《项目采购管理》PPT课件
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价采购 询价采购是指对待特定数量（政府采购法规定3家以
上）的供应商提供的报价进行比较，以确保价格具 有竞争性的采购方式。 《中华人民共和国政府采购法》规定，对于货物规 格、标准统一，现货货源充足，且价格变化幅度小 的政府采购项目，可以采用询价采购方式。 目前，《中华人民共和国招标投标法》规定采购方 式为公开招标和邀请招标，而《中华人民共和国政 府采购法》规定以上5种采购方式均可采用。但是， 公开招标为项目采购的首选方式，也是最为主要的 采购方式。
3
编辑版ppt 2020年10月26日星期一
11.1 项目采购管理概述
一、项目采购的定义和分类 项目采购按采购方式分类：
项目采购
招标采购
公开招标采购 邀请招标采购 询价采购
非招标采购
直接采购
自营采购
竞争性谈判
4
按采购主体分
个人采购 家庭采购 企业采购 政府采购
编辑版ppt
5
二、项目采购原则与方式
63
机械（除电器外）
木材和木产品
60
石头、粘土和玻璃产品
运输设备
60
电气和电子设备
纸张和相关产品
54
印刷和出版
服装和其它纺织产 49 品
烟草产品
资料来源： Derived from U.S. Brueau of the Census, Annual Survey of Manufacures.
采购占销售 额比例（%） 48 48 48 46 45 35 27
②何时采购——采购的时点和时期；
③如何采购——采购过程中采用的工作方式；
④采购多少——采购的数量；
⑤从何处采购——选择适当的供应商作为项目的供应来源 ；
⑥以何种价格采购——以适当的价格获得所需资源。
不多也不少，不早也不晚
★你认为还有哪些问题需要考虑？
19
1) 项目采购工作的总体安排 编辑版ppt 2) 使用什么合同类型 3) 采购资源的估价办法 4) 项目采购工作与责任 5) 采购文件的标准化要求 6) 如何管理各种资源的供应商 7) 如何协调项目采购工作与其他工作。
值的比例过大的。
8
编辑版ppt
（三）竞争性谈判 竞争性谈判采购是指采购机关直接邀请规定人数（
政府采购法规定3人）以上的供应商就采购事宜进行 谈判的采购方式。 政府采购在哪些情形下可用竞争性谈判的采购形式 ？
9
编辑版ppt
（1）招标后没有供应商投标或者没有合格 标的或者重新招标未能成立的；
（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详 细规格或者具体要求的； （3）采用招标方式所需时间不能满足用户 紧急需要的； （4）不能事先计算出价格总额的。
采购结算、索取保险赔偿、违约金 17
编辑版ppt 2020年10月26日星期一
11.2 规划采购
一、规划采购概述 规划采购是记录项目采购决策、明确采购方法、识别潜在
卖方的过程。 编制采购计划
18
编辑版ppt 2020年10月26日星期一
11.2 规划采购
项目采购计划主要回答六个问题：
①采购什么——采购的对象及其品质（通用性、可获得性 、经济性）；
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1、项目采购原则
经济性和效率性（质量、进度、成本）
均等竞争性（公正、公平）
①保证所有合格货源提供者都可以参加项目的资格预审、投 标、报价；
②所有来自合格货源提供者的资格预审申请、投标文件和报 价都必须受到公正地对待。
透明性（公开）
6
2、采购方式
（一）公开招标
编辑版ppt
公开招标采购是指招标机关或其委托的代理机构（统称 招标人）以招标公告的方式邀请不特定的供应商（统称投标人 ）参加投标的采购方式。 公开招标是项目采购的主要采购方式。
编辑版ppt 2020年10月26日星期一
第九章 项目采购管理
11.1 概述 11.2 规划采购 11.3 实施采购 11.4 管理采购 11.5 结束采购
1
表1：各行业采购占销售额的比例
编辑版ppt
行业
采购占销售 额比例（%）
行业
所有工业企业
54
家具和室内设备
石油和煤产品
83
化学及相关产品
食品和相关产品
2
编辑版ppt 2020年10月26日星期一
11.1 项目采购管理概述
一、项目采购的定义和分类 项目采购 (Project Procurement)是指从项目组织外部获得所
需资源（产品、服务或成果）的过程。 项目采购按采购对象分类：
项目采购
有形采购
物料采购 工程采购
无形采购
咨询服务采购
人力资源、 资金、 技术、信 息？
目
采
实施采购
购
管理采购
管
理
结束采购
项目采购管理的过程
16
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11.1 项目采购管理概述
三、项目采购管理内容 （1）规划采购 记录项目采购决策、明确采购方法、识别潜在卖方的过程。 （2）实施采购
获取卖方应答、选择卖方并授予合同的过程。 （3）管理采购
合同谈判、签定、履行、监督、变更等 （4）结束采购
（二）邀请招标
邀请招标采购是指招标人以投标邀请书的方式邀请规定人数（ 招标投标法规定3人，政府采购法规定5人）以上的供应商参加 投标的采购方式。
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政府采购在哪些情形下可采用邀请招标的方式： 《中华人民共和国政府采购法》 （1）具有特殊性，只能从有限范围内的供应商处采
购的； （2）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价
10
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（四）单一来源采购 单一来源采购是指采购机关向供应商直接购买的采
购方式。 政府在哪些情形下可采用单一来源采购的方式来进
行采购？
（1）只能从唯一供应商处采购的； （2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商
处采购的； （3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的
要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总 额不超过原合同采购金额的10%的。
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11.1 项目采购管理概述
三、项目采购管理的定义
项目采购管理——是指在整个项目过程中， 为达到项目的目标而从项目组织的外部寻求和 采购各种项目所需资源的管理过程。
13
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作为一个项目管理者，你认为 项目的采购管理的首要任务应 该是什么？
14
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【解答】
项目的采购管理的首要任务： ——制定项目采购计划，然后按项目采购计 划开展项目采购工作并实现项目采购的目标。 这一工作包括：是否需要对外采购、怎样采购 、采购什么、采购多少、何时采购等。
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11.1 项目采购管理概述
四、项目采购管理的内容
项
规划采购
上）的供应商提供的报价进行比较，以确保价格具 有竞争性的采购方式。 《中华人民共和国政府采购法》规定，对于货物规 格、标准统一，现货货源充足，且价格变化幅度小 的政府采购项目，可以采用询价采购方式。 目前，《中华人民共和国招标投标法》规定采购方 式为公开招标和邀请招标，而《中华人民共和国政 府采购法》规定以上5种采购方式均可采用。但是， 公开招标为项目采购的首选方式，也是最为主要的 采购方式。
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11.1 项目采购管理概述
一、项目采购的定义和分类 项目采购按采购方式分类：
项目采购
招标采购
公开招标采购 邀请招标采购 询价采购
非招标采购
直接采购
自营采购
竞争性谈判
4
按采购主体分
个人采购 家庭采购 企业采购 政府采购
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二、项目采购原则与方式
63
机械（除电器外）
木材和木产品
60
石头、粘土和玻璃产品
运输设备
60
电气和电子设备
纸张和相关产品
54
印刷和出版
服装和其它纺织产 49 品
烟草产品
资料来源： Derived from U.S. Brueau of the Census, Annual Survey of Manufacures.
采购占销售 额比例（%） 48 48 48 46 45 35 27
②何时采购——采购的时点和时期；
③如何采购——采购过程中采用的工作方式；
④采购多少——采购的数量；
⑤从何处采购——选择适当的供应商作为项目的供应来源 ；
⑥以何种价格采购——以适当的价格获得所需资源。
不多也不少，不早也不晚
★你认为还有哪些问题需要考虑？
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1) 项目采购工作的总体安排 编辑版ppt 2) 使用什么合同类型 3) 采购资源的估价办法 4) 项目采购工作与责任 5) 采购文件的标准化要求 6) 如何管理各种资源的供应商 7) 如何协调项目采购工作与其他工作。
值的比例过大的。
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（三）竞争性谈判 竞争性谈判采购是指采购机关直接邀请规定人数（
政府采购法规定3人）以上的供应商就采购事宜进行 谈判的采购方式。 政府采购在哪些情形下可用竞争性谈判的采购形式 ？
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（1）招标后没有供应商投标或者没有合格 标的或者重新招标未能成立的；
（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详 细规格或者具体要求的； （3）采用招标方式所需时间不能满足用户 紧急需要的； （4）不能事先计算出价格总额的。
采购结算、索取保险赔偿、违约金 17
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11.2 规划采购
一、规划采购概述 规划采购是记录项目采购决策、明确采购方法、识别潜在
卖方的过程。 编制采购计划
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编辑版ppt 2020年10月26日星期一
11.2 规划采购
项目采购计划主要回答六个问题：
①采购什么——采购的对象及其品质（通用性、可获得性 、经济性）；
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1、项目采购原则
经济性和效率性（质量、进度、成本）
均等竞争性（公正、公平）
①保证所有合格货源提供者都可以参加项目的资格预审、投 标、报价；
②所有来自合格货源提供者的资格预审申请、投标文件和报 价都必须受到公正地对待。
透明性（公开）
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2、采购方式
（一）公开招标
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公开招标采购是指招标机关或其委托的代理机构（统称 招标人）以招标公告的方式邀请不特定的供应商（统称投标人 ）参加投标的采购方式。 公开招标是项目采购的主要采购方式。
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第九章 项目采购管理
11.1 概述 11.2 规划采购 11.3 实施采购 11.4 管理采购 11.5 结束采购
1
表1：各行业采购占销售额的比例
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行业
采购占销售 额比例（%）
行业
所有工业企业
54
家具和室内设备
石油和煤产品
83
化学及相关产品
食品和相关产品
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11.1 项目采购管理概述
一、项目采购的定义和分类 项目采购 (Project Procurement)是指从项目组织外部获得所
需资源（产品、服务或成果）的过程。 项目采购按采购对象分类：
项目采购
有形采购
物料采购 工程采购
无形采购
咨询服务采购
人力资源、 资金、 技术、信 息？
目
采
实施采购
购
管理采购
管
理
结束采购
项目采购管理的过程
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11.1 项目采购管理概述
三、项目采购管理内容 （1）规划采购 记录项目采购决策、明确采购方法、识别潜在卖方的过程。 （2）实施采购
获取卖方应答、选择卖方并授予合同的过程。 （3）管理采购
合同谈判、签定、履行、监督、变更等 （4）结束采购
（二）邀请招标
邀请招标采购是指招标人以投标邀请书的方式邀请规定人数（ 招标投标法规定3人，政府采购法规定5人）以上的供应商参加 投标的采购方式。
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政府采购在哪些情形下可采用邀请招标的方式： 《中华人民共和国政府采购法》 （1）具有特殊性，只能从有限范围内的供应商处采
购的； （2）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价
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（四）单一来源采购 单一来源采购是指采购机关向供应商直接购买的采
购方式。 政府在哪些情形下可采用单一来源采购的方式来进
行采购？
（1）只能从唯一供应商处采购的； （2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商
处采购的； （3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的
要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总 额不超过原合同采购金额的10%的。
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编辑版ppt 2020年10月26日星期一
11.1 项目采购管理概述
三、项目采购管理的定义
项目采购管理——是指在整个项目过程中， 为达到项目的目标而从项目组织的外部寻求和 采购各种项目所需资源的管理过程。
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作为一个项目管理者，你认为 项目的采购管理的首要任务应 该是什么？
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【解答】
项目的采购管理的首要任务： ——制定项目采购计划，然后按项目采购计 划开展项目采购工作并实现项目采购的目标。 这一工作包括：是否需要对外采购、怎样采购 、采购什么、采购多少、何时采购等。
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11.1 项目采购管理概述
四、项目采购管理的内容
项
规划采购