在全市艾滋病防治工作会议上的讲话(例文)

在全市防治艾滋病工作会议上的讲话

同志们：

为了认真贯彻国务院《艾滋病防治条例》和《四川省促进社会力量参与艾滋病防治办法》，全面贯彻全省艾滋病防治政策宣讲电视电话会议精神，总结全市艾滋病防治工作，研究部署下一阶段全市艾滋病防治工作任务，市防治艾滋病工作委员会决定召开这次会议。刚才，市卫生局副局长赵俊明同志通报了近年来全市艾滋病防治工作进展情况，提出了防治策略和措施。下面，我就全市艾滋病防治工作讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好艾滋病防治工作

的责任感和紧迫感

艾滋病为获得性免疫缺陷综合症，是有史以来最具破坏性的疾病，是当今世界各国非常关注的一个重大社会问题。该病具有潜伏期长（潜伏期8—10年，潜伏期内有传染性）、隐蔽性强、传染途径多、临床表现多样化的特点，目前既无有效预防疫苗，也无彻底治愈的药物，预防和控制的难度很大。艾滋病传播之快、流行之广、危害之严重，令世人震惊。现在，艾滋病的传播蔓延已影响到一些国家的安全和民族的生死存亡。自1981年发现和报告艾滋病以来，短短二十多年的时间，全球艾滋病病毒感染者累计达到6900万人，其中已死亡2700万人，而且还以每天1.6

万人的速度增加。据专家预测，全球艾滋病的重灾区已从非洲向亚洲转移，本世纪亚洲艾滋病病毒感染人数将超过非洲。我国自85年发现第一例艾滋病人以来，全国31个省、自治区、直辖市均发现了艾滋病病毒感染者。我市自1999年报告和发现首例艾滋病病毒感染者以来，到目前已累计报告和发现艾滋病病毒感染者和病人199例。仅2010年1月至2010年6月我市就新发现艾滋病病毒感染者和病人30例。从艾滋病传播和流行的规律看，我市艾滋病疫情已经处在由高危人群向普通人群扩散的临界点，艾滋病防治工作正处在一个非常关键的时期，这项工作做不好，造成病人扩散增多，不仅对人民群众身体健康和生命安全、而且对我市经济发展和社会稳定构成严重威胁。

党中央、国务院十分重视艾滋病防治工作。胡锦涛总书记明确指出：“艾滋病防治是关系我中华民族素质和国家兴亡的大事，各级党政领导需提高认识，动员全社会，从教育入手，立足预防，坚决遏制其蔓延势头。”温家宝总理指出：“对艾滋病防治工作，国务院高度重视，已经研究并作了部署。必须实行责任制，加强防治规划、监督检查、队伍建设、技术措施、依法管理等基础性工作，同时注意总结成功经验，真正把这件关系民族根本利益的大事抓紧抓好”。做好艾滋病防治工作，是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的具体体现；是坚持以人为本，落实科学发展观的具体体现。市委、市政府高度重视，要求采取有力措施，防止艾滋病疫情蔓延。市政府成立了“巴中市防治艾滋病工作委

员会”，主要协调全市各有关部门艾滋病防治工作，在各成员单位和社会各界的共同努力下，全市艾滋病防治工作取得了积极成效。但是，我们也必须清醒地看到，我市在艾滋病防治工作方面，还存有不少问题，面临的形势还比较严峻。一是个别地方和部门的领导对艾滋病防治工作重视程度不够，组织不健全，有的至今没有建立防治艾滋病工作委员会。二是预防宣传教育工作薄弱，艾滋病防治知识尚未在城乡广泛普及，艾滋病的知晓率仍然很低。三是许多有效的干预措施没有落实。四是防治经费不足，技术措施和防治条件缺乏。一些地方没有艾滋病防治专项经费。五是有的地方责任制不落实，部门合作、全社会共同参与的防治工作机制有待于进一步完善。六是随着我市国际国内交往空间的日益频繁，来往人口增多，成分复杂，艾滋病患者随时可能出现，个别地方还出现了集中流行的趋势，控制疫情的蔓延已成为摆在我们面前的迫切任务。对此，必需引起各级政府、各部门的高度重视，务必要充分认识艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，切不可麻痹大意，掉以轻心。要从实践“三个代表”重要思想的高度，以对党、对人民、对历史负责的精神，进一步增强做好艾滋病防治工作的紧迫感和责任感，将其作为保护生产力、维护社会稳定、促进经济发展的一件大事，切实摆上议事日程，及早采取坚决、果断、有效的措施，控制艾滋病在我市的流行和蔓延。

二、强化措施，狠抓落实，遏制艾滋病的流行和蔓延

遏制艾滋病的流行蔓延是全社会共同的责任，要坚持“预防为主，宣传教育为主，防治结合，标本兼治，综合治理”的方针，建立“政府组织领导，多部门合作，全社会共同参与”的工作机制，采取有效的预防和干预措施，坚决遏制艾滋病在我市蔓延的势头。当前和今后一个时期要突出抓好以下几个方面的工作：

（一）搞好宣传教育，努力提高群众的防病意识和自我保健能力。艾滋病危害极大，病死率极高，目前既无特异性疫苗，又无有效治愈办法。实践证明，最好的办法就是预防，就是把有关预防艾滋病的知识教给广大群众，提高他们的自我防护能力，这是目前预防与控制艾滋病最有效的措施，也是最重要的工作。一是要明确宣传教育的重点。要通过广播、电视、网站等媒体，广泛开展多种形式的艾滋病防治宣传教育活动。在宣传对象上，要抓住四个重点：第一要加强对党政干部的宣传培训；第二，要在广大医务人员中开展艾滋病防治知识培训；第三，要在教师和青少年学生中深入开展防治艾滋病教育培训；第四，要加强对流动人口的宣传培训，特别是要扎实抓好对农民工的艾滋病宣传教育。宣传教育要突出三个重点：第一要宣传国务院《艾滋病防治条例》等法规和政府有关艾滋病防治工作的政策和措施；第二要大力普及艾滋病防治的基础知识；第三要宣传社会对艾滋病病毒感染者和患者的关爱，消除歧视。要对广大群众广泛宣传艾滋病的传播途径、流行特点及防护知识；对艾滋病感染者和患者进行

自重、自爱宣传教育；对各单位和全社会宣传党和政府关于艾滋病防治的政策。二是要扩大宣传教育的范围，开展宣传教育“五进”活动。即进社区、进家庭、进学校、进农村、进公共场所。各有关部门和社会团体要有计划地开展对本系统职工和各类相关人员的预防艾滋病宣传教育活动。各类高等和中等学校要将预防艾滋病知识列为学校健康教育或人口与青春期教育的重要内容，通过多种形式向学生讲授预防艾滋病的知识，使初中以上学生的受课率达到100%。医疗卫生机构、采供血机构、健康教育机构和科技、计划生育部门要主动开展预防知识宣传和咨询服务，为其他部门、单位开展宣传教育活动提供资料和技术帮助。营业性娱乐场所应有必备的宣传资料，对相关人员进行艾滋病知识的健康教育和必要的行为干预。三是要落实宣传教育的考核目标。2010年，公众对艾滋病防治知识的知晓率在城镇要达到85%，在农村达到75%，在高危人群中达到90％以上，艾滋病防治示范区要达到90%。四是要充分发挥大众传播媒体的作用。各级宣传教育部门特别是报纸、广播电台、电视台要有计划地免费刊播预防艾滋病、推广无偿献血的专题节目、文章和公益广告，要落实好中央、省有关宣传艾滋病防治知识的规定，努力营造良好的舆论氛围。五是要注意宣传的方式方法。要在广泛宣传教育的同时，采取有效的措施和手段，突出重点地区，面向重点人群，采取群众喜闻乐见、易于接受的形式，让群众全面了解和掌握艾滋病预防知识和办法，建立文明健康的生活方式，避免不必要的