陕西农村现代远程教育资源建设初探

来 交通 不便 利 。陕 北北 部为 毛 乌 苏 沙 漠 区 ， 里 这
自然条 件较 恶 劣 ， 广人 稀 。关 中地 区南 部 是 渭 地 河 冲 积平原 ， 北部是 渭北 台地 ， 了南 部 部分地 区 除 在秦岭 山区， 交通 不便 外 ， 他 地 方地 势 较 为 平 其 坦， 自然气候 条件 优越 。陕南 地 区位 于秦 巴 山 区 ， 虽然 气候 自然 条件 较好 ， 大 部 分人 口居 住 在 山 但
式 。
１ ３ 我 省 的省情 决 定 了 必 须 加强 现 代 农 村 现 代 ．
远 程 教 育 资 源 建 设
代 远 程教 育借 助 于先进 信息 技术 手段 和采 用课程
资源 的形 式 ， 以学 生 自主学 习课 程资源 为 主 ， 在条
我 省是 高教 大 省 ， 并 非人 才 强 省 ， 人 才 东 但 “
长期 教育 改 革 和发 展 规 划 纲要 （ ０ ０ ０ ０年 ） ２ １ —２ ２
１ ２ 我 省 自然 地 理 状 况 决 定 了 必 须 加 强 农 村 远 ．
程教 育资 源 建设
陕西 省南 北狭 长 ， 根据 自然 地 理 状 况 和 气候 等 特点 分 为不 同 的三大 区域 ： 北 、 中和 陕南 。 陕 关 其 中陕北 南部 是 黄 土高 原 地 区 ， 泛 分 布 着 丘 陵 广 沟壑 ， 由于侵 蚀及 冲刷 作用 ， 成 地 表 断 裂 带 ， 形 向
＞ 实施 意 见 》 以下 简 称 《 施 意 见 》 中提 出“ （ 实 ） 到 ２２ ０ ０年 ， 形成 全 民学 习 、 身 学 习 的学 习 型社 会 。 终
全 省从 业人 员 继 续 教 育 年 参 与率 达 ６ 以 上 。 Ｏ ”
要 达 到这一 目标 ， 统 的 学校 教 育 根 本 不 可能 实 传
基金项 目： 陕西省教育科学“ 十一五” 规划项 目“ 以远程开放教育 为载体率先创建西北学 习型省域研 究” 中央广播电视大学 重点课题 及 “ 西部电大远程教学资源共建共享的现状调查与对策研究” 研究成果 。
作 者 简 介 ： 小 ７ （ ９ ５） 男 ， 西 省 南 郑 县 人 ， 西师 范 大学 西 北 历 史 环 境 与经 济 社 会 发 展 研 究 中 心 博 士 研究 生 ， 西 广 播 电 视 大 学 张 Ｊ １ ７一 ， 陕 ＜ 陕 陕 讲 师 ， 西 省 远 程 教 育 研 究 中 心 专 职 研究 人 员 ， 陕 主要 研 究 领 域 为 远 程教 育及 历 史 环 境 变 迁 与 重建 。
是资 源 建设 ， 括硬 件 资 源 的 购置 和 维 护及 软 件 包 资源 的制 作 和购买 。而 广大农 村 地 区教 育投 入 的
力 度 本来 没有 城 市 大 ， 之 投入 的资 金 大都 用 在 加
调各 家 关 系 ， 整合 各 家 教育 资 源 ， 建共 享 ， 成 共 形
资 源优势 合力 ， 们 的远 程 教 育 事业 特别 是 农 村 我 远程 教育 事业 才 能快 速 发 展 ， 习 型社 会 才 能 尽 学 快实 现 。
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陕
西
农
业
科
学
陕 西 农 村 现 代 远 程 教 育 资 源 建 设 初 探
张 小 永 （ 西 省 远 程 教 育 研 究 中心 ，陕 西 西 安 ７ ０ ６ ） 陕 １０ ８
摘 要 ： 推 进 新 农 村 建设 ， 要 实现 我 省 中长 期 教 育 规 划 提 出的 ２ ２ ０ ０年 前 建 成 学 习 型社 会 的 目标 ， 求 各 方 共 要 同 努 力 ， 资 源建 设 中适 当增加 政 府投 入 ， 种 成 人 教 育 机 构 做 好 资源 整 合 ， 极 同农 业 院校 合 作 等 。在 资 源 在 各 积
南 就业 ” 的流 向相 当突 出 ， 何实 现《 如 实施 意见 》 中
件 允 许 的情况 下 开展一 定 量的 面授辅 导 。因此教 学资 源 的多寡 、 好坏 直 接 关 系 到 现代 远 程 教育 教
学质 量 的优 劣 ， 就要 求 我 们 必 须下 大 力 气 加 强 这 教学 资源 建设 ， 括硬 件 建设及 软件 建设 。 包
２ ３ 积极 寻 求 同全 省各 农业 院校合 作 ．
校舍 等教 学设 施 的建设 上 ， 而用 于 信 息设 备 的费
用 比例较 少 。 即础 ， 这 些设 备 的维 护 本身 就 需 要一 大 笔 费 但 用 ， 了节约 维护 费 ， 备往往 被搁 置不 用 。软件 为 设 资源 建设 并不 比硬 件 资源 简 单 ， 作 软 件资 源 需 制 要 大 量 费 用 ， 件 资 源 的 整合 、 护 需 要 大 笔 费 软 维 用， 部分优 质 软件 资源 的购买更 需要 一大 笔费用 。 因此 资源 的建 设 过程 必 须 依 赖 大量 资 金 的 投入 。 前 几 年 由于 由于 国家 相 关 政 策 的 出 台 ， 省 政府 各
由于现代 远 程教育 是通 过现 代信 息设 备及信
息技 术 手 段 ， 布 教 学资 源 ， 实现 教 学 活动 的 。 发 来
因此 在 整个 教学 过 程 中， 主要 资 金 投 入对 象 就 最
各 远程 教育机 构 各 自为 政 ， 只注 重 自己 建设 和使
用 自己的资源 ， 少 在互 惠互 利 基 础 上 的 资源 共 缺 建共 享机 制 。要 解决 这 种 矛 盾 只有 政 府 出面 ， 协
２ １ 适 当增 加 政府 的投入 ．
搭 建 学习平 台 ， 发布 了一批 学 习资源 ， 开 网上 并 展
教 学 活动 。此 外 ， 西 省 高 等学 校 的网 络 学 院如 陕
陕西 师范大学 网院 、 安 交通 大 学 网院 等 利 用高 西 校 教 师资源优 势 ， 作 了一 批 高 质 量 的 远 程教 育 制 资源 。因此 ， 我省远 程 教育资 源并 非贫 乏 ， 键是 关
区 ， 别是 宁强 、 坪 、 特 佛 白河 等地 处在 深 山之 中 ， 往 往一 个 山头居住 几 户 人 家 或一 户 人 家 ， 交通 极 为
现 ， 要加 强 现代远 程 教育 ， 需 尤其 在农村 地 区更 要
如 此 。而远 程 教 育 最 关键 环节 在 于 资 源 ， 源情 资
建设 中还 要 坚持 软 硬 件 齐 头并 进 原 则 、 模 与 质 量 协调 发展 原 则 及 互 利共 赢 原 则 。 规
关键词 ： 现代 远程 教 育 ； 源 ； 利 共 赢 资 互
为 了进一 步 推动新 农村 建设 ， 实《 落 国家 中长 期 教 育改 革 和发 展规 划 纲要 （ ０ ０ ０ ０年 ） 精 ２ １ —２ ２ 》 神， 实现 教育 公平 ， 省在 《 西 省贯 彻 ＜ 国家 中 我 陕
张 小 永 ： 西 农 村 现 代 远 程 教 育 资 源 建 设 初 探 陕
授 教育 的可 能 性 小 。而 现 代 远程 教 育 具有 异地 、 非 实 时的特 点 ， 广大农 村人 口可 以通 过 电视 、 星 卫 及计 算 机接 网络 收 教 学资 源 ， 家 进行 自学 。因 在 此， 我们 只有 加 强远程 教育 资源 建设 ， 制作 各种形 式 的优 质教 育资 源 才 能真 正 做 到 “ 教 上 门” 才 送 ， 能 提高 广大农 民文 化 素 质 ， 终实 现 学 习型社 会 最 的构 建 综 上 所述 ， 强 我 省 现代 农 村 远 程 教育 加 既 是遵 循现代 远 程 教 育 自身特 点 的必 然结 果 ， 是 提 高远 程教 育 教学 质 量 的 必然 途 径 ， 是 我 省独 更
收 稿 日 期 ：０ ００ —５ ２ １—４０
提 出的到 ２ ２ ０ ０年“ 全省 从业 人员 继续 教育 年参 与 率达 ６ 以上 。 及 “ 人人 力 资 源 强 省 行 列 ” Ｏ， ９ ６ ” 进 的 目标 ， 关键 在于对 农村 人 口的教 育 。如前 所述 ， 我 省农 村人 口由于受 自然地 理 情 况 的影 响 ， 受 面 接
陕西 省是农 业大 省 ， 内有 大量 的农 业 院校 。 省
其中， 有像 西北 农林科 技大 学这 样教育 部 直属 ， 国
家“ ８ ” 程 和“ １ ” 程重 点 建 设 高 校 ， 年 来 ９５工 ２１工 多
为 国家特别 是 陕西 培 养 了 大批 农 业 专 门 人才 ， 有
雄厚 的农业 师资 和丰 富的农 业科 技方 面 的教学 经 验 。陕西省 还有数 量众 多 的各地 市农业 学 校及农 广校 ， 它们在 农业 教育 方面有 自己的特 长和 经验 ，
一
社 会 主义新 农村 建设 及构 建学 习型社 会 的重要举 措 。在 具体 操作 过 程 中 ， 者 认 为应 该 做 好 以 下 笔 几方面。
政策， 在市 级分 校及 县级工 作 站投人 相 当资金 ，
２ 我 省 农 村 现 代 远 程 教 育 资 源 建 设
的几 点 建 议
在 农村 中小 学 及 农 村 党 员 培 训 上 投 入 一 定 的资 金 ， 置 了一些 信息设 备 ， 购 另外 广播 电视大 学等远
中小 学建立 了一 批 微 机实 验 室 ， 配置 了专 门的 并 微 机 教 师 。同 时 为 了加 强 对 农 村 党 员 干 部 的 教 育， 国家还建 立 了全 国农 村 党员 干部 现 代 远 程 教 育网， 各地政 府 调拨 专 项 资 金 在村 一 级 基 层 党 支 部建 立微机 房 ， 建各 地 网上学 习平 台 ， 布 了大 搭 发
特 的 自然地 理环 境 及 特 殊 的 省情 决 定 的 ， 是我 省
作 的决定 》 布 ， 出“ 施 农 村 中小 学 现 代 远 程 颁 提 实 教育 工程 ， 进城 乡优 质教 育资 源共 享 ， 高农 村 促 提
教育 质 量和 效 益 。 后 ， 省 投人 专 项 资 金在 农 村 ” 我
现代 远 程 教 育 是 充 分 利 用 现 代 信 息 技 术 手 段， 以卫 星 、 电视 、 互联 网和 移 动 网络 等 为 主要 载 体 进行 教学 的一 种新 兴 的教学 形式 。它 具有不 受
时 空 限制 的优 点 ， 生可 以在 异地 、 学 非实 时进行 学 习 ， 正 可 以 实 现 “ 人 皆学 、 时 能 学 、 处 可 真 人 时 处 学” 目标 。之所 以有 上述 优点 ， 完全 得益 于它 与传 统 的 学校 授课 方 式 不 同 ， 统 的学 校 授课 方 式 以 传
况 好 坏直 接关 系到远程 教育 质量 的优 劣 。
１ 加 强 我 省 农 村 现代 远 程 教 育 资 源
建 设 的 重 要 性
１ １ 现 代 远 程 教 育 的 特 点 ．
不便 ， 是 阻碍 当地 经济 、 育 发 展 的最 大 障碍 。 这 教
因此 ， 省 除关 中地 区交 通 较 为便 利 之 外 ， 北 、 我 陕
量 网上学 习资源 。为 了推进 农村 基层 干部 执政 能 力 ， 养 一 批致 富 能 手 和 科 技 带 头 人 ， 培 教育 部 于 ２０ ０ ４年在 全 国推行 一村一 名 大 学 生计 划 ， 体 由 具 广播 电视大 学 负责 ， 西 广 播 电视 大 学 为 落 实 这 陕
课 堂 面授 为主 ， 以课 后个 别辅 导 为辅助手 段 ， 而现
陕南 地 区交通 不便 ， 对 当地 群众 学 习 带来 极 大 这 不便 ， 面授 辅导 形 式在 这 些 地 方 实 现 的 可 能性 很
小， 而制作 现代 远程 教育 资源 ， 利用 现代 先进 的信 息 技 术 手 段 ， 教 上 门 ， 为 当 地 可 行 的教 育 形 送 成