消防支队正规化建设经验交流材料

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在总队党委的统一领导下，XX支队坚持以条令条例为依据，以纪律建设为核心，以人员管理为重点，以文化建设为特色，以规范部队“四个秩序”、提高部队战斗力为根本出发点和落脚点，紧紧围绕“执勤规范化、训练实战化、工作流程化、生活条令化、警务信息化、保障标准化”的总体目标，着力在“精”上做文章、在“细”上下功夫，以扎实有效的措施确保部队正规化建设稳步有序推进。

一、把握切入点，以三个强化全面引领正规化建设科学发展

强化思想统一。支队党委始终把加强正规化建设作为提升部队战斗力的重要抓手，多次召开党委会、办公会、座谈会，认真研究论证、广泛征求意见；并组织基层干部到兄弟支队实地考察学习，借鉴先进经验和做法；先后2次组织调研组深入基层调研指导，组织官兵围绕“为什么要开展正规化建设、实施精细化管理？有没有必要？”等主题进行大讨论，层层召开动员部署会，澄清官兵的模糊认识，扭转官兵持有

的“负担论”、“无用论”观点，部队上下形成了广泛共识，有效解决了正规化建设“向哪里发展、发展什么和怎样发展”的问题，确立了“围绕一个目标、夯实两大基础、创新三化建设、规范四个秩序”的正规化建设工作思路。

强化责任落实。全州各级成立由党委书记挂帅的领导小组，逐级签订目标责任状，使工作任务层层分解，责任链条环环相扣。在具体责任分工上，打破以往“正规化建设就是司令部门和基层单位的事”的思维定势，推行分管领导牵头、职能部门主抓、基层单位落实的运行模式，由分管副支队长任正规化建设办公室主任，各部门1名业务骨干作为联系人，根据部门职能成立相应工作组，每季度召开1次形势分析会，研究正规化建设情况，统一建设标准要求，集中解决问题困难。建立完善业务领导、分片指导、对口督导、挂钩帮扶“四大机制”，实行党委成员、部门领导、机关科室、基层主官、官兵个人“五级捆绑”，形成党委统一领导、部门通力协作、具体人员全面落实的高效运行机制。

强化精品示范。支队提出“跳出XX看全省、巩固典型出精品”的口号，确立了“精品示范先行、年内全面开花”的建设思路，启动了支队“五型机关”创

建活动，并把正规化建设起步早、基础好的XX大队作为先行试点，采取召开现场会、实地观摩等形式强力推进，充分发挥示范引导和辐射带动效应，使各单位“学有榜样、抓有方向、赶有目标”，有力推进正规化建设稳步开展。

二、找准着力点，以三个围绕全面夯实正规化建设基础

围绕硬件抓标准化。全州先后投入7000余万元，完成XX、丘北、富宁、西畴、麻栗坡、马关6个大队营房整体搬迁，砚山、广南2个大队营房改、扩建；投入500多万元实施营区靓化工程，进一步完善“两场两库十室”；融合XX人文历史和民族文化，修建廉政文化、安全文化和警营文化长廊，充分运用先进文化培育人、感染人；投入4800多万元，配备了灭火、举高、专勤、后援保障、宣传等5大类29辆消防车，配齐了21个攻坚组器材装备；投入40多万元，对营房、岗亭、车辆和窗口等外观标识统一设计喷绘，统一制作门牌、标牌，做到了营区建设整齐划一、规范统一；投入100余万元，调整完善执法办案场所，充实监督技术装备，有效提升了消防监督执法办案能力。

围绕软件抓规范化。支队不断巩固近两年部队建设成果，统一了各类资料表格、记录台账和执法文书

的式样，规范了业务工作流程，实现了台账样式统一、资料分类规范、档案摆放整齐、工作流程标准的目标。先后制定了《基层大队军政主官履行岗位职责暂行规定》、《干部节假日、八小时以外管理规定》、《支队机关灭火救援全勤指挥部备勤十条规定》等17个规定，完善了18库管理规定和56项工作制度，拍摄了一日生活制度及各类活动、仪式的组织实施程序示范教学片，召开了基层党组织规范化建设现场会，规范了经费开支审批流程，制定了12项便民新政和24字便民措施，推行了消防监督执法“五个一”建设，切实细化完善了正规化建设检查考核内容、形式、方法和实施细则，做到了“两手抓，两手硬”。

围绕管理抓常态化。坚持“从严、从细、从实”着手，在狠抓落实上下功夫，注重官兵的作风纪律、礼节礼貌、日常养成、作风纪律等各个细小环节，做到一室一物抓规范，一点一滴抓养成，全面夯实正规化建设基础。在争先创优上，组织开展“七个一”评先评优活动，奖励先进，鞭策后进；在内务设置上，物品摆放统一为“六线两平四定位”，实行定人、定位、定岗、定责，达到位置固定、形式一致、物品统一；在作风养成上，支队机关率先垂范，制定出台《XX 州公安消防支队机关管理十二项措施》，严格落实部

队一日生活制度，引领全州官兵日常养成条令化；在安全工作上，大力实施安全管理“标识化”，依托操场、走廊、库室、橱窗，建立“四大安全文化阵地”，将安全理念、安全教育、安全措施融入到部队的方方面面；在官兵婚恋上，严格落实支队《关于加强和改进官兵婚恋行为的实施意见》，适时开展有关婚恋问题的思想教育，正确处理恋爱、婚姻、家庭等关系，引导官兵树立正确的婚恋观，积极营造和谐幸福家庭；在督察帮扶上，严格执行《XX州公安消防部队警务督察实施办法》，成立警务督察队，每周对2个单位、每月对支队机关和所有大、中队进行明察暗访，以常态化的警务督察促进各项工作全面落实。

三、挖掘新亮点，以三个拓展全面丰富正规化建设内涵

拓展“文化育警”新模式。按照支队党委提出的文化铸警方针，结合正规化建设要求，在硬件建设方面，完成了政工之家、文化陈列室、官兵俱乐部、电子阅览室、心理咨询室和消防影视文化墙建设，以注重人文理念，提升警营文化建设的质量和品位；在软件建设方面，结合官兵兴趣爱好，举办钢琴、古筝、笛子、书法、摄影等兴趣班，丰富警营文化生活，陶冶官兵情操；提倡每名官兵撰写一句人生格言、警示

格言、安全格言，不断鼓励自己、鞭策自己，扎根边疆实现自己的人生价值和目标追求；总结提炼出了“服务为本、精益求精、文化铸警、永不懈怠”的XX消防精神，创作了《XX消防》和《七乡好儿郎》等歌曲，积极营造出了创先争优的浓郁氛围，进一步增强了官兵荣誉感和自豪感。

拓展“勤务训练”新途径。按照“仗怎么打，兵就怎么练”的指导思想，结合作战规范化要求，制定了《高层建筑、地下建筑操法汇编》、《攻坚组队员体能训练操法规程汇编》、《灭火救援行动规程》和《抢险救援勤务规程考评细则》，依托现有消防力量，在特勤中队和8个普通中队组建了1个化学救援攻坚组、10个灭火攻坚组、10个抢险救援攻坚组，以及道路交通事故专业救援队、水域事故专业救援队和危化品泄漏事故专业救援队，采取“队组结合”的灵活机动作战方式，实行定向作战、攻坚突破、专业处置，实现攻坚作战专业化。严格落实勤务实战化要求，建立了执勤动态显示系统，安装LED显示屏、楼宇电视和监控探头等设施设备，实现执勤、出警动态管理。科学制定第一力量出动编程，建立了支队、大队、中队火场文书制度，逐级、逐队确定火场文书岗位人员，规范火场情况信息报告要素及内容。制定出台了《灭