建设工程施工合同精华版20页PPT
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• （通用条款）6.1.9.2 承包人的安全责任。由于承 包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的发包 人、监理人以及第三者人员伤亡和财产损失，由 承包人负责赔偿。
• 案例：（1）总包将工程分包给无资质工程队；（ 2）业主直接发包给无资质工程队。
十、施工单位逾期竣工违约责任
• 1、违约金两种计算方式：（1）直接约定逾期一 日支付具体金额；（2）约定逾期一日，按工程造 价的万分之二支付。
一、2019版建设工程施工合同
• （GF-2019-0201）建设工程施工合同（示范文本 ）
• 1、合同协议书（13条）、通用合同条款（20条 ）、专用合同条款三部分；
• 2、借鉴《99版建设工程施工合同》和《99版 FIDIC红皮书》；
• 3、从2019年7月1日起实施； • 4、以监理人为中心实施施工合同管理。
• 2、约定违约金上限方法：（1）直接约定固定数 额；（2）约定工程造价的5%或10%。
• 3、违约金约定过高，违约金约定过低的法律后果 。
• 案例：别墅装修工程逾期竣工，赔偿损失。
十一、发包人提供建材不合格的责任
• （通用条款）8.5.3 发包人提供的材料或工程设备 不符合合同要求的，承包人有权拒绝，并可要求 发包人更换，由此增加的费用和（或）延误的工 期由发包人承担，并支付承包人合理的利润。
• 《建筑法》59条，建筑施工企业必须按照工程设 计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、 建筑构配件和设备进行检验，不合格的不得使用。
十二、合同价格形式
• 1、单价合同； • 2、总价合同。
• 案例：名为总价合同，实为单价合同。 • 案例：总价包死合同，工程没有全部完工即撤场
• 2、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件 适用法律问题的解释》第12条，发包人直接指定分包人分 包专业工程，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任 ，承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。
• 3、案例：发包人指定门窗工程分包人，窗框雨季漏水， 责任无法划分。
七、担保的形式
• （通用条款）3.7履约担保。 • 1、银行保函、担保公司担保、履约保证金。 • 2、案例：招标文件不严谨。
二、施工前期手续对合同效力的影响
• （合同协议书）一.3.工程立项批准文字： • 1、没有明确取得建设用地规划许可证、建设工程
规划许可证。 • 2、浙江省高院意见：（1）未取得用地规划、工
程规划证合同无效；但一审庭审辩论终结前取得 ，可认定有效；（2）未取得土地使用权证、施工 许可证，不影响施工合同效力。 • 3、北京高院意见相近。 • 4、合同无效。案例:（1）外资企业，因招投标违 法导致合同无效，损失500余万；（2）合同无效 如何寻找证据。
• （通用条款）5.2 分包的确定。承包人应按专用合同条款 的约定进行分包，确定分包人。已标价工程量清单或预算 书中给定暂估价的专业工程，按照第10.7款〔暂估价〕确 定分包人。按照合同约定进行分包的，承包人应确保分包 人具有相应的资质和能力。
• 1、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理 办法》第7条，建设单位不得直接指定分包工程承包人。
• 《北京高院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难 问题的解答》10.工程监理人员在监理过程中签证确认的 签证文件，涉及工程量、工期及工程质量等事实的，原则 上对发包人具有约束力，涉及工程价款洽商变更等经济决 策的，原则上对发包人不具有约束力，但施工合同对监理 人员的授权另有约定的除外。
九、承包人的安全责任
三、黑白合同
• （合同协议书）十一.补充协议
• 1、招标投标：要约邀请----要约----承诺。
•
招标----投标----中标。
• 招标投标已经确认了合同的实质性内容，合同文 本是完善合同内容，使合同具有可操作性。
• 2、实践中的黑白合同。
• 最高院司法解释：当事人就同一建设工程另行订 立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实 质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为 结算工程价款的根据。
• 案例：前期合同价格较低，备案合同价格较高。
四、承包人违约责任明确
• （通用条款）第1.6.4承包人文件。承包人应按照 专用合同条款的约定提供应当由其编制的与工程 施工有关的文件，并按照专用合同条款约定的期 限、数量和形式提交监理人，并由监理人报送发 包人。
• 除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承 包人文件后7天内审查完毕，监理人对承包人文件 有异议的，承包人应予以修改，并重新报送监理 人。监理人的审查并不减轻或免除承包人根据合 同约定应当承担的责任。
• 案例：桩基础及维护结构工程的施工合同（99版） 。施工单位承担设计责任。
五、现场管理人员的职务行为
• （通用条款）3.3.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应在 接到开工通知后7天内，向监理人提交承包人项目管理机构及 施工现场人员安排的报告，其内容应包括合同管理、施工、 技术、材料、质量、安全、财务等主要施工管理人员名单及 其岗位、注册执业资格等。
• 北京高院意见：当事人在施工合同中就有权对工程量和价款 洽商变更等材料进行签证确认的具体人员有明确约定的，依 照其约定，除法定代表人外，其他人员所作的签证确认对当 事人不具有约束力，但相对方有理由相信该签证人员有代理 权的除外。
• 案例：分包商依据装车小票（签证），将总包和业主列为被 告。
六、分包合同效力
• （通用条款）15.3.1承包人提供保证金的方式。
• 承包人wk.baidu.com供质量保证金有以下三种方式：
•
（1）质量保证金保函；
•
（2）相应比例的工程款；
•
（3）双方约定的其他方式。
•
除专用合同条款另有约定外，质量保证金原则上采
用上述第（1）种方式。
八、监理的权限
• （通用条款）4.1监理人的一般规定。工程实行监理的， 发包人和承包人应在专用合同条款中明确监理人的监理内 容及监理权限等事项。监理人应当根据发包人授权及法律 规定，代表发包人对工程施工相关事项进行检查、查验、 审核、验收，并签发相关指示，但监理人无权修改合同， 且无权减轻或免除合同约定的承包人的任何责任与义务。
• 案例：（1）总包将工程分包给无资质工程队；（ 2）业主直接发包给无资质工程队。
十、施工单位逾期竣工违约责任
• 1、违约金两种计算方式：（1）直接约定逾期一 日支付具体金额；（2）约定逾期一日，按工程造 价的万分之二支付。
一、2019版建设工程施工合同
• （GF-2019-0201）建设工程施工合同（示范文本 ）
• 1、合同协议书（13条）、通用合同条款（20条 ）、专用合同条款三部分；
• 2、借鉴《99版建设工程施工合同》和《99版 FIDIC红皮书》；
• 3、从2019年7月1日起实施； • 4、以监理人为中心实施施工合同管理。
• 2、约定违约金上限方法：（1）直接约定固定数 额；（2）约定工程造价的5%或10%。
• 3、违约金约定过高，违约金约定过低的法律后果 。
• 案例：别墅装修工程逾期竣工，赔偿损失。
十一、发包人提供建材不合格的责任
• （通用条款）8.5.3 发包人提供的材料或工程设备 不符合合同要求的，承包人有权拒绝，并可要求 发包人更换，由此增加的费用和（或）延误的工 期由发包人承担，并支付承包人合理的利润。
• 《建筑法》59条，建筑施工企业必须按照工程设 计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、 建筑构配件和设备进行检验，不合格的不得使用。
十二、合同价格形式
• 1、单价合同； • 2、总价合同。
• 案例：名为总价合同，实为单价合同。 • 案例：总价包死合同，工程没有全部完工即撤场
• 2、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件 适用法律问题的解释》第12条，发包人直接指定分包人分 包专业工程，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任 ，承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。
• 3、案例：发包人指定门窗工程分包人，窗框雨季漏水， 责任无法划分。
七、担保的形式
• （通用条款）3.7履约担保。 • 1、银行保函、担保公司担保、履约保证金。 • 2、案例：招标文件不严谨。
二、施工前期手续对合同效力的影响
• （合同协议书）一.3.工程立项批准文字： • 1、没有明确取得建设用地规划许可证、建设工程
规划许可证。 • 2、浙江省高院意见：（1）未取得用地规划、工
程规划证合同无效；但一审庭审辩论终结前取得 ，可认定有效；（2）未取得土地使用权证、施工 许可证，不影响施工合同效力。 • 3、北京高院意见相近。 • 4、合同无效。案例:（1）外资企业，因招投标违 法导致合同无效，损失500余万；（2）合同无效 如何寻找证据。
• （通用条款）5.2 分包的确定。承包人应按专用合同条款 的约定进行分包，确定分包人。已标价工程量清单或预算 书中给定暂估价的专业工程，按照第10.7款〔暂估价〕确 定分包人。按照合同约定进行分包的，承包人应确保分包 人具有相应的资质和能力。
• 1、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理 办法》第7条，建设单位不得直接指定分包工程承包人。
• 《北京高院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难 问题的解答》10.工程监理人员在监理过程中签证确认的 签证文件，涉及工程量、工期及工程质量等事实的，原则 上对发包人具有约束力，涉及工程价款洽商变更等经济决 策的，原则上对发包人不具有约束力，但施工合同对监理 人员的授权另有约定的除外。
九、承包人的安全责任
三、黑白合同
• （合同协议书）十一.补充协议
• 1、招标投标：要约邀请----要约----承诺。
•
招标----投标----中标。
• 招标投标已经确认了合同的实质性内容，合同文 本是完善合同内容，使合同具有可操作性。
• 2、实践中的黑白合同。
• 最高院司法解释：当事人就同一建设工程另行订 立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实 质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为 结算工程价款的根据。
• 案例：前期合同价格较低，备案合同价格较高。
四、承包人违约责任明确
• （通用条款）第1.6.4承包人文件。承包人应按照 专用合同条款的约定提供应当由其编制的与工程 施工有关的文件，并按照专用合同条款约定的期 限、数量和形式提交监理人，并由监理人报送发 包人。
• 除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承 包人文件后7天内审查完毕，监理人对承包人文件 有异议的，承包人应予以修改，并重新报送监理 人。监理人的审查并不减轻或免除承包人根据合 同约定应当承担的责任。
• 案例：桩基础及维护结构工程的施工合同（99版） 。施工单位承担设计责任。
五、现场管理人员的职务行为
• （通用条款）3.3.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应在 接到开工通知后7天内，向监理人提交承包人项目管理机构及 施工现场人员安排的报告，其内容应包括合同管理、施工、 技术、材料、质量、安全、财务等主要施工管理人员名单及 其岗位、注册执业资格等。
• 北京高院意见：当事人在施工合同中就有权对工程量和价款 洽商变更等材料进行签证确认的具体人员有明确约定的，依 照其约定，除法定代表人外，其他人员所作的签证确认对当 事人不具有约束力，但相对方有理由相信该签证人员有代理 权的除外。
• 案例：分包商依据装车小票（签证），将总包和业主列为被 告。
六、分包合同效力
• （通用条款）15.3.1承包人提供保证金的方式。
• 承包人wk.baidu.com供质量保证金有以下三种方式：
•
（1）质量保证金保函；
•
（2）相应比例的工程款；
•
（3）双方约定的其他方式。
•
除专用合同条款另有约定外，质量保证金原则上采
用上述第（1）种方式。
八、监理的权限
• （通用条款）4.1监理人的一般规定。工程实行监理的， 发包人和承包人应在专用合同条款中明确监理人的监理内 容及监理权限等事项。监理人应当根据发包人授权及法律 规定，代表发包人对工程施工相关事项进行检查、查验、 审核、验收，并签发相关指示，但监理人无权修改合同， 且无权减轻或免除合同约定的承包人的任何责任与义务。