沈阳城市空间优化与管治策略

兴 的核 心增 长极 ， 着 经济 快 速 增 长 和城 市 空 间 迅 随 猛 扩展 ， 城市 空 间问题 日益 凸显 ， 如何优 化沈 阳城 市 空间 ， 怎样 通 过 做 优 实 现 做 强 做 大 成 为 当务 之 急 。 本 文 以沈 阳为例 ， 大 城 市空 间 优 化 的相 关 问题 进 对 行 探讨 ， 以优化 沈 阳城市空 间为 目标 ， 并 选择适 合 沈 阳空 间优 化 路径 ， 出 沈 阳城 市 空 间管 治 策 略 与具 提
成为 一个 世界 性课 题 。 在大 规 模 城 市化 推 动 下 ，
有方 向和质 的特 性 。诺 伯 格 ・ 尔 兹认 为 ， 间是 舒 空 由于 人抓住 了在 环境 中生 活 的关 系 ， 为 充 满事 件 要 和行 为 的世 界 提 出意 义或 秩 序 的要 求 而产 生 的¨ 。 地 理学 的空 间研究 强 调 五 种 属 性 ， 即空 间 的构 成 要
市要 素 （ 物质 的和非 物质 的 ） 的分 布及 其 相 互 作用 ， 并 随时 间 动 态 发 展 的 系 统 或 集 合 。从 现 代 城 市 角度 看 ， 市 空间 的区位 与布局 合 理与 否 ， 仅可 以 城 不 影 响城市 各经 济要素 的集 散效 率 、 配置效 应 ， 城市 生 产 的专业 化与 协作 程度 ， 市市 场 的覆 盖 面 和 消 费 城
基金项 目： 国家 自然科学基金 （ １７ ０ ４ 资助 。 ４ ０ １９ ）
５２万人 ， 我 国特 大型 城 市 。２０ ｌ 是 ０９年 沈 阳市 Ｇ Ｐ Ｄ ４５ ． ３９２亿元 ， 均 Ｇ Ｐ达 ５８６元 ， 人 Ｄ ５１ 已进 入 工 业 化
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城市发展研究 １ ８卷 ２ １ ０ １年 ４期 Ｕｒａ ｔｄｅ １１ ． ０ １ ｂ ｎＳｕ ｉｓＶｏ． ８Ｎｏ ４ ２ １
【 章 编 号 】 ０ ６— ８ ２ ２ １ ） ４— ０ １— ８ 文 １０ ３ ６ （０ １ Ｏ ０ ９ ０
沈 阳城市 空间优化 与管治 策略
韩 增林 郭建 科 仉 培 宏 （ 师 学海 济与 续发 研究中 辽宁 大 １ ０９ 辽宁 范大 洋经 可持 展 心， 连，６２） １
【 要】 摘 城市空 间是城市为各经济要素的流动 、 配置、 整合所提供 的栽体和场 所 ， 是从 事各项 经济活动 的必要条件 。城 市空 也
体 措施 。
观 ，即来 自地理 学 的区域传 统 和 空 间传 统 。城市 空
间是承 托与容 纳城 市 活 动 的 载体 和容 器 ， 城 市 为 是 各经 济要 素 的流 动 、 置 、 合 所 提 供 的载 体 和 场 配 整
所 。城市 空 间表现 在 城 市 地域 范 围 内 ， 是 一 切 城 就
间的 成 长 过 程 也 就 是 不 断寻 求 空 间优 化 的过 程 。 除 资 源 空 间 配 置 的 市 场 机 制 外 ， 必 须 通 过 科 学 的 空 间 管 治 这 一 有 效 途 径 还 推 进 城 市 空 间不 断 优 化 ， 城 市 成 为人 口集 聚 、 业 发 展 与 生 态文 明 的 和 谐 空 间。 本 文从 地 理 学 的 空 间视 角 出发 ， 城 市 空 使 产 对 间优 化 与 管治 的基 本 问题 进 行 探 讨 ， 结 合 沈 阳如 何 通 过 做 优 空 间 实现 城 市做 强做 大的 问题 ， 行 了探 索和 尝试 。 并 进
有 的高速 度 ， 与此 同时 ， 阳的 旧城 改造 和新 区开发 沈 也 达 到 了空前规 模 ，０ ９年 沈 阳城 市建 成 区 面积 达 ２０ ３ ７ ｍ ，全 市户 籍 人 口 已超 过 ８ ０万 人 ， 区 人 口 ４ｋ ０ 市
的城 市空 间 ， 使城 市空 间朝 着健 康 、 序方 向成 长是 有
结 构 ， 并致力 于 揭示 地 理事 物 的空 间 运 动 和变 化
规律 ， 寻求人 类对 地理 空 间的合 理开 发和 有序利 用 ，
实 现地 域空 间系统 的优 化调 控 。
点 问题 。沈 阳是 东北 区域 中心城 市和 老工业 基地 振
城 市空 间 的内涵最 早可 追溯 到地 理学 家 的空间
目前 我 国城 市普 遍 出现 人 口膨 胀 与 空 间扩 张 ， 城 大 市空 间更是 无序 蔓延 ， 如何 适应 并积极 应对 ， 特别 是 在大 城市空 间规 模扩 张后 如何进 一步 优化并 加 以有 效 管 治 已成 为学 术界 乃至政 府决 策层普 遍关 注 的热
．
素 、 间尺度 、 间主体 、 间过 程 、 间类 型或 空 间 空 空 空 空
韩 增 林 等 ： 阳 城 市 空 间 优 化 与 管治 策 略 沈
【 关键词 】城 市空阎 ； 空间优化 ； 管治 ； 沈阳
【 中图分类号 】Ｔ ９４ ２ Ｕ ８ ．
【 文献标 识码 】 Ａ
１ 问题 的 提 出
亚里 士多德 认为 ， 间是一 切场 所 的总和 ， 空 是具
城市 经济 健康 持续 发 展 的 必要 基 础 。因此 ， 市 城wenku.baidu.com
空 间 的成 长过 程也 就是 不断 寻求空 间优 化 的过程 。 随着 全球 化 、 息化 和生态 化趋 势 的不断加 强 ， 信 以及 知识 经济 的迅猛 发展 和 国家社 会 转型 ，城市 和 区域 演化 进入 了空前 的 活跃期 ，城市 空 间结 构重 组
规模 ； 还关 系 到城市 能 取 得 多 大 的外 部 集 聚经 济 效
２ 城 市 空 间优 化 的 内涵
２ １ 沈 阳城 市空 间优化 的 内在 要 求 ．
“ 十一 五 ” 期 沈 阳经 济 发 展 创 造了 历 史 上 少 时
益和 产生 多大 的吸 引力 和辐 射 力 ， 至 对 一 座城 市 甚 的兴 衰存亡 都会 产生 巨大 的影 响 。构 筑 和完善 良好