发展循环经济 促进节能减排

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斯 抽采 利用 率达 到 6 %. 井水 综 0 矿
境能 源检 测机 构 . 配齐专 职 工作人 理 布局 、 强力 推 进 , 用法 律 约 束 和
员. 明确 责 任 和任 务 . 全 节 能减 健 排管 理制 度 .规 范企 业能 源 管理
规 范 企 业 的生 产 经 营行 为 和 发 展
率 筹考虑 大型煤 炭基地 建设 、 统 大型坑 口
电厂 建设 及煤 焦化工 产业发展 .建 立具有 产 业 链 发 展 特 点 的循 环 经 济 工 业 园 区 鼓励 煤炭 与伴生 的其他矿 藏 、 煤层 气 共 探联 采 .积极开 展煤 矸石 和 矿井 水综 合利 用 .实现 煤与 伴生 资 源在 产 业链 条 上 “ 利用 、 循环 ” 促 进节 能 再 再 . 减排 。 二、 树立 科 学发展 理 念 , 强 煤炭 加 需求管 理 . 维护煤 炭总 量基本 平衡

发 展 以 煤 为 主 的 循 环 经 济 , 进 节 促
能 减 排
ห้องสมุดไป่ตู้
发 展 以煤 为 主 的循 环 经 济 、 促进 节 能
减排 . 充分 挖 掘煤 炭 和与 煤共 伴 生资 源 进 资源 消耗“ 量化 ”废 物利用 “ 是 减 . 资源 化 ” 潜力 , 现 资源综 合 开发 、 实 高效 利用 , 效 有 降低 煤 炭资 源开 发 强度 . 源 头上 促进 资 从
不 足 3 % 如果将 煤矸石 的综 合利用效 率 0
拉 动煤 炭 需求 快 速增 长 特 别是 当前 . 全 提高 到 7 %, 0 每年可节 约近 2 0 0 0万 吨标 准 国煤炭 产 量 以年 均 2亿 吨 的速度 增长 . 且 煤. 同时可 减少 土 地 占压 . 低二 次 污染 , 降
Em S
工 m P 0 m ×L 研究 撮索
发展循 环经 济 促进节 能减排
文 / 二 安 翟
循环 经济 是 一种 生 态经 济 . 导 的是 倡

重大 战略措施
种 与 环境 和谐 的经济 发 展模 式 . 总 的 其
作 为 资源 开 采型 行 业 的煤 炭产 业 . 位
于产 业链 的最前端 .具有发 展循环 经济 的
煤炭 行业 要站 在维 护 国家 资源 能
源总量 供需 基本 平衡 和可 持续 发展 的
高度 . 围绕 行 业 “ 十二 五 ” 规划 确 定 的
5 C I O lID S Y 2 H AC A N UT N - R
全 国原 煤人 洗 率 6 %. 0 煤矸 石及 固 体 废 弃 物综 合利 用 率 达 到 7 % 5 瓦
原则 是 “ 量化 、 减 资源化 、 再利用 ” 。面对 我 国资源 能 源利 用 现状 . 索一 条适 合 我 国 探 产业 结 构 的循 环 经济 发展 模 式 . 提高 资 源 综合利用效率 . 降低 能 源 消 耗 . 进 经 济 促
社 会 又 好 又快 发 展 .具 有 重 要 的现 实 意 义 现 阶段 . 国正 处在 工业 化 和城 镇 化 我 加 快发 展 时期 .资源 能 源消 费大 幅增 加 .
生命 力 的循 环 经 济产 业 和新 兴 产 企 业 发 展 循环 经 济 和 实 施 节 能 减
业 .延 长并 拓展 煤炭 产业 价值 链 。
在大 型矿 区或煤 炭 集 中开 采 区域 .
排 的主 动性 、积极 性 和持续 性 . 促
进 煤矿 “ 三废 ” 的综 合 高效利用 。 4加 强 节 能减 排 宣传 、 育 , . 教 增 强从 业人 员节能 减排 意识 煤 炭行 业要 深入 贯彻 落 实 科 学 发展 观 . 泛开展 以发 展煤 炭循 广 环 经济 产业 、 促进节 能 减排 为 主 旨
任 . 挥 主 体 作用 . 力 推 动 循环 发 全 经 济发 展和节 能减 排工作 进 一 步 完 善 煤 炭 市 场 监 测 体 系 . 展 行 业 预警 研 究 . 导 煤 炭 开 引 企 业科 学组织 生产 。 综合 考虑煤 炭
消 费 布 局 、 源开 发 条 件 、 技 发 资 科 展 水 平 、 态环 境 容 量 、 害 防治 生 灾 能 力 、 输 条件 等 多 重 因素 , 学 运 科
基础 和条件 。 据统计 . 国历史堆存 的煤矸 我 石将 近 5 0亿 吨 . 占压土 地 面积 1 . 公 顷 2万
以上 . 2 0 仅 0 9年全 国共 排放 可用 于发 电的
煤矸 石 4 5亿 吨 . . 7 而综 合利 用 电厂 因装机 总规 模 的限制 . 能处 理 1 仅 . 吨. 2亿 利用 率
煤 炭 生 产 越 来 越 向一 些 生 态 环境 脆 弱 地 保护 矿 区生态环境
区集 中 . 区经 济社 会 可持 续发 展 面临 严 矿
峻挑战

积极 推进 煤 炭 清 洁生 产 与高 效 利用 . 控 制污染 物排放 . 保护矿 区生态 环境 煤炭
清 洁 生产 与高 效 利用 涉及 从煤 炭 生 产 、 加 工、 运、 储 转化 和 利用 的全 过 程 , 是一 个 从 资源 开 发到终 端 利 用 的完整 产业 链 条 . 促
战略实施 要 通过 制定有 利于 推进
合 利用 率达 到 8 %, 地 复垦率 提 0 土
高 到 5 %的 目标 . 0 积极 承担 社会 责
鼓励企 业 根据 区域 资源条 件 、 区域 循 环 经 济 发展 和节 能 减 排 工 作 的
经济 发展 特点 . 积极 发展 具有 较 强 鼓 励 、 持性 政 策 , 分 激 励 调 动 扶 充
提高煤 炭资源综 合利用 水平 鼓励原 煤全
部入 洗 ( ) 控 制原 煤长 距 离运 输 和 直接 选 ,
源 的可 持续 利用 . 少 或控 制 污染 物排 放 燃 烧 . 高就地 、 减 提 就近转 化 的能 力和转 化效 的重 要 途 径 . 是 调 整 产 业 结 构 . 新 发 也 创 展 模 式 . 现煤 炭 清 洁 生 产 . 护 环 境 的 实 保
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