试论物流公共信息平台发展前景研究

试论物流公共信息平台发展前景研究

作者：陈继军甘似禹战复东

论文摘要：系统介绍了物流公共信息平台提出的背景，分析了物流公共信息平台的基本需求与特点，提出了物流公共信息平台的基本定位，对物流公共信息平台发展前景进行了深入分析。

论文关键词：物流公共信息平台；现代物流；信息化

1引言

现代物流的本质是以信息化为核心的规划、管理、信息、评价等系统化成套技术的综合运用，是建立在区域／企业的基础设施(以及信息化基础设施)建设的基础之上，与电子商务、电子政务等形成紧密结合，为区域／企业的采购、供应、生产、制造、销售等提供全方位的服务。

物流公共信息平台是为了解决当前我国物流信息化水平不高、资源利用分散、物流服务水平亟待提高等突出问题而提出的重要解决方案之一，是提高营运效率、降低成本、提升客户服务质量的重要手段。物流公共信息平台建设，是我国物流信息化基础设施建设的主要内容，将在促进物流资源整合、解决物流信息不畅、提高物流服务整体水平等方面发挥突出作用。

物流公共信息平台是在经济全球化背景下无纸贸易和单一窗口

大力发展，以及“十五”以来国家大力推动现代物流发展的背景下而提出的，深刻理解物流公共信息平台的发展背景，明确物流公共信息平台的基本定位，是进行物流公共信息平台建设的基础前提。

2经济全球化背景下的无纸贸易和单一窗口发展

国际贸易活动是一个十分复杂的贸易行为与商务过程，通常贸易链从订货开始，然后是运输，最后是货款支付。仅以出口贸易过程为例，涉及选择市场和客户、出口交易洽谈、签定合同、履行合同四个阶段。特别是在合同履行过程将涉及备货、领证、排载、报关、报检、装船、投保、议付、结汇、退税、索赔等环节。由于整个贸易活动涉及到众多的参与方，业务流程错综复杂，形成以商务链、金融链、物流链和政务链为特征的国际贸易价值链体系(如图1)

据英国贸易和产业部门2000年的调查研究显示，许多国家的贸易程序以大量的导致延迟和高成本的低效为特征，例如，在国际贸易中执行程序的全球平均费用达到国际贸易总值的7％～10％，用于国际贸易单证文件的处理费用占国际贸易总成本的30％(CROWHURST2000)。特别是上世纪八十年代后期，由于工业、交通与通信的发展、产业结构的调整、资本的流动与转移、跨国公司的飞速发展，极大地推动了国际贸易的发展、促进了经济全球化。全球贸易额的增长率明显高于世界经济增长率，全球贸易额的上升进一步带来了各种贸易单证、纸面文件的激增。由于国际贸易活动的复杂性，程序上的非效率化运转，

特别是纸面单证处理的低效率成了阻碍贸易发展的一个突出因素。

为了提高贸易效率，降低贸易成本，国际社会和世界各国十分重视利用技术进步手段变革传统纸面单证体系。早在上世纪七十年代联合国等国际组织就在纸面单证的标准化和简化方面开展了大量工作。八十年代后期随着个人计算机的出现，贸易参与方将单证标准化与电脑制单应用相结合，提高了贸易单证的缮制效率。在此期间，以微电子技术、通信技术、计算机技术为核心的高新技术迅速发展，为实现从传统纸面单证体系向电子单证体系转化提供了重要的技术手段，以计算机网络通讯和数据标准化为特征的电子数据交换技术(E—DI—ElectronicDataInterchange)应运而生。鉴于EDI技术主要解决纸面单证的电子化，所以人们将其直观称之为“无纸贸易”(PaperlessTrading)。

以互联网为代表的技术手段实现了贸易更快速、更高效的发展，不仅促进了无纸贸易的应用，也为无纸贸易增加了新的内涵。“单一窗口”就是在这个背景下发展起来并逐步被广广泛接受的无纸贸易服务模式。

“单一窗口”(SingleWindow)是指参与国际贸易和运输的各方，通过单一的切人点提交标准化的信息和单证，以满足相关法律、法规及管理要求的平台。目前，国际上“单一窗口”的运行模式主要有“单一机构”、“单一系统”和“公共平台”等三种模式。“单一窗口”模式已被世界各国和国际经济合作组织普遍接受和推行。我国“单一窗口”的发展，以香港贸易通和上海电子口岸最具代表性。

(1)香港贸易通。香港贸易通(TradelAnk)电子贸易有限公司是由香港特区政府和其他私营企业合资创办的机构，股东均为直接或间接参与香港国际贸易的大企业，在商界举足轻重。贸易通的建设目标就是通过简化经营过程并应用信息技术来维持香港的竞争力。这将使公司的商业交易传送和处理实现流水化作业并提高效率，与此同时，减少错误和延误。这也将有助于外国购买者和本地供应商降低管理费用、改进货运跟踪和更严格地管理库存。

贸易通提供的主要服务是：报关申报服务、电子贸易单据的提交服务(如应课税品许可证申请、电子货物舱单、产地证、生产通知书等)、向美国、加拿大海关提前24小时货物资料预报服务、为中小型企业提供上网报关服务等。另外，中小企业由于某些原因暂时还无法在企业内直接使用电子服务，TradeLink在香港、九龙和新界等地设置了服务中心，这些服务中心提供将纸张文件转换为电子信息的服务，然后直接以电子方式传送给政府。如图2所示。

目前，在政府的强有力的促进体制下，香港特区现在的报关申报手续实现了100％的电子化。截至2006年年底，TradeLink的市场渗透率已经达到95％，拥有54000家用户，年营业额为24．83亿港币，所有文件均具备获认可的电子认证服务许可证，拥有电子签名及加密功能，可在网络进行安全传输。

(2)上海电子口岸。上海口岸是中国国际贸易第一大口岸。目前，上海出口加工区物流监管和外高桥保税区物流信息系统基本建成；海运装货和订舱确认电子化系统投入使用，实现与全球排名前20位的船公司连接，货代企业用户达130余家。海关和检验检疫局初步实现“一单两报”，单证电子化率超过70％，传输报文2498．7万份，比上年增长32．6％，网上海关税费处理超过240亿元。

上海亿通国际股份有限公司是在上海市政府全力支持下，经过完整的市场化运作过程，整合了原上海市EDI中心、上海港航EDI中心和上海经贸网络科技有限公司等三家企业的业务、市场和客户资源，以及强大的技术和管理团队，由上海市信息投资股份有限公司等l0家单位联合发起设立的股份制公司。

上海电子口岸建设根据发展大口岸、大外贸、大通关的战略，采用现代科技和网络通信技术，开发、建设口岸物流信息系统和国际经贸电子商务统一平台，促进上海尽早建成经济、贸易、金融和国际航运中心。目前，上海口岸58种常用通关物流单证中，已有41张实现电子化，占70．7％。2003年，电子报文传输量达1884．2万份，同比增长102．11％。电子装箱单、CSI(集装箱安全倡议)信息服务、预配舱单、进港装箱单等电子报文开始正式起用；电子提货单正式运行，实现凭海关、检验检疫放行和电子提货单信息作为企业提取货物的依据；世界排名前二十位的船公司，以及联合船代、外代等大型船代使用平台开展电子订舱；进出门报文、装卸船报文、驳船装卸报文和箱管信息等数据传输服务帮助船公司大大提高运营管理效率；内支