杭州市滨江城中心区控制性详细规划简介

杭州市滨江城中心区控制性详细规划简
介
滨江城中心区简况
（1）中心区是滨江未来的政治、经济、文化中心，也是杭州市南部副中心，同时又是未来滨江区城市发展的重点地区。

（2）中心区位于滨江城的东北部，东与杭州市远景中央商务区接壤，南为远景文教居住用地和文教区、高新产业区，西面隔长江路是长江路西居住区，北为钱塘江南岸，距杭州市区中心7公里，离萧山市中心11公里，到杭州萧山国际机场仅20公里，对外交通方便。

（3）中心区用地6.52平方公里，规划总建筑面积577万平方米，总居住人口9.91万人。

（4）中心区是塑造滨江城城市形象以及钱塘江景观的重要地区，也是城市景观和环境质量的高要求地区，并且具备良好的城市交通网络。

规划范围滨江城中心区位于滨江城的东北部，复兴大桥南岸东侧，北至钱塘江南岸，东南西三面分别由十甲路、长兴路和长江路所围合，总面积约6.52平方公里。

规划结构和功能布局
（1）滨江城是杭州都市圈的内圈层。

（2）杭州未来城市空间采取“跨江发展、组团布局”的模式，滨江城与杭州主城、下沙城共同构成杭州未来的新城区。

（3）滨江城是杭州南部新城，重点安排高科技工业区、科研机构、大专院校及其相应的居住用地和旅游设施，形成产、学、研、居、游相结合的高标准的现代化新城。

在复兴大桥南岸东侧地区建设城市南部副中心、滨江城区级中心，通过钱江大桥、西兴大桥、复兴大桥与主城进行交通联系。

（4）在原滨江2、3号地块及西兴大桥南岸西侧、滨江城中心区东侧建设杭州市中央商务区。

该地区是杭州市新的高层次第三产业发展区，是现代化城市形象的体现，承担区域性金融、贸易、信息、商业和旅游等中央商务功能。

（5）在滨江城公共中心内分别建设文化中心、大型影剧院、图书馆、青少年和老年活动中心等设施。

在公园、广场附近建设区级体育中心。

在区中心设置市级400床位医院一座。

在钱塘江南岸现在的中波发射台附近建设集广播电视采编、制作、办公和培训中心为一体的杭州市“21世纪广播影视城”。

钱塘江南岸防洪标准为100年一遇，堤顶标高10米（黄海高程系）。

人口规模
规划至2010年，滨江城中心区人口规模为9.91万人（含农业人口0.8万人）。

城市形态
滨江城的城市空间结构为：一个园区、二个中心、一条旅游观光带、二个文教区、四大居住区。

（1）一个园区：杭州高新技术产业开发区之江园区。

（2）二个中心：东部的区级中心（市级副中心）、西部的区级次中心——高新园区中心。

（3）一个旅游观光带：临江绿化带和滨江大道。

（4）二个文教区：西南端的省属高教区和东南部的文教科研小区。

（5）四大居住区：之江、长江路西、长江路东、中兴路四个居住区。

滨江城用地范围
东起杭州市区与萧山市分界线，西北至钱塘江南岸，南到浙赣铁路、省属文教区及江南旅游度假区南侧，呈东宽西窄三角形状。

区位优势
本中心区毗邻杭州市未来的中央商务区，是滨江城最先拥有大面积开发条件的地区。

复兴大桥一旦建成，中心区即成为杭州市跨江发展的最前沿地带，它是凭借老城区发展之势、聚新城市中心与兴旺之气的特殊地段。

良好的交通网络
作为滨江城交通大动脉的中兴路正在建设中，极大地方便了滨江城与杭州主城以及萧山市的各种联系，为中心区的建设拉开了序幕。

将来复兴大桥以及杭州市远景快速轨道交通线路形成以后，中心区与周围地区的联系更为方便。

再加上中心区内部已有合理的道路骨架规划，这一切都为该地区的发展创造了良好的条件。

充足的土地资源
（1）除滨江区政府、武警医院、中兴花园等土地或已明确用地范围或正在建设以外，中心区地块已被众多开发商看好，该区的建设已是畜势待发。

（2）随着中心区的开发建设、土地价值的增长和环境的需求，将直接或间接地促使区内原有工业企业、学校、特殊用地的转型，改变其土地使用性质，重新开发利用，给城市发展提供了潜在的土地资源。

（3）目前农村住宅区环境不佳、密度不高，在远期实施过程中，这部分用地将成为可利用土地资源。

城市素质的要求一个城市或城市的局部地区，除了必须具备的物质条件以外，人们还对其寄予城市景观的期望，以满足人们必然的精神需求。

同时，随着社会经济的发展，也要求我们不断地调整土地利用、完善规划意图、发掘土地开发潜力、建设高素质的城市空间，创造优美、舒适、方便的居住、工作、游览环境。

房地产市场的需求滨江城的经济发展必然会刺激房地产市场的兴旺。

中心区的开发，势必会引起房地产商对中心区作超前的开发。

集高风险和高利润为一身的房地产业将会作出科学和理性的判断，利用本区众多的优势去发展这个充满生机和吸引力的房地产市场。

土地利用策略
（1）合理进行各项用地的规划布局，以利于中心区城市功能的有效运作。

（2）分期发展市级和区级的金融商贸、办公、文化用地，积极融入杭州大都市圈的发展之中。

（3）设置区域性的商业购物、旅游观光空间，以全新的空间环境概念，突出城市购物旅游观光的内容。

（4）以政府行为控制中心区居住用地，建设以小康居住水平为标准的、环境空间舒适宜人的示范级住宅区。

（5）合理安排和控制中心区的化公共设施用地，建立完善的城市道路系统，并为其发展留有余地。

（6）在土地利用规划上突出生态环境的特征，充分利用现有水系，形成公共的开敞绿化和广场，以利于人与环境的共生。

土地利用规划
1、现有的农居及村镇企业，应随着中心区的建设而搬迁、改建、改造。

2、对控规设计已确定的土地性质不得随意修改，特别是公建配套设施用地，严禁挪作他用。

在中心区范围内禁止将非居住用地改作居住用地。

3、利用钱塘江南岸100米的绿化带，创造东西的城市景观轴，布置市、区一级的金融保险业、贸易咨询、会展中心、广播影视城、游憩设施。

4、中兴路是东西向的又一条城市景观轴钱，将体育中心、城市广场、行政办公建筑以及富有节奏韵律感的住宅群沿中兴路两侧布置，与宽广的绿化带交融在一起。

5、在中心区内形成三条南北向的城市景观轴钱。

（1）吴山天风、杭州CBD景观轴线从中兴路居住区一直向市民广场、区行政中心、会展中心呈喇叭状延伸到钱江南岸，与江边100米绿化带融为一个整体，形成一条自南向北越来越宽阔的景观视线走廊，成为中心区的景观空间主轴和钱塘江景观高潮区之一。

（2）江滨景观轴线利用红旗路居住区公共绿地和绿带，通过北塘河及两边绿带形成开敞的空间，找开钱塘江与中心区景观、空间、通风、采光的通道。

（3）西湖风景区景观轴线这条景观轴线是杭州主城进入滨江城的“门户”，同时也是滨江城规模最大的透气带。

土地开发时序
1、对2.5平方公里启动区块内中兴路以北、南沙大堤以南的农居实行拆迁、安置，之后视中心区发展势头有计划地对其余地段的安居实施拆迁、改建。

2、通过绿化和适当的辅装形成城市主轴线空间，再随着两侧建筑的形在，逐步完善控规设计的基本构思，同时，对已建成的道路和其他绿化空间进行植树。

3、抓紧区政府大楼的兴建，刺激中心区的发展，同时完善市民广场空间。

根据市场的需求，适时出让金融、商务、办公用地。

4、采用小康住宅标准建设长江路东居住区邻区政府大楼的中心花园。

5、建筑江一路，使其与中兴路共同构成城市的结构性路网，为中心区建设创造条件。

6、整治北塘河并对其两侧按规定要求进行植树绿化。

7、逐步形成中心区的道路网和市政设施，为中心区大规模开发建设作好充分的准备。

8、根据城市发展需要，逐项进行中心区的商业、文化设施和金融、商务、办公、体育等用地的开发建设。

9、在中心区开发规模渐成气候时，有计划地迁移和改建工业企业。

规划设计主题
根据杭州市未来城市建设和发展的指导思想，和对21世纪社会发展的预测和规划，滨江城中心区控规划设计的主题是“自然.人.社会”。

自然：在城市中心区的环境空间设计中，突出自然的特征要素，为人们展现明媚的绿茵、清新的空气和宜人的水系，使城市环境生态化。

人：是城市的主体和基础，规划设计必须以人健康向上的精神与物质要求为宗旨，表达城市环境给予人的现代、高效、安全、轻松、文化、舒适的感受。

使城市空间环境有利于人类生命的延续。

社会：人与城市空间、城市活动构成一个复杂的整体。

这个整体要求的是与自然环境和谐的人文空间环境、顺畅安全的城市交通、与时代同步发展的社会意识、现代文明的城市生活、鲜明的城市空间和地方特征以及高品质的环境质量。

广场空间：
本次规划将大部分广场空间都布置在城市主副轴线交点或端点上，是滨江城中心区表达城市主题，满足人们行为要求和给予人们空间心理感受的媒介体。

城市的广场既是城市的“客厅”，又是城市的呼吸空间，根据城市的功能布局形成了一系列的广场空间，这些广场有突出城市生态主题的、纯功能性的，有表现城市品质、建筑和地方文化的，也有创造城市标志性作用的，通过这些广场空间将城市中心区中的各种主题性建筑空间——展示在人们眼前。

（1）市民广场沿中兴路北、南两侧设置，分别为主广场和次广场，它是最重要的城市开敞空间之一，其空间位置是中心区观光旅游的重要地点，也容易形成滨江地方特色。

其东与文化娱乐中心的文化广场呼应，南与中兴路居住区相通，有效地使南北两个用地性质截然不同的地块取得协调和呼应，形成一个整体，西与政府其它用地相通，北为现代而庄重的区政府大楼，并邻近金融商贸和会展中心，在城市主副轴线相交的位置上。

可考虑布置代表性的城市雕塑或构筑物，其造型、构思可向社会广泛征集，以求其社会公众的参与，突出和表现市民广场的文化性和时代性。

广场的大部分区域以规整的图案绿化设计为主要内容，以衬托和突出中心的标志性地位。

（2）迎宾广场位于复兴大桥南岸桥头，是中心区副轴的西端，其设置的意义在于体现城市的生态环境主题和塑造城市的品质，同时，它也是城市的景观性“大门”。

该广场设计以突出自然特征为基本构思，充分利用北塘河水面。

局部地段可营造半地下公共停车场，其上作覆土处理，形成土丘并种植绿化，增加绿化空间的纵深感、立体感，强调环境的生态化。

（3）休憩广场位于钱塘江边康复中心的东侧，与钱塘江岸100米绿化带形成一个整体，是带状绿化局部放大的一个节点，可布置较大型的游乐设施，集休憩、停车、公交换乘枢纽于一身，是一个以绿化为主的绿化广场，它打破了沿江带状绿化的单调感，扩大了沿江建筑的临江空间，是市民休憩的理想场所。

（4）金融商业广场在金融商贸中心内部开辟金融、商业广场，形成金融
商贸中心的中介空间，使其成为该中心的灵魂。

其空间以体现城市休闲、商业文化、城市品质和城市重要标志为原则进行建设，将四周的金融商贸建筑有机地结合在一起，创造使人能产生舒适、惬意心理感受的空间环境。

（5）文化广场位于文化娱乐中心内，是城市品质、建筑文化、城市艺术的直接创造空间，文化广场与市民广场相对应，是烘托和制造城市文化氛围的最佳空间位置之一，该广场也是城市重要的休闲空间。

（6）居住区中心广场在三个居住区中心分别设置一个广场，由居住区级公建围合而成，强化示范级成住区的品位。