关于社会心理服务体系建设功能定位的不同观点

龙源期刊网 关于社会心理服务体系建设功能定位的不同观点

作者：祝卓宏

来源：《心理与健康》2019年第09期

自十九大以来，全国社会心理学及临床心理学专家积极贯彻落实十九大报告精神，紧紧围绕社会心理服务的定位与思路、实践模式与理论研究方向等开展了广泛研讨，努力凝聚学术共识，加紧汇聚研究力量，争先发出学界声音，积极引领实践走向。

然而，在自由学术研讨过程中也有专家发出不同的声音，引发了学术争鸣，特别是关于社会心理服务体系建设的定位，大家对政策有不同的解读。本文试图从政策语境的视角，尝试解析我国当下社会语境下社会心理服务体系建设的功能定位，以求抛砖引玉，引发更多真知灼见。

由于社会心理服务体系建设属于中国新时代社会语境下特有的新概念、新命题，关于社会心理服务体系建设的定位及主要内容引发学界的广泛讨论，主要涉及五类观点。

1第一种观点认为，虽然社会心理服务体系建设和心理健康服务体系建设不同，但是社会心理服务体系建设的首要或核心内容是心理健康服务。中国科学院心理研究所傅小兰研究员提出“我国加强社会心理服务体系建设的重要工作包括：第一，构建完善的心理健康服务网络。第二，在社会治理体系中加强心理建设”（傅小兰，2017）。心理研究所副研究员陈雪峰也认为“从我国的发展实践来看，当前社会心理服务体系建设的核心内容是通过心理健康服务来提升人民心理健康水平、促进社会和谐稳定发展”（陈雪峰，2017）。显然这两位学者的观点强调了目前阶段心理健康服务是社会心理服务体系建设的首要或核心内容，基于现实基础，社会心理服务体系建设首先是心理健康服务。

2第二种观点则明显不同，认为社会心理服务体系建设要与心理健康服务体系建设应该清晰区分开来，不能混淆两个概念。中央财经大学辛自强教授提出社会心理服务体系建设的内涵是“运用心理学方法和技术解决社会治理难题”，“要在制度和人的层面开展心理建设，尊重、理解并依循心理行为规律开展社会治理”，“社会心理服务体系建设不是心理健康服务体系建设”，社会心理服务不等同“治病救人”，而是“由心而治”的社会治理，“要防止当前的社会心理服务体系建设滑入心理健康服务的思维中”“在实际工作和政策设计中，我们可以将心理健康服务作为广义社会心理服务的一块重要内容，但在理论上，我们不能混淆这两个概念”（辛自强，2018，2019）。中社社会工作发展基金会理事长赵蓬奇认为“要真正从社会治理的背景下，从社会整体的心理需求出发，来发挥社会心理服务作用，优化心理素质，开发心理潜能，