关于推进贫困山区农村文化繁荣发展的建议
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设是 “ 性 政绩 ”文化 发展 是 “ 性政 显 ． 隐
陵 山 区 来 说 ．必 须 立 足 民族 文 化 这
一
独 特 优 势 ， 展 文 化 建 设 。恩 施 古 开
为 巴国领土 ， 民族 文 化 源 远 流 长 ， 是
“ 舞 的 海 洋 ” “ 术 的 宝 库 ” 利 川 歌 、艺 。
绩 ” 抓 经 济 建 设 容 易 显 山 露 水 ， 文 ； 抓 化难 以立竿见 影 。因此 ， 文化 政绩 容易 被忽视 。文化 设施建 设是 文化 政绩 ， 文 化遗 产 的抢 救 和 保 护 也 是 文 化 政 绩 ． 发 展 文 化 、 育 、 生 、 技 、 育 事 教 卫 科 体 业， 树立 共 同 的核心 价值 观 。 同样 是 文
方式多样 化 、 资渠 道社会化 、 目 融 项 建 设 市场 化 的文 化 产 业 发 展 新 格 局 。
的条 件 ， 加 努 力 ， 能 创 造 几 个 中 稍 就
事 做 得多 ，而 雪 中送 炭 的事 做 得 少 。 对 于 鄂西 贫 困山 区来 讲 ， 化 建 设 还 文 处 于起 步 阶段 ． 民族 文 化 事 业 的基 础
民歌《 船 调》 列 为 世 界 ２ 龙 被 ５首 著 名 民歌 之 一 ， 誉 中外 ， 方 戏 曲 有 享 地 南戏 、 戏 、 戏 、 戏 、 子 戏 、 灯 堂 傩 柳 皮 影 戏 、木 偶 戏 ， 地 方 曲 艺 有 恩 施 扬 琴 、 川 小曲 、 始丝弦 、 恩道情 、 利 建 宣 鹤 峰 鱼 鼓 、 才 板 、 花 闹 、 龙 船 三 莲 干
２ 大 力 开展 文化 扶 贫 。 级 各 部 、 各
门 要 进 一 步 加 大 对 贫 困 山 区 基 层 文
经 费 保 障 ， 证 各 级 公 共 图书 馆 有 一 保
定 数 量 的 购 书 经 费 。同 时 ， 定 优 惠 制 政 策 催 生 和促 进 文化 产 业 的发 展 。 在 投 融 资 方 面 ， 政 府 应 推 动 多 元 化 投
超 越 的 “ 道 ” 一 。四 弯 之
３ ３
世 纪 行 ２１ ０ ０年第 ２期
ห้องสมุดไป่ตู้
鼓 、 耍 、 棒 鼓 、 盘 子 等 ， 间器 耍 三 地 民 乐 有 吹 打 乐 、 咚 咚 奎 ” 吹木 叶 等 ， “ 和 民 间 工 艺 有 “ 兰 卡 普 ” 墨 石 雕 刻 西 、 和 楠 木 嵌 花 等 ． 民族 节 日有 “ 儿 女 会 ”、 牛 王 节 ” “ 乡会 ” 。只有 民 “ 、侗 等 族 的才 是 世 界 的 ，越 具 有 民族 特 色 越 具 有 吸 引 力 。当今 世 界 ， 化 已经 文 被 纳 入 软 实 力 的 范 畴 ，成 为 综 合 国 力 的 重 要 标 志 。谁 拥 有 独 具 特 色 的 文 化 资 源 ．谁 就 拥 有 了 巨 大 的 发 展 潜 力 和 发 展 空 间 。 恩 施 的 民 族 民 间 文 化 ．不 仅 是 对 外 宣 传 时 魅 力 十 足 的名 片 ， 是 发 展 经 济 时取 之 不 尽 、 更 用 之 不 竭 的 资 源 。发 展 民族 文 化 ， 保
化 设 施 、文 化 队伍 建 设 的 资金 支持 。 毋 庸 讳 言 ， 文 化 发 展 中 明 显 地 存 在 在 着 “ 太 效 应 ” 为 了 收 到立 竿 见 影 的 马 ， 效 果 ， 往 是 肥 上 加 膘 、 上 添 花 的 往 锦
资 。 步 形 成 投 资 主 体 多 元 化 、 资 逐 投
护 绿 色 生 态 ．恩 施 州 具 有 得 天 独 厚
当然 ， 政绩 观 的 改变 、 想认 识 的 思 提 高 只是 一个 方面 ，根 本 的 是要 建 立 更 加科 学 的干 部考 核机 制 。重点 是 改 变 “ ＧＤ 惟 Ｐ论 ” 的考 核思 想 和 方 法 ， 重 视 经济 与文 化协 调共 同发 展 ，提 高社 会 事业建 设 工作 在考 核 体 系 中所 占的 比重 。只有这 样 ， 领导 干部 的政绩 观才 能更 快得 到转 变 ，社 会 事业 的快 速发 展才 能从根本 上得 到保 证 。
后 发 制 人 。 民 族 文 化 ， 是 恩 施 经 济 就
在 产业 扶 持 方 面 ，制 定 财 政 支 持 、 税
金 减 免 、 利 返 还 、 别 税 率 等 优 惠 税 差 政 策 。 设 立 专 项 基 金 ， 进 文 化 发 并 促
展壮大 。 ３、 掘 保 护 民 族 文 化 。 对 于 武 挖
化 政绩 。
等 ， 施 民歌 有 “ 子 ” “ 歌 ” “ 恩 号 、山 、田
歌 ”“ 歌” “ 调” “ 情歌” “ 、灯 、小 、风 、 儿 歌 ” “ 教 歌 ” ， 族 舞 蹈 有 摆 手 、宗 等 民 舞 、 尔嗬 、 宝铜铃 、 撒 八 肉莲 响 、 儿 猴
财 政 要 加 大 转 移 支 付 力 度 ， 断 增 加 不
政 府 对 文 化 事业 的 投入 。 大 公 共 财 扩 政 覆 盖 范 围 ， 成 稳 定 的 经 费 保 障 机 形 制 ． 保 对 文 化建 设 的 财 政 投入 逐 年 确 增 长 。 加 大 对 基 层 文 化 基 础 设 施 建 设 、 套 设 备 及 其 维 修 、 化 信 息 网 配 文 络 建 设 、文 化 队 伍 培 训 等 经 费 的投 入 。 化 事 业 建 设 费 的 安 排应 向基 层 文 文 化 建 设 项 目倾 斜 。 文 化 馆 、 对 图书 馆 等 公 益 文 化 事 业 单 位 给 予 必 要 的
还很 薄 弱 ， 民族 文 化 产 业 的发 展 还 很 不 够 ， 能 依 靠 政 府 主 导 ， 断 推 进 只 不 文化发展与繁荣。因此 ， 中央 和 省 级
国第 一 、 界 第 一 。 田径 和 赛 车 比 世 在
赛 中 ． 如 果 始 终 跟 在 别 人 后 面 亦 步 亦趋 ， 果 肯 定 是 负 于 对 手 。高 手 往 结 往 是 在 弯道 上 独 辟 蹊 径 。 现 超 越 ， 实
参 政 议 政
［ａｚ ｅｇ ｉｈｎ Ｃ ｎｈ ｎＹ ｚｅ朗
关 推 贫 山农 文 繁发 的议 于进 困 区村 化荣 展 建
口段绪慧 委员
１ 着 力创 造 文化 政绩 。 当今 世 界 、 竞 争 ． 败取 决 于综合 国力 的较 量 ， 成 经 济 、 防等硬 实力 和 文化 、 国 科技 等 软 实 力 在 综 合 国力 中 共 同 发 挥 着 巨 大 作 用 。领 导干 部为 官一 任 ， 功立 业 ， 建 应 该创 造 全 面的政 绩 。不 断 提高 政 绩 的 文化 含量 ， 努力 创造 文化政 绩 。经济建
陵 山 区 来 说 ．必 须 立 足 民族 文 化 这
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独 特 优 势 ， 展 文 化 建 设 。恩 施 古 开
为 巴国领土 ， 民族 文 化 源 远 流 长 ， 是
“ 舞 的 海 洋 ” “ 术 的 宝 库 ” 利 川 歌 、艺 。
绩 ” 抓 经 济 建 设 容 易 显 山 露 水 ， 文 ； 抓 化难 以立竿见 影 。因此 ， 文化 政绩 容易 被忽视 。文化 设施建 设是 文化 政绩 ， 文 化遗 产 的抢 救 和 保 护 也 是 文 化 政 绩 ． 发 展 文 化 、 育 、 生 、 技 、 育 事 教 卫 科 体 业， 树立 共 同 的核心 价值 观 。 同样 是 文
方式多样 化 、 资渠 道社会化 、 目 融 项 建 设 市场 化 的文 化 产 业 发 展 新 格 局 。
的条 件 ， 加 努 力 ， 能 创 造 几 个 中 稍 就
事 做 得多 ，而 雪 中送 炭 的事 做 得 少 。 对 于 鄂西 贫 困山 区来 讲 ， 化 建 设 还 文 处 于起 步 阶段 ． 民族 文 化 事 业 的基 础
民歌《 船 调》 列 为 世 界 ２ 龙 被 ５首 著 名 民歌 之 一 ， 誉 中外 ， 方 戏 曲 有 享 地 南戏 、 戏 、 戏 、 戏 、 子 戏 、 灯 堂 傩 柳 皮 影 戏 、木 偶 戏 ， 地 方 曲 艺 有 恩 施 扬 琴 、 川 小曲 、 始丝弦 、 恩道情 、 利 建 宣 鹤 峰 鱼 鼓 、 才 板 、 花 闹 、 龙 船 三 莲 干
２ 大 力 开展 文化 扶 贫 。 级 各 部 、 各
门 要 进 一 步 加 大 对 贫 困 山 区 基 层 文
经 费 保 障 ， 证 各 级 公 共 图书 馆 有 一 保
定 数 量 的 购 书 经 费 。同 时 ， 定 优 惠 制 政 策 催 生 和促 进 文化 产 业 的发 展 。 在 投 融 资 方 面 ， 政 府 应 推 动 多 元 化 投
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鼓 、 耍 、 棒 鼓 、 盘 子 等 ， 间器 耍 三 地 民 乐 有 吹 打 乐 、 咚 咚 奎 ” 吹木 叶 等 ， “ 和 民 间 工 艺 有 “ 兰 卡 普 ” 墨 石 雕 刻 西 、 和 楠 木 嵌 花 等 ． 民族 节 日有 “ 儿 女 会 ”、 牛 王 节 ” “ 乡会 ” 。只有 民 “ 、侗 等 族 的才 是 世 界 的 ，越 具 有 民族 特 色 越 具 有 吸 引 力 。当今 世 界 ， 化 已经 文 被 纳 入 软 实 力 的 范 畴 ，成 为 综 合 国 力 的 重 要 标 志 。谁 拥 有 独 具 特 色 的 文 化 资 源 ．谁 就 拥 有 了 巨 大 的 发 展 潜 力 和 发 展 空 间 。 恩 施 的 民 族 民 间 文 化 ．不 仅 是 对 外 宣 传 时 魅 力 十 足 的名 片 ， 是 发 展 经 济 时取 之 不 尽 、 更 用 之 不 竭 的 资 源 。发 展 民族 文 化 ， 保
化 设 施 、文 化 队伍 建 设 的 资金 支持 。 毋 庸 讳 言 ， 文 化 发 展 中 明 显 地 存 在 在 着 “ 太 效 应 ” 为 了 收 到立 竿 见 影 的 马 ， 效 果 ， 往 是 肥 上 加 膘 、 上 添 花 的 往 锦
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后 发 制 人 。 民 族 文 化 ， 是 恩 施 经 济 就
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等 ， 施 民歌 有 “ 子 ” “ 歌 ” “ 恩 号 、山 、田
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政 府 对 文 化 事业 的 投入 。 大 公 共 财 扩 政 覆 盖 范 围 ， 成 稳 定 的 经 费 保 障 机 形 制 ． 保 对 文 化建 设 的 财 政 投入 逐 年 确 增 长 。 加 大 对 基 层 文 化 基 础 设 施 建 设 、 套 设 备 及 其 维 修 、 化 信 息 网 配 文 络 建 设 、文 化 队 伍 培 训 等 经 费 的投 入 。 化 事 业 建 设 费 的 安 排应 向基 层 文 文 化 建 设 项 目倾 斜 。 文 化 馆 、 对 图书 馆 等 公 益 文 化 事 业 单 位 给 予 必 要 的
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［ａｚ ｅｇ ｉｈｎ Ｃ ｎｈ ｎＹ ｚｅ朗
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口段绪慧 委员
１ 着 力创 造 文化 政绩 。 当今 世 界 、 竞 争 ． 败取 决 于综合 国力 的较 量 ， 成 经 济 、 防等硬 实力 和 文化 、 国 科技 等 软 实 力 在 综 合 国力 中 共 同 发 挥 着 巨 大 作 用 。领 导干 部为 官一 任 ， 功立 业 ， 建 应 该创 造 全 面的政 绩 。不 断 提高 政 绩 的 文化 含量 ， 努力 创造 文化政 绩 。经济建