科技创新降本增效目标指标体系分析报告

降本增效目标指标体系分析报告

——科技创新部分

一、QC成果类

1．指标名称：QC成果引进应用

2．指标等级：二级

3．指标属性：增效

4．主控部门：法规科

5．QC成果引进应用现状、成因及增效目标分析：

一、现状分析：QC成果变“陈果”的现象普遍存在。近五年来，池州市局（公司）累计注册QC小组156个，通过QC活动开展，取得QC成果数为89个、其中创新型课题成果11个，累计取得可验证的经济效益约为160余万元。基于中质协、国家局QC成果发布评审“创新性、重要性”两个主要指标导向，导致各基层单位、机关各部门QC小组活动片面追求标新立异，造成QC小组活动重研发、重创新，轻实用、轻推广的现象，很多小而实的课题或措施，放在QC成果库里变成“陈果”。

二、成因分析：缺乏行之有效的成果引进推广应用激励机制。国家局自2017年开始，增设了QC成果引进推广应用奖（视同国家局QC成果发布三等奖）。但是省局（公司）、市局（公司）至今为止尚未出台行之有效的激励机制，在推广的具体环节上也没有做详细说明或规定。这种现象，直截造成了QC小组活动成果无法从真正意义上做到“成熟一个、发布一个、推广一个”。

三、目标分析：固化QC成果推广是实现降本增效的重要手段。首先，通过梳理近五年来各直属单位发布的QC成果效益，平均每个小组创造的效益在2万元左右，如果四家单位相关引进后转化后，年底创造引益为8万元左右（烟草中心、物流中心以实际产生效益单位计算）。其次，由科技主管部门年度考核，根据国家局成果引进应用奖模式，设置成果转化奖，对成果转化应用效果好的单位给予奖励。对未开展此项工作的，对所在严格兑现扣分。

二、专利类

1．指标名称：专利成果转化

2．指标等级：二级

3．指标属性：增效

4．主控部门：法规科

5．专利成果转化现状、成因及增效目标分析：

一、现状分析：申报专利仅为省局（公司）考核导向服务。近五年来，池州市局（公司）累计取得专利数28个，其中发明专利1个，外观专利1个，实用新型专利26个，目前通过专利权转让取得经济效益为0。目前，专利数是省局（公司）考核地市公司工作业绩考核的重要指标，每授权一个专利，地市公司年度考核总分增加0.5分，相当于地市公司多销售200箱卷烟的比重。可以说，专利数已成为市局（公司）应付省局（公司）考核需要而存在，仅成为对外宣传池州烟草的一张“名片”。

二、成因分析：借助外力较多，专利的创新型、实用型与实际生

产经营关键技术脱节。过去五年，市局（公司）专利申报工作从不懂到懂、从借助外力到自主研发、从数变到质变的一个过程，这个过程是个长期积累的过程，也是必不可少的成长历程。但是，随着员工自主创新能力和创新愿望的提升，越来越多的暴露出存在的问题：一是借助外脑较多，关键技术、关键图纸员工个人能力与专利申报专业人员之间尚存在较大差距。二是专利的创新型、实用型与实际生产经营关键技术脱节。许多关键技术在开展攻关中被忽视，反而一些价值不太大的技术取得了专利授权，最终导致了专利权无法落地，无法实现权益的有效转化。

三、目标分析：基于以上情况，自2017年开始，市局（公司）主管部门积极转变思路，从核心技术和关键技术入手，相继取得了《一种烟草分拣线单侧高速分流装置》等两项实用新型专利，针对客户主要为山东兰剑公司，目前专利转让事宜正在磋商之间，预计年底前将真正实现专利转让收效。下一步，市局（公司）进一步固化专利权转让流程：一是取得专利正式授权证书。二是聘请第三方专利评估评价。三是专利转让谈判纪要。四是专利转让协议。五是财务部门出具的转让费到帐证明或记录。

三、科技项目类

1．指标名称：科技项目推广

2．指标等级：二级

3．指标属性：增效

4．主控部门：法规科、烟叶生产经营中心

5．科技项目成果推广现状、成因及增效目标分析：

一、现状分析：科技项目研究局域于烟叶生产、种植、病虫害以及综合性理论研究等方面。近五年来，池州市局（公司）累计立项科技项目总数为19项，其中烟叶生产经营类科技项目12项，物流类1项、综合管理类6类，项目研究主要集中在烟叶产经营方面。由于农业类科研工作在中国起步较早，有一套较为完善的研究体制机制，池州烟草自成立烟叶生产经营中心以来，一直就与安徽烟草研究所、南京大学等科研院校合作，项目数量较其它序列多，也是正常现象。但是受制于烟草行业科研经费、物资采购、人员费用等问题，池州烟草科研工作总体而言尚处于理论研究或点、线研究的状态，难以真正发挥科技创新是第一生产力的作用，难以真正意义上实现“产、学、研、推”四位一体的科研格局。

二、成因分析：缺乏充分的立项理论研究依据，缺少有力的项目成果固化措施，缺失行之有效的项目成果推广保障机制。过去多科技项目，例如综合类的科技项目，课题项目组组长，有了好的思路，将研究任务分解下去，具体研究人员没有深刻理解和把握组长的意图，而组长又不了解实际研究过程中存在的偏差，各自闭门造车，结果到课题验收时，发现研究的方面已经和开始的初心不符，这样的成果当然得不到推广。有的课题成果，研究下了功夫，成果也不错，但是通过验收后，在推广的过程中遇到这样或者那样的阻力后，便束之高阁。还有的课题成果，本身在立项之前，没做足充分的市场调研，例如异型烟打码到条研究，由于项目研究的周期较长，项目研究成果出来后，

发现市场上已经有成熟产品在售了，尚失了市场先机。

三、目标分析：谨慎立项、潜心研究、全面推广。市局（公司）下一步，将本着宁缺毋滥的原则，谨慎审核立项申报材料，一旦立项市局（公司）科技主管部门应全程参与，同时按照省局（公司）科技项目管理办法等相关规定，选聘相关领域专家全程跟踪（类似监理）指导，做到高质量高水平完成项目合同各项指标。同时，项目进行入验收阶段时，将适当延长验收期，将项目推广情况纳入验收评审指标，并一票否决。