政务协同解决方案

通过业务系统的整合，个性化的空间还为各级领导打造了图文并茂的数据分 析平台，方面领导对重要绩效指标进行跟踪和督办。
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数字化政府-办文
办文：以公文管理为核心，解决收文、发文、签报等网上办公
以无纸化、规范化行文为核心定位，完成网上办公的主题应用， 一般包括区内单位内部办文、单位与单位间发文两方面内容。 核心系统：公文管理系统
关联人员
协同工作
业务共享
项目协作
关联项目
跟踪事项
日常沟通
任务管理 信息提醒 电子邮件
震荡讨论
即时交流
资料传递
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日常交流沟通
个人协作
电子邮件 协同工作 日程计划 消息提醒 关联人员 ……
局机关协同信息平台 政府机关协同信息平台
邮件收件箱 文件资料 传递 在线交流 讨论
政务协同解决方案
汇报人：宋伟
目录
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电子政务背景 政务发展与规划
政务解决方案 政务内外整合 政务行业案例
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电子政务建设背景
《十二五规划》： 大力推进国家电子政务发展是国家“十二五”的重要任务
信息化水平已成为衡量一个国 家综合国力、现代化程度、国 际竞争力和经济增长潜力的重 要标志。 电子政务建设是经济社会信息 化的重要内容。
电子政务建设已成 为全球性发展趋势
政务协同系统在 我国电子政务现状 电子政务中的地位
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政府行政特点
中央
省
市 区县
政策法规，人事安排对下级进行约束管理 发布政策法规、综合决策，重点发展G-G
执行命令，汇报统计报表，公众服务 重点发展G-B，G-C 注册登记，纳税，年检，资格认定
政府信息化包括两个方面： 近年来，我国电子政务建设 首先是建设政务协同系统， 取得较大成绩。但总体上仍 其次是通过政府上网，实 处于初级阶段。党中央、国 现电子政务。 务院高度重视电子政务的建 设，进行了一系列战略部署。 政务协同系统是实现电子 政务的基础，而电子政务 电子政务建设，对于政府部 可以看作是政务协同系统 门职能转变，提高工作质量 在范围和功能方面的延伸 和效率，增强政务部门的管 理和决策能力、应急处理和 公共服务能力，具有重要意 义。
G：政府 B：企业 C：公众
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我国电子政务发展面临的问题
信息资源利用的问题（五多五少）：
原始信息多，加工整理信息少； 孤立分散的信息多，交流共享的信息少； 传统载体方式信息多，电子载体方式信息少； 行政性开发的信息多，市场化开发的信息少；
静止状态的信息多，动态反馈的信息少。
会议内容 图片 声音或视频 文字
方便的会议通知和提醒，可转为日程、邮件和短消息
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图形化会议室管理调配场地资源
按15分钟一格显示会 议室时间占用情况
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会中-多媒体会议交流
工作中随时发起网络会议和视频会议，即时通讯会谈， 自动连接相关系统或设备，随时保持沟通
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技术架构
门户 展现层
PC门户/多浏览器
移动门户/多移动终端
外部接口
实现各种 业务应用
应用层
外部系统
提供扩展 组件接口
功能 组件层
数据交 换组件
异常服务
缓存服务
JAAS服务
消息服务
定时任务服务 (Quartz和Timer)
搜索引擎服 务(Lucene)
基础 服务层
系统日志接口 （log4j）
LDAP 接口访问
Filter 接口访问
Spring和Hibernate 数据 访问接口
数据访问层
支持跨平 台集成
基础 环境层
(Tomcat/WebSphere)
(MySql/Oracle/SqlServer)
电子政务内网/电子政务专网/电子政务外网/internet网络
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领导空间简洁清晰
秘书为领导安 排工作日程
领导公务繁忙，提供一个简洁的空间，方便领导快速定位，快速处理事务， 日程安排一目了然。
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部门空间聚焦单位要事
上级传达的指示和精神通过部门空间有效下达，重要的工作事件迅速被内部 人员有效贯彻。
点击开启网络会议 或者Web IM
开启Web IM 即时通讯
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会后-会议纪要管理
纪要起草
纪要审核
纪要查询
会议纪要对会议进行总结和归纳，方便会议内容的查询
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数字化政府-办事
办事：以流程为基础，逐步推行网络化办公和事务处理。
会议管理 我的会议
会议室管理
会议纪要管理 基础数据 领导查看会议
黄色标注：只有设置为会议领导才能拥有的菜单
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会前-日常会议管理
会议申请
会议审核
会议通知
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会前-会议通知
会议列表 消息提醒 会议材料 会议内容
核心目标：公文电子化流转
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办文流程
公文流转和交换：公文下发、上报和水平发送的公文交换，完整的签报系统，完善的公文档案共享 发文单+公文正文（WORD） 套红模板 稿纸模板
发文管理
拟稿
审核
修改留痕 手写批注
复核
文档清稿 花脸保存
单位内部交换
签发
文单签批
以会议管理为核心，建立在线会议、网上会议等数字化模式，包 括会议议题、会议内容、会议安排、会议纪要等。目前，由于视 频会议对硬件要求较高，需要专网专线。 核心系统：视频会议系统 核心目标：数字化会议
图形化会议室
会议纪要审核
会议审核
领导查看会议
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办会管理
对公众服务整合
门户网站 一站式办公
环境整合
单点登录，安全 统一的CA，VPN
云
OA or 协同 or 电子政务平台
机关内整合 业务系统 内网门户
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电子政务整体规划
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政务日常工作主要范围
办 文
• •
资料、信息的全面管理与共享的要求 实现远程办公的要求
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目录
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电子政务背景 政务发展与规划
政务解决方案 政务内外整合 政务行业案例
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政府信息化发展方向
提高政府服务效能，统筹规划，信息集成，资源共享，流程优化，业务协同，安全可靠，顶层设计
公文查询统计
公文 查询
公文 统计
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公文督办
公文督办可以让督办人查看自己所督办的公文的办理情况，并且执行督办操作。
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数字化政府-办会
办会：以会议管理为应用，辅以邮件、手机等增强沟通效率。
以单位内外部各项事务为核心，建立网上办事中心。包括建立内 部办公流程审批中心括制度性审批、事务性审批、协作审批、日 常事务管理等内容。 核心系统：审批流、事务协作 核心目标：高效内部办事机制
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立体协同平台提升“办事”效率
工作安排 工作汇报
团队协作
套红
对公文正文套红 形成红头文件
用印
盖章
封发
核发文号
公文交换
签 收 单
单位外部交换
交换中心
送 文 单
收文管理
登记 收办件
收阅件
阅读 办理
拟办
督办
承办
归档
收文单 + 红头文件
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办文管理
发文管理 收文管理 签报管理 公文督办 公文查询 公文交换 公文统计 公文基础数据
应急事件 上报
团队协作
关联项目 任务管理 业务共享 公共信息 ……
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行政管理审批全面覆盖
财务审批
普通发票申请 增值税发票申请 招待费用报销 差旅费报销单 借款审批
行政审批
合同审批管理 客户投诉处理 固定资产管理 公务联络 办公用品管理 公章管理 接待审批 文印服务
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安全架构
应用系统数据安全 安全评估 入 侵 防 检 火 测 墙 入 侵 保 护 病 毒 检 测 病 毒 过 滤 垃 圾 邮 件 检 测 和 过 滤 应用平台的安全性 内 容 过 滤
操作系统平台的安全性
安全策略
网络安全
物理安全 网络基础结构 安全管理
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中心门户打造全面时政要闻
中心门户涵盖了政府工作所有的政务新闻、重要指示以及相关公告，是全员 了解时政要闻的重要窗口。
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高级领导数据分析管理平台
政务信息数据分析平台
政务信息数据分析平台
签报管理
在单位内部交流，是单位内部进行请示、报告、申请、通知的等公文的简化处理，不 需要经过公文交换，直接实现公文的填写、拟办、批办、承办、阅读、归档等操作。可用 于处室人员向上级部门提出申请、请示意见的正式行文流程；或部门领导向部门人员发放 会议通知等公文。
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办会平台 刚性流程 柔性流程 人员 协同 多通道 多空间
领导空间
业务 协同
业务建构 系统整合
普通人员空间
即时通讯 智能 设备 短信
组织 架构
可伸缩的组织架构 安全管理
严密的授权体系 访问控制
灵活的应用赋权 自治管理
传统门户
云设施 云部署
多应用服务器
多操作系统
多数据库
多部署模式
图形门户
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G-E
G-G
G-B
G-C
组织空间
手机
门户
协同 平板电脑
协同 工作
会 议 工 作
协 同 工 作
文 档 管 理
公 共 信 息
信 息 报 送
任 务 管 理
计 划 日 程
综 合 办 公
表 单 应 用
个 人 事 务 办事平台
常 用 工 具
单位空间
部门空间
平台层 邮件 PC 协同 引擎 信息 协同
办文平台 知识 信息 数据 流程 协同
内部公文收发 外部公文流转 收文转发文 签报管理
办
议题管理
会
财务应用 办 事
信息采集 信息上报 期刊管理 行政管理
政务公开
政务信息发布 办事大厅 社情民意
会议方案审批
会议室管理 会议通知 会议纪要 会议统计查询
互动交流
群众投诉 领导信箱 行政审批 ……
请示报告
……
目标督办
项目管理 业务管理 报表汇总 移动办公
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门户空间
建立信息门户，为单位和部门建立各自独立的共享空间
信息门户既是信息汇聚的空间，异构业务系统 的入口、亦是推送至内网门户平台的出口。内 网协同平台的各种信息以及各相关业务的统计 、报表、异构系统数据、业务消息提醒等都可 以进入到各自的空间门户。
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人事审批
员工培训申请 部门用人申请 人员调动申请 员工奖励审批 员工转正审批 加班申请 出勤补登 请假申请单
纵强横弱，缺少统一规划：
信息资源分散，缺乏协同管理； 信息系统建设不重关联，自成体系，缺少整合； 政务内外缺少沟通通道。
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政务协同系统的必要性
• • 国际、国内信息化建设的大势所趋 信息传播、发布、交流方式的深刻变革
政务协同 系统
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提高政府办公效率 政府机关办公透明度提高的要求
会议绩效考核
会议资料归档 ……
……
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电子政务背景 政务发展与规划
政务解决方案 政务内外整合 政务行业案例
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政务协同系统应用架构
多种 终端 多种 通道 政府 行业 政务 协同 公 文 管 理 党委 人民政府 水利 农业 司法 卫生 民政 多门户 多空间
蓝色：普通人员拥有菜单 蓝色+黄色：公文管理员，公文收发员拥有菜单
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发文管理
拟文 编辑 手写 用印 正文 签批 封发
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收文管理
流程 处理
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