行政事业单位社会保险制度改革

老、病、死、伤、残、丧失劳动能力或因自然灾 害面临生活困难时给予的物质帮助，以此来保障 每个公民的基本生活需要和维持劳动力再生产而 建立的一种制度。
社会保险：是通过国家立法强制建立社会保险基
金，对参加劳动关系的劳动者在丧失劳动能力或 失业时给予物质帮助的制度，在我国一般指养老、 医疗、失业、工伤、生育保险。
社会保障、社会保险联系与区别
社会保障的内容 更多更大，包含生、老、病、死、
残 ，包括住房、救济、救灾，像我国的城镇居 名最低生活保障制度。 社会保险—在我国一般指对劳动者的基本保险，如 城镇职工的“五险” 社会保障的内容比社会保险更大更广泛，社会保险 是社会保障的主要的基本的组成，社会保障更强调 权力的享受和公平，社会保障强调权力与义务的对 应，强调公平与效益的兼顾。 社会保障、社会保险有互相兼顾、 有由社会保障 代替社会保险的趋势。
① ② ③
城镇职工基本医疗保险制度，包括机关、事业单位，包括了各类企业、实行社会 统筹和个人帐户想结合，单位缴费为工资的6%，个人缴费为工资的2%左右。 城镇居民基本医疗保险 新型农村合作社医疗制度
失业保险制度 工伤保险 生育保险
二、社会保障、社会保险的历史沿革
1、世界社会保险发展的简况
1883年，德国建立了人类历史上第一个社会保险制，
即德国政府的《工人医疗保险法》 1935年，美国罗斯福 的《社会保障法》
第二次世界大战后发达国家的社会保障新变革、福
利国家建立，称是摇篮到坟墓的社会保险制度 发达国家的福利 1980年以来的西方国家的福利改革 1998年世界银行提出：”三大支柱“，即社会养老、 企业、个人的强制储蓄，自愿的个人养老储蓄。


从上世纪八十年代 中期以后，特别是2000年左右的时期，我国的社会保障、社会 保险事业得到了很大的发展，到目前社保框架初步建立，主要的内容有： 城市居民最低生活保障 农村社会救助（对病残贫困人口实训社会救助，标准为每人每月82.3元） 养老保险 机关、事业单位养老制度 企业职工养老保险 农村养老保险 医疗保险
2、社会保障、社会保险的性质和特征
性质
①社会的稳定器、安全网ຫໍສະໝຸດ Baidu ②政府责任、国家义务 是人类社会最基本的
，执政党纲领 是重大而 的国家和社会政策。 ③是社会一次分配和二次分配的重要内容 ④公益性、服务性
是民主政治最基本的
特征和原则
① 强制性原则 ② 权力和义务的原则 ③ 公开与效率想结合以公平为首的原则 ④ 与经济生产水平想适应的原则（适度原则） ⑤ 大 法则，风险分散（分担）原则
行政事业单位社会保险制度改革
主讲：
引言

去年以来，有关事业单位养老保险、行政单位 养老保险的问题成为热议和大家关心的话题，今天 我就有关社会保险养老金制度、行政事业单位社会 保险制度改革的有关问题跟大家做一个学习交流。
一、社会保障、社会保险的基本概念
1、基本概念
社会保障：一般是指国家和社会对社会成员在生、
2、中国社会保障、社会保险的发展现状
（一）我国社会保险的发展
1951年国家政务院颁布劳动保险条例，标志着新中
国劳动保险制度的建立 1984年开发实行社会统筹为主要内容的养老保险改 革。 1997年国家实行了全国城镇企业职工基本养老保险 制度，实行了社会统筹与个人帐户想结合的模式