建设的城市排水系统，城市一两年内涝一次是理所应当的。此规范只规定了雨水收集系统的低设计标准，缺乏城市整个排水系统（包括管道和地表排水通道）防御高重现期强降雨能力的规定。从管理角度看，近几年城市建设高速发展，应有的配套排水设施没有跟上，给原本超负荷工作的下游排水系统造成更大压力，有些建设项目缺乏水力评价，破坏了地表排水通道，这些都会使内涝频率更高，危害更加严重。 据有关报道，国内某一大城市为了改变频繁的大面积内涝，在全城范围内不惜开挖主要道路，甚至是新建道路，来改造城市排水管网，可是耗费巨资、按照国家排水规范改造后的排水系统，仍然让该城市裸奔在2011 年之夏的暴雨中。 下面以澳大利亚黄金海岸市的排水建设为例，介绍较为合理的城市排水规范及设计研究方法，为国内城市排水系统的建设提供参考。 1，澳大利亚水文水力学发展概况 总体上，澳洲是除南极洲外降雨最少的一个洲。但是受热带气旋的影响，人口分布密集的沿海和部分内陆地区也会有特大暴雨袭击，洪涝泛滥给澳洲农业、矿业及城市造成很大危害。因此，澳洲政府非常重视水文水力学的研究及防洪排涝工程的建设。Australia Rain Fall and Run Off 是澳洲水文水力研究理论及其成果的集大成，它提供了全国各地降雨基础设计资料，在指导地方具体防洪排涝工作方面也很给力。另外，各州及地方政府针对本地气候及水文地质特点也都有各自的补充性规定。这些完备的水文气象基础资料及成熟的水文水力分析方法，为本

防洪防内涝应急预案1

西郡兰庭防洪防内涝应急预案 为提前做好今年雨季的防内涝工作，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，确保西郡兰庭项目防内涝抢险工作的顺利开展，保障项目设施设备和业主的财产安全，现结合我项目防内涝的实际情况，特制定本预案。 一、工作目标 做好提前准备工作和有效开展预防措施。当遇大雨、大暴雨时，及时检查，排除内涝隐患，出现险情及时有效抢险,杜绝内涝给项目内的设施设备和业主的财产安全造成损失。 二、组织领导 成立西郡兰庭项目防内涝抢险指挥中心，实行统一指挥、分工明确,责任到人的防内涝抢险工作组织体系。 指挥长： 副指挥长： 三、组织应急小组 1、巡查抢险应急组：组长：副组长： 成员： 2、设施设备保障应急组：组长： 成员： 3、预警联络组：组长： 成员： 4、检查落实组：组长： 成员：

四、应急小组职责 1、对地下停车场内道路排水管、散水沟及项目周边排水沟进行全面的清淤、疏通。准备好相应的机械、机具、抽排水泵、管材、防洪沙袋及其它相应物资等，确保重点内涝地段排涝的转移处置。 2、组织落实人员和设备，重点对项目内涝重点地段排水（污）设施设备、排水沟进行检查清淤疏通；对现状排水管网进行检查； 3、储备防汛抢险物资，供内涝抢险使用。 4、对用电设施进行全面检查，确保防内涝期间用电设施的正常运行；对项目防洪防涝定期提前检查，并实施巡查制度，一旦发现断电或险情就及时修复，确保用电安全。 5、加强防涝抢险意识培养宣传，组织应急抢险演练，及时接收和传达急降雷暴雨预警。检查应急抢险准备落实情况。 五、防涝排涝工作安排和抢险措施 1、各部门各小组必须根据本《预案》，严格履行相应的防内涝抢险工作职责，落实好重点地段防内涝抢险工作措施，雷雨季节（6-9月份）期间实行首长负责制、值班制度和请示报告制度，并报项目防涝抢险指挥部。 2、雷暴雨频发季节,各小组要对易涝地点每日进行排查，全面检查排涝物资完好情况，做到有备无患，确保人、财、物到位。 3、加强预警，措施到位，关心天气预报,当接收到降暴雨预警时： A.预警联络组发出暴雨通告，各应急小组分头检查责任区域和应急准备 落情乱况； B.各小组执行24小时值班制度，易受内涝影响区域做好充分的准备； C.各抢险小组对抢险物资进行检查、维修、保养，确保排涝抢险器械处

综合分析城市内涝成因

综合分析城市内涝成因,雨水入渗的通道几乎完全被硬化地面所阻隔是关键,投入不足、排水设施维护管理不到位又加重了城市的内涝。 多年来,城市雨水排放一直在一个怪圈里徘徊:人们总是试图通过加大城市的排水能力, 来缓解伴随城市地域扩大和地表硬化面积增加所带来的积水问题,但其结果往往是事与愿违,不断加快的城市化规模总是领先于城市排水能力的更新,原本已不堪重负的城市排水管网只能是超负荷运转。大多数城市运用的雨污合流制为主的排水模式,更使得这种情况雪上加霜。 “按照现有的城市排水设计标准,重要地区按照3—5年重现期设计,只要超过5年重现期的暴雨,必然会导致管网排水能力不足。而目前济南市地下排水管道长达2000多公里,指望短期内全改造一遍显然不现实。”济南市市政设计院副院长聂爱华认为,城市排水体系标准的提升是一个较为缓慢的过程,需要较长时间。并且,排水标准也不可能无限提高。 在专家们看来,城市内涝问题得不到根本解决,究其原因是目前采取的治涝措施单一,未 走综合治理之路。 化害为利变废为宝 “面对全球日益严重的洪涝灾害,人们越来越清醒地认识到,洪水风险始终存在,人类不应单纯与洪水抗争,更应在保证生命安全的前提下,科学合理地调整人与洪水的关系。”山东建筑大学市政与环境工程学院院长张克峰认为,在今后一段时期,城市管理者应进一步转变防洪除涝理念,从无序、无节制地与洪水争地转变为有序、可持续地与洪水协调共处,实现从“控制洪水”到“管理洪水”、“利用洪水”的转变,最终实现人与洪水的和谐共处,促进城市可持续发展。 “其实换个角度看,雨洪水不是人类面临的自然灾害,而是上天赐予人类的宝贵资源。”济南市市政公用事业局局长贾玉良也表示,“我们应该在积极应对雨洪灾害的同时,科学开展雨洪 水利用,使其化害为利,变废为宝,让洪水猛兽也展现出似水柔情。” “加强雨洪水研究与利用,尤其对以泉为名片的济南具有更为重要的意义。”贾玉良解释说,随着城市化进程加快,地面大量硬化,济南市通过降雨获得地下水的补给量在逐年减少,每年 约3000万立方米雨水白白流失。济南市东南部、南部等泉水补给范围内拦蓄降水、涵养水源能力明显减弱,严重影响泉水补给。 有研究资料表明,泉域内以现有开发方式每占用1平方公里土地,泉水将每年减少29.2万立方米的补给能力。贾玉良表示,利用雨水补给地下水,较地下水回灌等措施对保泉和供水更具操作性,雨洪水利用技术的推广和应用投资规模小、投资分散、运行成本低,既可减少地下水开采量,又能有效增加雨水下渗量,涵养回灌地下水源,能从根本上增大泉水喷涌量。 力求恢复雨水的生态功能 “世界发达城市在发展进程中同样遭遇过城市内涝问题的困扰。”济南市市政公用事业局副局长罗卫东告诉记者,经过多年的探索,他们及时转变思想观念,将人与洪水、人与自然的和谐关系充分纳入到城市建设体系中,有效解决了城市内涝问题。比如,美国加强立法防内涝, 强制性要求就地滞洪蓄水,兴建地表回灌系统；德国则采用人工湖、透水砖铺装人行道等措施增加雨水入渗,同时积极倡导小区雨水零排放。

区内涝应急预案

区内涝应急预案

一、总则 （一）编制目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范本单位雨季防暴雨内涝应急管理工作，提高防暴雨内涝水平，促进应急工作规范化，制度化，科学化，防止和减少暴雨内涝带来的破坏和伤害，特制定本预案。 （二）编制依据 《广州市水务管理条例》、《广州市排水管理办法》、《广州市防汛防旱防风防冻应急预案》、《广州市防暴雨内涝应急预案编制要点》、《广州市暴雨内涝集约化调度值班制度》、《广州市中心城区防暴雨内涝应急响应条件与行动要求》及我局实际情况。 （三）适用范围 本预案适用于黄埔区内发生暴雨内涝造成突发事件时的应对工作。 （四）工作原则 1、统一领导，明确责任。

加强对暴雨突发事件应正确统一领导，建立健全部门配合、上下联动的应急响应机制，充分发挥部门专业优势实施应急处理。2、以人为本，减少危害 把保障人民生命财产安全放在首位，最大程度减少暴雨突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 3、居安思危，预防为主。 增强忧患意识，坚持预防和应急相结合，建立检测、预测、预报、预警和快速反应系统，加强隐患排查整改，完善救援保障体系，做好应对暴雨突发事件的各项准备工作。 4、维护稳定。 全面做好善后工作，尽快恢复正常的交通，社会秩序，减少对社会的影响。 二、局基本情况 我局内设机构为办公室、水利科、给排水管理科，区水政大队，下设河涌管理所、三防办公室、水务设施管理所三个事业单位。其中办公室负责综合协调局机关各科室和属下事业单位的工作；给排水管理科负责指导排水行业建设与管理工作；三防办公室负

责组织、协调、监督、指导全区防洪排涝、抢险、救灾工作；水务设施管理所承担紧急防汛抢险任务。 三、主要任务 1、做好河涌、水闸、泵站以及市政排水设施的日常维护和维修，防止暴雨时发生内涝； 2、及时接收暴雨预警信号，及时启动响应级别的应急响应； 3、制定防暴雨内涝应急预案和应急响应方案。 4、遇到暴雨内涝突发事件，组织实施应急抢险。 5、组织区内涵洞隧道的应急工作。 四、组织体系 为落实我局防暴雨内涝应急工作，结合我局的实际情况，成立黄埔区水务局防暴雨内涝应急指挥部，统一领导和指挥防暴雨内涝应急处理工作。 总指挥：许可（局长）。 副总指挥：王长峰（副局长）、施坤木(副局长)

城市内涝问题分析报告

xx内涝问题分析报告 2011年入夏以来，中国多个大城市因暴雨出现内涝。多位专家受访时称，城市内涝不仅是大城市的问题，据统计2008年到2010年间，全国351个城市中的60%在降雨量达到50厘米以上时曾发生过内涝。城市内涝问题表面上看是一种因极端天气造成城市排水不畅的现象，但本质上反映了当前我国城市基础设施建设落后、城市功能不完善的问题。城市内涝不仅造成交通拥堵，影响市民出行；而且严重的还会给人民群众的生命财产造成巨大损失。近年来，城市内涝问题日益严重，究其原因，主要有以下几个方面： 一、极端天气增多。近年来，由于全球气候变暖，导致大气气流季节性异常，我国极端天气频发，很多地方出现特大暴雨，有些城市甚至遭遇百年一遇的特大暴雨，短时内大量降雨，造成城市排水系统瘫痪。 二、城市框架拉大。随着城市化进程的加快，地面硬化面积也急剧扩大，这不仅会造成城市热岛效应，中心城区容易出现强降雨；而且使地面雨水渗透力严重下降，当出现暴雨天气时，雨水大量涌到排水管道，容易造成排水管道拥堵。 三、排水设施投入不足。我国大多数城市在过去的发展中，一直是“重地上、轻地下”，地下排水设施建设跟不上城市发展的速度，历史欠账较多，存在着排水设施不完善、排水标准较低、排水管网布臵不科学等问题。四、法律法规不健全。由于城市内涝或者城市积水方面的规定，仅仅是技术层面上的标准、规范，还没有上升到法律层面，因此，有关部门在监督建筑物地下设施规划、设计时，缺乏法律依据。 五、管理体制不完善。长期以来，市政设施建设维护，都是由城市建设部门负责，现在提倡水务一体化，很多城市成立水务部门；但是有利于城市排水科学发展的体制机制尚未建立，城市排水设施管理维护体制有待于进一步健全。 因此，要本着治标与治本相结合的原则，立足当前、着眼长远、对症下药、多管齐下，切实采取积极有效措施，彻底解决城市内涝问题。为此要重点做好以下几个方面的工作：

物业防汛应急预案

公司2017年度防汛演习方案 1.目的： 以保证人身、设备安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝等事故，避免或降低因上述原因造成汛期重大事故的发生。 2.具体演习安排： 演习时间：2017年6月22、23日；上午9:00—10：00 演习地点：接待中心多功能厅 演习人员：当日值班人员 3.应急处置基本原则： 基本原则： 按照金茂府项目“防汛应急预案”要求。演习中要做到安排到位，责任到人，加强检查，防患于未然。 组织机构及职责： 1)应急指挥领导小组： 组长：值班经理

组员：秩序部（警戒组）；客服部（疏散组）；工程部（抢修组）；环境部（清扫组）；应急小组（处置组） 2) C.负责向公司级领导报告暴雨情况和事故处理进展情况。 D.危机状态消除后，宣布应急演练结束。 各部门人员职责： 3.3.1工程部职责： A.负责现场设备的抢修工作，检查各区域设备设施运行是否正常并配 合其它人员进行抢险工作。 B.时刻记录设备运行状况。 3.3.2秩序部职责： A.负责抢险物资的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运 至事故现场。

B.负责事故现场周边的安全警戒工作，防止无关人员靠近事故现场。 C.记录事故发生时间，协助其它部门工作。 3.3.3 综合部职责： A.根据现场领导小组组长的指示，负责对外联络和信息发布。 B.组织做好后勤保障工作。 C.负责应急处置现场伤员的医疗救治。 D.负责对事故现场的拍照工作。 3.3.4 客服部职责： A.负责在事故发生时，第一时间稳定接待中心内部客人情绪。 B.支援各部室的抢险工作，做好相关事件记录； 4.具体演习步骤：（模拟演练时间为1小时） A.9:00—秩序部巡视岗人员巡视至下沉广场处，发现有雨水正在流入进 入多功能厅区域。 B.9:01—第一时间通知各部门人员及当日值班经理。 C.9:03—当日值班经理赶到现场，在检查现场情况后，启动“防汛紧急 预案”。

城市内涝的原因及解决方法浅谈

城市内涝的原因及解决方法浅谈 摘要: “检验一座城市或一个国家是不是够现代化，一场大雨足矣......”名作家龙应台的这句话，在近日武汉、南昌、上海等多个城市因暴雨发生严重内涝后，屡屡被人们提及。随着首都北京迎来一场强降水，致使部分地区出现积水情况严重，一些道路基本中断，地铁站渗水险些被淹再次升级了城市内涝的严重性。也充分暴露出城市在现化代建设的进程中对城市排水系统的规划设计、建设管理等方面的严重落后。本文对城市内涝的原因及一些解决措施进行探讨，希望对城市内涝问题的解决提供一点帮助。 关键字：城市内涝；排水系统；城市排水标准； 近日，南方数省遭遇强降雨，武汉、杭州、南昌等地因暴雨发生严重内涝。给人们的生活带来诸多为便。也使人们开始普便关心起这个平时不引人注目的城市排水系统规划的合理性及建设的可靠性问题。引发了人们对于什么才是城市现化代的标准的深思。随着城市化建设现代化的发展，城市排水系统在社会可持续发展中起着越来越重要的作用。排水系统不仅只是一个排放的过程，而且对城市的规划和环境保护起到深远的影响。具体的原因总结了以下几个方面： 首当其冲的是从中国现状看，中国的城市化发展比以往任何一个中国城市化的进程都要快。而基础建设的标准方面却没有跟上城市发展的速度。中国各大城市的排水系统不仅设施达标标准低，而且施工质量也无法达到长期使用的标准。为防范城市内涝。国外的城市排水标准普遍比国内要高，美国纽约是“十至十五年一遇”（一年一遇是每小时可排36毫米雨量）标准。日本东京是“五至十年一遇”标准。法国巴黎是“五年一遇”标准。而在我国，北京市是“三年一遇”至“五年一遇”标准，特殊地区“十年一遇”标准。可想而知这样低的标准要求怎么可能满足日益快速发展的城市现代化的建设速度。 其次是规划不合理。按理说，城市的规划应具有前瞻性。比如在欧洲，很多国家都是先建地下管道后建城，而中国是先建城市再建管道。这样就限制了建设排水管道的合理规划性。更谈不上因地制宜结合各城市的实际情况发展适合各地区的排水系统和排水体制。 其三是各级政府们对于排水管道的保养维修方面也不够重视。众所周知的巴黎的下水道可以发展旅游，且不说咱们国家的排水系统发展成可以旅游的景点了，就是基本的环境卫生都成问题，有的城市的下水道人们都是掩鼻而过的。本来低标准的情况下，施工质量难以达到长期使用标准，再对已有的排水系统不保养维修，可想而知。这样的排水系统能起到人们预想的要达到的效果吗！ 最后一点是国家对于城市内涝问题不够关注。中国的现状是有钱盖楼，却没有政府愿意把钱投在地下看不到的排水系统上，这是为什么？。在一些发达国家，防城市内涝早已上升到法律的高度。比如，美国防城市内涝的法律制度，对城市内涝防范、治理措施，规定得相当详尽；德国有《城市内涝保险法》，不仅减轻

2016年防洪应急预案

2016年防洪应急预案 一、编制依据 根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规，结合我区实际，制定本预案。 二、防汛抗旱工作思路 坚持“一个并举，两个转变”。即坚持防汛抗旱并举，主动实现由控制洪水向管理洪水转变，由以农业抗旱为主向全面抗御城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变，实现人与自然的和谐发展。 三、防汛抗旱任务 立足防大汛、抗大旱，确保境内小河流域的防洪安全，确保小（二）型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全，努力减少经济损失。 四、防汛工作重点 一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安；二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害；四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛；五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置；六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。 五、、防洪机构 防汛抗旱指挥部由区人民政府区长任指挥长，区委、区政府分管领导及区水务局局长任副指挥长，指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区人民政府防汛抗旱办公室（以下简称防汛抗旱办公室）负责处理防汛抗旱日常工作。 六、河段干流洪水防御方案

河段洪水防御水位控制站，预报水位情况。 （一）警戒水位以下洪水防御方案 区防汛抗旱办公室加强值班，做好与上级防汛办公室和水文气象部门的联系，密切关注水情变化趋势，及时通知沿江码头，低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带，避免在低水位情况下造成损失。 当预报达到警戒水位时，区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇（街道）和防洪堤建设管理局，加强堤防工程的安全检查，及时处理堤防险情，保障堤防安全。防汛办公室主任、水务局局长到防汛办值班，保持与区人民政府和上级防汛指挥部门的联系，及时通报洪水趋势，处理抗洪抢险工作。警戒水位以下洪水的防汛工作调度由区防汛办公室负责，并将有关情况随时向区防汛指挥部指挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点加强堤防工程和重点险工险段，沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲坝、港口、码头的巡查，组织转移受淹区域物资、设备和群众，确保安全。 （二）警戒水位至保证水位之间洪水防御方案 当市水文局根据水位，预报城区洪水位超过警戒水位时，区防汛指挥部副指挥长和当班领导到岗，随时掌握汛情变化趋势，作好重要防汛部位、城区低洼地带、堤防工程的防汛抢险物资调用准备和抢险队伍的召集，一旦出现险情，立即指挥投入抗洪救灾。根据预报洪峰流量和洪水位，对照城区各街道相应高程，指挥有关部门在洪峰到来前2小时组织将城市低洼地带的群众和物资转移到安全地带。当市水文局根据水文站水位，预报城区城市洪水位达到防洪保证水位时，区防汛指挥部指挥长到指挥岗位，随时掌握汛情变化趋势、上游降水情况和区间降雨情况以及江河道内边坝、重要桥梁、港口、各类船只、堤防工程、城市低洼地带受洪水威胁的人员、物资、城区排涝设施的安全情况。对容易发生洪水灾情的部位采取紧急措施，指挥转移人员和物资。一旦出现险情，防汛物资和抢险队伍必须调度到位，立即投入抗洪抢险。根据预报的洪峰水位和流量，由各防汛指挥部指挥有关单位组织河心洲坝和沿江低洼地带的人员和物资转移到安全地带，确保不出现人员伤亡，同时做好被转移人员的安置和疾病防治工作。保证水位以下的防洪重点沿岸低洼边坝群众转移及救护，堤防出险地段，沿江两岸城市和场镇易受洪灾区域物资、人员安全转移。 （三）超保证水位洪水防御方案 当市水文局根据水文站水位，预报嘉水位超过防洪保证水位时，沿江河道低洼边坝、城市部分街道将被洪水淹没。当市防汛指挥部宣布沿江各县（市、区）进入紧急防汛状态时，区防汛指挥部指挥各相关部门动员和组织全社会力量立即投入抗

防洪防内涝应急预案

防洪防内涝应急预案 为提前做好今年雨季的防内涝工作，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，确保西郡兰庭项目防内涝抢险工作的顺利开展，保障项目设施设备和业主的财产安全，现结合我项目防内涝的实际情况，特制定本预案。 一、工作目标 做好提前准备工作和有效开展预防措施。当遇大雨、大暴雨时，及时检查，排除内涝隐患，出现险情及时有效抢险,杜绝内涝给项目内的设施设备和业主的财产安全造成损失。 二、组织领导 成立西郡兰庭项目防内涝抢险指挥中心，实行统一指挥、分工明确,责任到人的防内涝抢险工作组织体系。 指挥长： 副指挥长： 三、组织应急小组 1、巡查抢险应急组：组长：副组长： 成员： 2、设施设备保障应急组：组长： 成员： 3、预警联络组：组长： 成员： 4、检查落实组：组长： 成员：

四、应急小组职责 1、对地下停车场内道路排水管、散水沟及项目周边排水沟进行全面的清淤、疏通。准备好相应的机械、机具、抽排水泵、管材、防洪沙袋及其它相应物资等，确保重点内涝地段排涝的转移处置。 2、组织落实人员和设备，重点对项目内涝重点地段排水（污）设施设备、排水沟进行检查清淤疏通；对现状排水管网进行检查； 3、储备防汛抢险物资，供内涝抢险使用。 4、对用电设施进行全面检查，确保防内涝期间用电设施的正常运行；对项目防洪防涝定期提前检查，并实施巡查制度，一旦发现断电或险情就及时修复，确保用电安全。 5、加强防涝抢险意识培养宣传，组织应急抢险演练，及时接收和传达急降雷暴雨预警。检查应急抢险准备落实情况。 五、防涝排涝工作安排和抢险措施 1、各部门各小组必须根据本《预案》，严格履行相应的防内涝抢险工作职责，落实好重点地段防内涝抢险工作措施，雷雨季节（6-9月份）期间实行首长负责制、值班制度和请示报告制度，并报项目防涝抢险指挥部。 2、雷暴雨频发季节,各小组要对易涝地点每日进行排查，全面检查排涝物资完好情况，做到有备无患，确保人、财、物到位。 3、加强预警，措施到位，关心天气预报,当接收到降暴雨预警时： A.预警联络组发出暴雨通告，各应急小组分头检查责任区域和应急准备 落情乱况； B.各小组执行24小时值班制度，易受内涝影响区域做好充分的准备； C.各抢险小组对抢险物资进行检查、维修、保养，确保排涝抢险器械处

区内涝应急预案

一、总则 （一）编制目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范本单位雨季防暴雨内涝应急管理工作，提高防暴雨内涝水平，促进应急工作规范化，制度化，科学化，防止和减少暴雨内涝带来的破坏和伤害，特制定本预案。 （二）编制依据 《广州市水务管理条例》、《广州市排水管理办法》、《广州市防汛防旱防风防冻应急预案》、《广州市防暴雨内涝应急预案编制要点》、《广州市暴雨内涝集约化调度值班制度》、《广州市中心城区防暴雨内涝应急响应条件与行动要求》及我局实际情况。 （三）适用范围 本预案适用于2015年黄埔区内发生暴雨内涝造成突发事件时的应对工作。 （四）工作原则 1、统一领导，明确责任。 加强对暴雨突发事件应对的统一领导，建立健全部门配合、上下联动的应急响应机制，充分发挥部门专业优势实施应急处置。 2、以人为本，减少危害 把保障人民生命财产安全放在首位，最大程度减少暴雨突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 3、居安思危，预防为主。

增强忧患意识，坚持预防和应急相结合，建立检测、预测、预报、预警和快速反应系统，加强隐患排查整改，完善救援保障体系，做好应对暴雨突发事件的各项准备工作。 4、维护稳定。 全面做好善后工作，尽快恢复正常的交通，社会秩序，减少对社会的影响。 二、局基本情况 我局内设机构为办公室、水利科、给排水管理科，区水政大队，下设河涌管理所、三防办公室、水务设施管理所三个事业单位。 其中办公室负责综合协调局机关各科室和属下事业单位的 工作；给排水管理科负责指导排水行业建设与管理工作；三防办公室负责组织、协调、监督、指导全区防洪排涝、抢险、救灾工作；水务设施管理所承担紧急防汛抢险任务。 三、主要任务 1、做好河涌、水闸、泵站以及市政排水设施的日常维护和维修，防止暴雨时发生内涝； 2、及时接收暴雨预警信号，及时启动响应级别的应急响应； 3、制定防暴雨内涝应急预案和应急响应方案。 4、遇到暴雨内涝突发事件，组织实施应急抢险。 5、组织区内涵洞隧道的应急工作。 四、组织体系

XX镇防御城区内涝抢险救灾应急预案

XXxx防御城区内涝抢险救灾应急预案 一、总则 （一）为预防和减轻暴雨或突发事件引发的城区内涝、水浸等灾害，保护人民生命财产安全，根据上级有关规定，结合本镇实际，制定本预案。 （二）本预案在《XX镇防汛应急预案》的指导下实施，适用于本镇行政区域内内涝的防御及抢险救灾工作。防汛、防风、防暴雨工作按照相关预案执行，必要时可与本预案同时实施。涉及安全转移行动的，按《XX镇防汛应急预案》执行。 （三）防御内涝工作坚持“以人为本”的宗旨，遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和“防抗救相结合”的原则，建立和完善防御内涝应急机制，提高应急处理能力，确保出现重大城区内涝能够快速反应，及时启动预案，把灾害损失减至最低。 （四）防御洪涝工作实行统一指挥，分级、分部门负责。镇防汛抗旱指挥部及其办公室负责统筹指挥镇防御内涝工作，镇有关部门、单位和各社区按照职能分工，落实防御内涝工作。 二、基本情况 全镇土地面积XX平方公里，现有耕地面积XXX亩，其中水田XX亩、旱地XX亩，辖区山场面积XXX亩，其中林地面积XXX亩。全镇辖XX个社区、XX个村，总人口XX万户XX万多人（其中： 城区人口XX户XXX人、城郊人口XX户XXX人）。区内分布有学校XX所,?医院XX个，工商企业XXX多家,大小工厂近XXX家,城区过境河流主要现有两条。一是XX河。流域面积Xkm，分别由源于西部XX山的XX溪和XX山的XX溪两支流，在西郊XXX交汇形后，绕经城南的XXX岭，东行至XX村入XX河（海）。二是XX河。源于城北XX山，由北、?南两支流组成。北支流汇水面积X km，南支流汇水面积X km，两支流在城西XXX交汇后，自西而东穿越XXX，至XX处汇水面积X km，全长X公里，随后引入人工渠道，顺XX入XX河（海）。

内涝应急预案

内涝应急预案 篇一:防内涝应急预案 中铁十一局集团有限公司南宁市轨道交通1号线 西乡塘停车场工程项目经理部 防内涝应急预案 施工单位: 中铁十一局集团有限公司 监理单位:上海先行建设监理有限公司 建设单位:南宁轨道交通有限责任公司 编制: 审核: 批准: 日期: 年月日 为提前做好今年雨季的防内涝工作，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，确保中铁十一局南宁西乡塘停车场项目防内涝抢险工作的顺利开展，保障项目施工人员生命财产安全，确保设施设备和业主的财产安全，现结合我项目防内涝的实际情况，特制定本预案。 一、工作目标 提前做好准备工作和有效开展预防措施。大雨、大暴雨时，能及时排除内涝，将内涝造成的损失见到最低限度。认真组织和迅速开展汛期防内涝各项隐患排查和治理，确保应急设备及物资齐 全有效，当遇大雨、大暴雨时，及时检查，排除内涝隐患，出现险情及时有效抢险,防止内涝给项目内的人员人生安全，设施设备和业主的财产安全造成损失。 二、组织领导

成立西乡塘停车场项目部防内涝抢险指挥中心，实行统一指挥、分工明确,责任到人的防内涝抢险工作组织体系。 指挥长:刘军(项目经理) 副指挥长: 肖炳军(常务副经理) 杨忠强(项目书记) 三、组织应急小组 1、巡查抢险应急组 组长:XX(安质部长) 成员:XXX 2、疏导组 组长:XXX 组员:XXX 2、设施设备保障应急组 组长:XXX(物资部长) 成员:XXX 3、预警联络组 组长:李鹏(办公室主任) 成员:XXX 4、检查落实组 组长:XXX 成员:XXX 四、应急小组职责 1、组织落实人员和设备，重点对项目内涝重点地段排水(污)设施设备、排水沟进行检查清淤疏通;对现状排水管网进行检查。

城市内涝的现状问题调查及对策研究

城市内涝的现状问题调查及对策研究 摘要：城市内涝是指由于强降雨或连续性降雨超过城市排水能力致使城市内产生严重积水的现象。本文立足于湖北省宜昌市，选取了多个典型地段进行了详细调研，并结合实际情况提出了一种用绿化带进行涵水来消减绿化带的创新型方法。 关键词：城市内涝；现状；调查；对策研究 1概述 城市内涝是指由于强降雨或连续性降雨超过城市排水能力致使城市内产生严重积水的现象。近20年来，我国多个大中城市频繁遭遇内涝灾害袭击。特别是2012年入夏以来，北京、南京、武汉、南昌、长沙等地相继发生严重内涝灾害，造成了惨重的人员伤亡和财产损失。2012年6月，宜昌也遭到了暴雨的袭击，致使20多万人受灾。城市内涝频发，不仅威胁着城市居民的生命财产安全，也严重影响到了城市经济的正常发展。 宜昌多年平均降水量1215.6毫米。雨水丰沛，多在夏季，较长的降水过程都发生在6~7月份。本文选取全国卫生文明城市、国家森林城市、全国优秀旅游城市的宜昌市主城区为研究对象，对其进行了系统性的社会调查，对探究内涝问题产生的原因及现状，解决日益严重的城市内涝问题，减少其对人民生命财产的损害，具有一定借鉴意义。 2实地调研及原因分析 本文根据相关文献资料及历年城市内涝问题的相关新闻报道中，统计出宜昌市城市内涝多发地段及给人民群众以及社会所带来的受灾情况，选取了三峡大学、得胜街、广场路、果园一路以及李家湖社区等多处典型地块进行了调查研究。 2.1三峡大学调研情况及分析 三峡大学位于宜昌市西陵区，地势自西北向东南降低。学校占地面积3787亩，绿地及河湖面积约占39%，主干道为大学路。该路全长约为2公里，为四车道道路，路宽16.1m，两旁绿化带宽5m，人行道宽9m。大学路相邻两排水口间距约为40m。排水口长为1.5m，宽42cm。大学路共71个排水口（为双排水口），路东35个，路西36个。大学路上排水设施完善，没有被破坏或堵塞的现象。沿街设绿化带，宽5m，两旁的绿化面积达到大学路面积的30%。 遭遇连续暴雨时，大学路图书馆前一段约500m长的路段会出现严重积水，

区内涝应急预案样本

一、总则 ( 一) 编制目的 为贯彻落实”安全第一、预防为主、综合治理”方针, 规范本单位雨季防暴雨内涝应急管理工作, 提高防暴雨内涝水平, 促进应急工作规范化, 制度化, 科学化, 防止和减少暴雨内涝带来的破坏和伤害, 特制定本预案。 ( 二) 编制依据 《广州市水务管理条例》、《广州市排水管理办法》、《广州市防汛防旱防风防冻应急预案》、《广州市防暴雨内涝应急预案编制要点》、《广州市暴雨内涝集约化调度值班制度》、《广州市中心城区防暴雨内涝应急响应条件与行动要求》及我局实际情况。( 三) 适用范围 本预案适用于黄埔区内发生暴雨内涝造成突发事件时的应对工作。 ( 四) 工作原则 1、统一领导, 明确责任。 加强对暴雨突发事件应正确统一领导, 建立健全部门配合、上下联动的应急响应机制, 充分发挥部门专业优势实施应急处理。

2、以人为本, 减少危害 把保障人民生命财产安全放在首位, 最大程度减少暴雨突发事件 及其造成的人员伤亡和危害。 3、居安思危, 预防为主。 增强忧患意识, 坚持预防和应急相结合, 建立检测、预测、预报、预警和快速反应系统, 加强隐患排查整改, 完善救援保障体系, 做好应对暴雨突发事件的各项准备工作。 4、维护稳定。 全面做好善后工作, 尽快恢复正常的交通, 社会秩序, 减少对社 会的影响。 二、局基本情况 我局内设机构为办公室、水利科、给排水管理科, 区水政大队, 下设河涌管理所、三防办公室、水务设施管理所三个事业单位。其中办公室负责综合协调局机关各科室和属下事业单位的工作; 给排水管理科负责指导排水行业建设与管理工作; 三防办公室负 责组织、协调、监督、指导全区防洪排涝、抢险、救灾工作; 水务设施管理所承担紧急防汛抢险任务。 三、主要任务

防洪防汛应急预案保安

防汛防洪应急预案 1 总则 编制目的 为了确保本站区内设备的正常生产及保证人身安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故，避免或降低因上述原因造成重大设备损失及人身伤亡事故的发生。 编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》（1991年国务院第77号令）等法律法规，制定本应急预案。 2 应急处置基本原则 按照业主防汛预案要求，加强对站区各个出口汛情观测，维持站区交通秩序与安全，疏散群众，及时发现和消除隐患。当站内发生险情时，在业主和应急指挥领导小组的共同指挥下，立即启动本预案。 3 组织机构及职责 局部暴雨事故应急指挥领导小组： 组长：王树江 副组长：周文军、郑宝强。 抢险一组：组长（周文军）、李勇、任春泽、孙伯川。 抢险二组：（郑宝强）、王晓岐、黄建军、胡洪超。

抢险三组: 组长（赵明）、孙鸿儒、张立平、李海成。 抢险四组：组长（李爱华）、李强、姜健里、赵海岩。 疏散小组：组长（高用海）、马天华、宋晓宇、苗英磊、李瑞忠、林杰、张兆刚、关祥利。 领导小组职责 1）负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。 2）在局部暴雨发生后，出现II级状态以上时,调动应急力量进行抢险、救灾。 3）负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况。 4）根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。 5) 危机状态消除后，宣布应急行动结束。 各小组职责 抢险一组：负责C区社会停车场入口和商业夹层东门汛情观测和汛情处置。 抢险二组：负责C区社会停车场出口和商业夹层南门汛情观测和汛情处置。 抢险三组：负责A区出租车停车场入口和商业夹层南门汛情观测和汛情处置。 抢险四组：负责A区出租车场出口和商业夹层西门汛情观测和汛情处置。 疏散小组：负责站区内的秩序维护，人员疏散撤离、险情巡