新环境下政府危机公关研究
浅析新媒体环境下的危机公关策略
浅析新媒体环境下的危机公关策略随着新媒体的迅猛发展，企业面临的危机公关挑战也愈发严峻。
新媒体环境下，信息传播速度快、传播范围广，企业危机一旦发生，很容易引发舆论的热议和公众的关注，从而对企业形象和品牌造成严重影响。
针对新媒体环境下的危机公关策略具有迫切的现实意义。
本文将从新媒体环境下的危机公关特点、危机公关策略以及成功案例等方面进行浅析，以期为企业在新媒体时代进行危机公关提供一些思路和启示。
一、新媒体环境下的危机公关特点1. 信息传播速度快。
新媒体环境下，信息传播的速度快，一条消息很快就能在各大社交平台上迅速传播开来，而且很容易被大量用户所关注和转发，因此企业在面临危机时，需要迅速做出反应，及时发布官方声音，以便控制舆论。
2. 传播范围广。
新媒体环境下，信息传播的范围非常广泛，不仅可以覆盖到全球各个角落，而且可以涵盖各个年龄段和群体，因此一旦危机发生，企业的形象和声誉很容易受到攻击，危机传播的风险也相对更高。
3. 用户互动性强。
新媒体环境下，用户的互动性非常强，他们可以通过评论、转发、点赞等方式表达自己的观点和情绪，因此在危机公关过程中，企业不仅需要及时发布信息，还需要积极与用户互动，及时回应用户关切和疑虑，以增强公众对企业的信任。
二、危机公关策略1. 建立快速反应机制。
企业在新媒体环境下，需要建立起危机公关的快速反应机制，一旦危机发生，能够迅速做出反应，及时发布官方声音，以便控制舆论，避免危机进一步扩大。
2. 加强危机预警和监测。
企业需要加强对新媒体平台的监测和预警，时刻关注各类风险和危机的动向，以便能够提前预见到可能发生的危机，并以备无患。
3. 提前制定危机公关方案。
企业需要在日常经营中，提前制定完善的危机公关预案，明确危机发生时的处理程序和责任人，确保在危机发生时能够迅速有效地进行危机公关工作。
4. 正面回应和积极沟通。
在危机发生时，企业需要正面回应，勇于承担责任，及时发布官方声音，与公众积极沟通，增强公众对企业的理解和信任，避免危机进一步扩大。
论网络环境下的政府公关
论网络环境下的政府公关摘要：互联网的发明和应用，是20 世纪后半期对人类影响最大的事件之一。
如今已是21世纪，可以说是一个网络时代。
生活在这样的时代里，如果不会运用网络，那就只有挨打的份了。
政府公关的发展，离不开网络的帮助，而网络的发展也离不开政府部门的制约。
网络的全球化给政府公关的影响是双向的，它是一把双刃剑，运用正面的影响提高政府公关的知名形象，找出负面影响，避免其对政府公关发展造成阻碍。
所以，网络需要正确的运用，需要政府公关制定好的运作对策，这样政府公关的发展才会更快更好。
关键字：网络环境﹑政府公关﹑双刃剑、政策。
一、目前我国政府网络公关现状（一）、政府公关与网络环境的内涵第一，政府公关。
所谓政府公关，从动态的角度来看,是政府为了有效地进行管理，广泛地与公众进行沟通,争取广大公众的信任与支持, 树立良好的政府形象而开展的一系列活动。
【1】通常来讲是政府为了更好地行使其职能，运用传播手段与社会公众建立相互了解、相互适应的持久的联系，以期在民众中塑造政府的良好形象，争取公众对政府工作的理解和支持的一系列活动。
第二，网络环境。
网络环境是一个很宽泛的概念：主要指随着互联网，电子公告，手机网络等新媒介的迅速发展而形成的由新媒体所主宰的生态环境。
当今社会是一个媒体高速变革的社会、网络、手机、博客等新的媒体形态不断涌现，在技术的推动下，报纸、广播、电视、网络、手机等媒体之间的界限日益模糊，网络传播、手机电视、手机报纸等媒体间的汇流展示了媒体融合的趋势，而网络新媒体的互动特性和传统媒体的改革共同塑造了一个全新的完整的网络环境。
（二）、网络对政府公关的必要性华中科技大学陈先红教授在《公共关系学原理》一书中指明：“公共关系是一门所谓政府公关,从静态的角度来看,是指以政府作为公共关系的主体,以广大的社会公众为主体的一种特殊的公共关系说真话、做善事、塑美形的科学和艺术。
”【2】而伴随着现代信息技术的迅猛发展，“自媒体”们的大批存在对政府公关的公开化、透明化提出了更大的要求。
网络环境下政府危机公关的特征研究和对策分析的文献综述
网络环境下政府危机公关的特征研究和对策分析的文献综述第一部分引言近年来网络开始成为大众对政府行为进行监督问责的一种新途径，这与传统的监督方式有着很大的区别，政府在应对公共危机事件中面临着新的挑战，政府在处理公共危机事件中需要转变观念、采取新的应对手段以提升政府形象和公信力。
政府需要合理并有效的引导网络舆论，避免网络舆论对社会和政府造成巨大的负面影响。
因此政府必须首先对网络环境下的危机公关有着清醒的认识。
由于研究条件的限制，在此我们仅以网络环境下的危机公关的特征为研究视角，研究网络环境下政府危机公关发生和发展过程的特殊性，并基于这一特征提出相应的对策。
第二部分相关的概念界定界定相关概念是开展本选题研究的重要前提，在前人研究的基础上，我们结合本项目研究的需要，对网络环境下政府危机公关的相关概念做出了界定，以作为开展本次研究的基础，更好地把握研究的方向。
2.1网络环境网络环境是一个很宽泛的概念：主要指随着互联网，电子公告，手机网络等新媒介的迅速发展而形成的由新媒体所主宰的生态环境。
这一概念，是特别针对过去由那些报刊，广播，电视等传统的主流媒体占传播主导地位的一个生态环境而提出的，要与传统环境明显区别开来。
传统媒体在新媒体技术的改造下，也向着互动媒体的方向努力迈进，所有的媒体都将利用数字技术和网络平台在网络上运行、汇聚、展现和传播。
网络新媒体的互动特性和传统媒体的革命共同塑造起了一个全新的完整的网络环境。
本文在开展网络环境下的政府危机公关的研究时，基于研究条件的限制，网络环境仅仅指在互联网环境下的政府危机公关面临的生态环境。
2.2 危机由于本文涉及的主要概念之一就是“危机"，因此有必要对什么是危机进行一个界定。
在现代公共管理的理论与实践中，危机一般是重大突发事件的总称，突发事件包括各种自然灾害、严重事故、恐怖行为及群体性骚乱、重大政治、经济事件以及公众人物丑闻等。
学术界一般多采用美国学者罗森塔尔(UrielRosenthal)对危机的定义:“危机就是对一个社会系统的基本价值观和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下，必须对其做出关键决策的事件。
论网络化时代的政府危机公关
府进行危机公关带来一定 的难度 ， 当 由于我们 国家 的特殊经济 白无力 ，法律修正 的速度和信息发展 的速度不成正 比，使得 很 性质和结构 ，加上 一定时期经验 的累积，相对 国外 ，我们 国家 多新兴 渠道 处于无法 可依 的真 空渠道 ， 进一步增加了政府进 行
政 府 有 几 点优 势 ：（ １ ）政 治方 面 的优 势 ；（ ２ ）组 织方 面 的优 ； 危 机 公 关控 制 公共 危 机 的难 度 。 （ ３）文 化 方 面 的优 势 。 ２ ． ５绩效评估体系不健全 ，导致政府责任缺失 。现有的政 １ ． ２我 国政府危机公关 的理念 。危机公关 的传统理念 正在 府 绩效考评 体制对激 励机制 和惩 罚机 制的规定与现 实往往表 被打破 ，政府 正在逐 步建立适应信 息时代危 机公关的新理念 。 现 是错位 的， 很多预 防危机发生或者把危机解决在萌芽状态的 是从 “ 封 闭”转 向 “ 开放 ” 。政府 开始 由习惯性封锁信 息转 由于其表现 出来的危机处理规模较 小， 反倒不容易得到表扬和 变 到现在倡 导信 息公开，尊重公 民知情权 ；二是 由 “ 俯视 ”向 激 励；相反 的，一是封锁舆论 ，放任危机事态发展 ，又或者不 “ 平 视 ”转 变 。现 今 伴 随 着 网络 媒 体 独 立 地 位 的不 断加 强 ，政 惜一切代 价花力气 处置大规 模 的危机 事件后却容 易成为英 雄 府 也由传 统的控 制、命令转变为相互尊重 ，特别是 以公平 、公 得到表 扬。这在平时的工作中不利于帮助建 立危机预 防体系 ， 开、互动 为特 点的网络信 息传播平台逐渐 兴起 之后，政 府更加 更不利于鼓励政府减少危机公关的成本。 注 重媒 体的信息发布和与媒体公众的公共关系 。 ３ 、网络化 时代 的政府危机 公关 的应对 １ ． ３我 国政府 危机 公关 的处理方 式。危机 公关的处理方式 上文研究 了网络化时代的政府危机公关面临的现状 ，以及 上，以往一直 是由政府 宣传 部门根据 事件 严重的程 度来控制媒 存在 的问题 。从 以上不难看 出我 国危机公关得 到 了一 定的发 但 仍 是 薄 弱 环 节 ，因此 要 对 政 府 危 机 公 关 进 行 科 学 、 合理、 体 的 口径 和 态 度 。网络 化 时 代 ，当公 共 危 机 发 生 时 ，现 代 政 府 展 ， 通 常是第一时间表 明立场 ，接着成立危机应对小组 ，积极主动 规范 的构建 ，需要从 以下 四个方面努力 ： 的开展危机公关 ，全面引导社会舆论 向好的方 向发展 ，其实践 ３ ． １建立政府 危机 公关系统。 这里讲的是一个广义的系统 ， 结果 已为多数部 门所认可 。从整体上来看 ，网络化时代 的政府 既包括物质实体 、部 门机构 ，也包括人员以及 人员意识方面 的 危机公关在理念和处理方式上都 比过去有 了长足 的进步 ， 虽然 范 畴 。 离 “ 完 善机制 ，成熟应对 ”还有 一定的差距 ，但我们能看到总 ３ ． ２做好信息传播沟通工作 。政府危机公关是一个 系统 工 体 趋 势 是 向好 发 展 的 。 程 ，其 中一个很重要 的环节就是传播沟通 。危机公关的成败 很 ２ 、 网 络 化 时 代 政 府 危 机 公 关 存 在 的 问题 大 程 度 上 取 决于 危 机 公关 传 播 是 否 成 功 。 危机 公 关 中 的传 播 是 尽 管 我 们 国家 在 开展 危 机 公关 方 面 有 着 一 定 的优 势 ， 而 且 在 政 府 、受 害 者 和 社 会 公 众 三 方 面 利 益 协 调 一 致 的 前 提 下 ，为 在 危 机 应 对 的理 念 和 处置 方 式 上 在 不 断努 力 进 行 完 善 ， 但 从 整 政 府 制 造 舆 论 。恢 复 声 誉 、形 象 的过 程 。对 于 政 府 来 说 ，一 方 体 来看还不足 以平衡 网络化 时代 的政 府危机 公关 中存在 的严 面要汇集信 息，确定危机 事态 的程度 、影像 大小、公众 的反映 重 问题 。 等 ；另一方面 ，要让社会公众知道政府在危机面前采取或即将 ２ ． １ 网络 化 环 境 下 ，信 息 传 播 的特 性 所 引发 的挑 战 。（ １ ） 采 取什 么样 的行 动，以求 得公众 的理解和支持 。 信 息传播 的及 时性使 政府 应付 危机 的准 备时间大为缩短；（ ２ ） ３ ． ３科学规范领导决策体制 。政府危机公关要求政府决策 信 息传 播的开放 性增 加了公共 危机 发生的频率；（ ３ ）信 息传播 系统做出迅速 而又科学的决策。对于我 国来说 ，就是要科学规 的互 动 性 打 乱 了 政府 危 机 公 关 的 针 对 性 。 范领导决策体制。 ３ ． ４合 理运用心理干预机制 。心理干预机制是危机公关的 ２ ． ２ 思想观 念落 后，危机 意识缺 乏 。 由于长 期受传 统制 种新方法。政 府危机 公关中要利用心 理干预机制展开 “ 心理 度 和观念 制约 的影 响 ，加上 相对优 势的控制 能力 ，我 国政府
政府危机公关管理文献综述
目录一、前言 (1)二、国内外研究现状综述 (1)（一）、国外研究状况 (1)（二）、国内研究现状 (2)三、相关概念界定 (2)（一）、公共危机 (2)（二）、公共危机生命周期理论 (3)（三）、政府危机公关 (3)第一、平时政府危机管理 (4)（1）国外平时危机管理体制 (4)（2）我国平时危机管理体制 (4)第二、平战转换（战争动员）体制 (4)（1）国外平战转换体制 (4)（2）我国平战转换体制 (5)（四）、与时俱进的政府危机公关 (5)第一、政府与网络媒体的互动关系 (5)第二、网络媒体环境下，政府危机公关的不足 (5)第三、网络媒体环境下，政府危机公关的改进 (6)五、结语 (6)六、参考文献 (7)关于政府公共危机管理的文献综述一、前言政府是一个很特别的存在，它是国家公共行政权力的象征、承载体和实际行为体。
政府的一切行为在符合宪法和法律的原则和精神下，对其规定的所有适用对象产生效力，并以国家武装力量为后盾强制执行。
但是“天有不测风云，人有旦夕祸福”，从地震洪水等自然灾害到恐怖袭击等人祸，政府这一国家机器在运转过程中必然会遇到大大小小数不清的危机，政府能否正确处理公共危机，不仅关系到自身形象的建立，还关系到能否得到人民群众的拥护，直接决定了政府以后日常工作的开展、政策的制定、社会的稳定和和谐，甚至关系到国际影响力。
因此政府对公共危机公关的正确处理是至关重要的，有其重要的现实意义。
二、国内外研究现状综述（一）国外研究状况危机公关理论是政府公共关系理论的一个重要组成部分。
在20世纪60、70年代西方国家发生的诸多的危机事件给人民的生命、财产、安全造成巨大损失，引发了社会和政治的不稳定，因此如何应对社会和政治领域发生的危机事件成为当时政府部门和普通学者广泛关注的问题。
到20世纪90年代和21世纪初，更是一个突发性公共事件爆发频繁的时期，政府如何借助危机公关与公众相互沟通、相互支持处理好危机成为当代整个国际社会关注的主题，也成为西方公共管理理论界所一直重视的一个研究领域。
新形势下政府应如何应对公共危机
新形势下政府应如何应对公共危机新形势下政府应如何应对公共危机政府的危机管理能力是现代政府必备的能力之一，政府作为当地公共危机管理的主要承担者，科学应对公共危机是我国政府管理能力的体现也是必然要求。
应对公共危机，笔者认为应该从以下推行政采政府要建立健全危机处理机制，包括危机预警、危机决策、危机应对以及善后等环节。
一旦危机事件发生，一是立即对危机事件进行全面评估，严格落实一系列的保障措施。
二是加强信息发布的及时性、准确性、公开性，完善信息公布制。
三是注重与媒体的沟通，切实减少危机事件所造成的负面影响。
四是严格落实问责机制，对在公共危机事件中存在违纪违规情况的政府部门及其工作人员要根据相关制度的规定严格追究其责任。
六、发挥社会力量的作用政府在处理公共危机事件的过程中发挥着主导作用，但是很多公共危机事件单靠政府的力量是很难从根本上解决的。
因此，政府要根据实际需要，积极动员和组织社会力量参与到危机事件的处理过程中来，重视发挥社会力量在处理公共危机事件中的作用。
在当前社会发展阶段，政府要转变观念，充分认识到政府不是"万能"的，必须要借助社会以及民众的力量，才能对危机事件进行有效治理。
不当生面，在自媒体传播还具有新的特点，比如意见领袖的作用凸显。
群体内的相互激励和感染，造成了一个及其复杂的舆论场，对突发事件的解决带来极大的挑战。
再次，碎片化传播代替全景式传播。
传统媒体时代，危机的发生到公开传播通常有时间差，信源比较确定，信息也比较全面。
社会化媒体时代，由于大量"微"传播的存在，"碎片化"成为其重要特点。
，文字松散、信息表达不明确不准确，加之用户的发布或转发没有受到太多的限制，增加了信息生产和再传播的随意性。
虽然，很多学者认为社会化媒体有"自净"功能，但是危机信息的净化不是无条件的，必须具备以下情形：一是足够数量的人群关注；二是参与者要从不同的角度、层次发言；三是讨论者要有自由发言环境；四是需要统一的平台、时间对同一事物进行讨论。
公共卫生事件中的政府危机公关研究——以长春长生疫苗事件为例
/CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION公共卫生事件中的政府危机公关研究———以长春长生疫苗事件为例赖辉兵1,2(1.广西师范大学政治与公共管理学院,广西桂林541006;2.广东省云浮市疾病预防控制中心,广州511430)［摘要］文章立足于政府,从“四个方面”揭示长春长生疫苗事件暴露的问题,提出了政府危机公关的“三个原则”和“三条路径”。
［关键词］公共卫生事件;政府危机公关;疫苗事件doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2019.23.073［中图分类号］D922［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194(2019)23-0174-03［收稿日期］2019-09-05前言长春长生疫苗事件是重大的公共卫生事件。
事件爆发以来,从中央到地方政府以及主流媒体都做出了积极的反应。
正是在第一时间的介入、政府高层发声、信息权威性发布、官媒持续表态等一系列正面措施的多重作用下,疫苗事件才没能进一步发酵成更大的政府危机。
1案例回顾1.1长春长生疫苗事件2018年7月15日,国家食品药品监督管理局发布通告指出,根据举报线索组织检查组对长春长生生物科技有限责任公司(以下简称长春长生)生产现场进行飞行检查,发现长春长生在冻干人用狂犬病疫苗生产过程中有记录造假等严重违反《药品生产质量管理规范》(药品GMP)的行为。
由此引发长春长生疫苗事件[1]。
后进一步查明长春长生编造狂犬疫苗生产记录和产品检验记录、随意变更工艺参数和设备,上述行为严重违反了《中华人民共和国药品管理法》、《药品生产质量管理规范》有关规定,国家药监局责令企业停止生产,收回药品GMP 证书,召回尚未使用的狂犬病疫苗,并会同吉林省局对企业立案调查,涉嫌犯罪的移送公安机关追究刑事责任。
狂犬疫苗问题的调查尚未结束,又经有关部门查明长春长生百白破疫苗效价测定不符合规定,应以劣药论处。
7月23日下午15时,长春新区公安分局依据吉林省食品药品监督管理局《涉嫌犯罪案件移送书》,对长春长生生产冻干人用狂犬病疫苗涉嫌违法犯罪案件迅速立案调查,将主要涉案人员公司董事长高某芳(女)和4名公司高管带至公安机关依法审查。
新媒体环境下的政府危机公关策略分析
高速传播使政府危机公关 的准备时间大为缩短 ， 政 和激荡 ， 也影响政府对网络参与者主要诉求 的判断 ，
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３ 一 ｌ １ — １ ４
基金项 目： ２ ０ １ ２ 年 重庆 市社科规 划课题 （ ２ ０ １ ２ ｚ ｙ ｂ ｚ ｚ ０ １ ４ ） 作者 简介 ： １ ． 黄 朗， 男， 湖北汉 阳人 ， 重庆工商大学副校 长 ， 研 究员， 硕士生导师 ； ２ ． 文丰安 ， 男， 重庆酉 阳人 ， 重庆工商大学硕 士生导师。
容， 这就使政府在应对公共危机事件 时必然面临巨 以应对新媒体环境下信息传播新技术 、 新形式 日新 大 的压力 。但 另 一 方 面 看 ， 我 国政 府 在 这 一 新形 势 月异 的现状 ， 这 也 大大增 加 了政 府进 行危 机公 关 、 控 下 的危机公关工作做得并不是太令人满意 ， 究其 原 制公 共危 机 的难 度 。 因， 存在 着 以下几 点 突 出表现 。 （ 四） 政 府缺 乏 专 门的危机 公 关机 构和人 才
使 得传 统政 府危 机管 理模 式难 以适 应 。对 于政 府危 接收信息 。而政府面对危机信息扩散 的情况 ， 很难 也 就难 以发 现某 一 社 会 机 公关 而言 ， 针 对新 媒体 的特 点 ， 变被 动地 应对 民众 锁定 相 关 信 息 的真 正 来 源 ，
质疑为主动地进行宣传引导 ， 实现与广大民众的有 群体 的具体诉求 ， 这就使得政府危机公关难 以瞄准 某一特定 目标群体 。此外 ， 从新媒体 的传播 渠道上 效沟通 ， 促进公共危机事件的解决 ， 是十分必要的。
摘
４ ０ ０ ０ ６ ７ ）
要： 新媒体环境下公共危机事件的发 生， 以前所未有的速度和广度 为人 所知 ， 并且 由于网民可以随
论文范文：新媒体环境下企业危机公关的新思路——以“农夫山泉标准门事件”为例
论文范文：新媒体环境下企业危机公关的新思路——以“农夫山泉标准门事件”为例第一章绪论一、研究背景与目的目前，随着社会形态的不断发展变化，企业危机也随之增多。
企业危机不仅给企业经营和企业形象造成压力，也给媒体、消费者和政府监管部门等带来困境。
正是由于企业危机公关涉及的范围和对象广泛，企业危机公关因此成为学术界研究的热点问题。
通过对资料的整理和分析，目前关于企业危机公关的研究成果不少。
对企业危机公关的策略、原则和原因等方面都有一定的阐述。
但未对新媒体环境下的媒介和受众变化进行分析。
本文将在已有成果基础上，以农夫山泉“标准门”事件为具体研究案例，定性研究为主，结合少量的定量研究，梳理了新媒体环境下企业危机公关所面临的新形势与新特点，并进一步以媒介系统依赖论为理论依托，探讨了新媒体环境下媒介和受众二者之间呈现的新型的复杂的关系，从而致力于为新时代的企业危机公关提出有建设性和可行性的措施，为企业化解危机，修复形象提供有借鉴性的思路。
.................二、文献综述（一）概念界定1、危机公关危机公关属于危机管理的一个分支，20 世纪60-70 年代，关于危机管理的早期研究限于政府领域，用于处理自然灾害和军事灾难，直到80 年代后期，才从危机管理演化出“危机公关”这一新兴研究课题。
在弄清楚危机公关的定义之前，我们有必要对“危机”这一概念进行简要的阐述。
梳理国内外对于危机的界说，发现对危机的概念没有一个统一的说法。
在不同学者看来，危机的定义也有很大的差别。
比如荷兰危机研究者罗森塔尔认为：“危机是指对一个社会系统的基本价值规范、基本构成和行为准则产生了严重威胁的事件，它要求决策者在事件不确定的状况下做出关键的决策”。
而中国人民大学教授胡百精将危机定义为“由组织外部环境变化或内部管理不善造成的可能破坏正常目标、规范和秩序，要求组织在短时间内做出决策的一种威胁性的状态”。
综合分析国内外危机研究专家的观点后了解到国外学者对危机的研究定义偏向于情境的描述，从不同方面强调危机的特征，如危机带来的威胁和损害，构成危机的几大要素，如：紧迫性、不确定性、威胁性等，危机危害的主次关系等。
浅析新媒体环境下的危机公关策略
浅析新媒体环境下的危机公关策略随着新媒体的快速发展，企业在面临危机时需要更加及时地应对，因为一旦危机发生，信息在新媒体环境下传播速度极快，一条负面信息可能立刻扩散至全网，对企业造成极大损失。
新媒体环境下的危机公关策略显得更加重要。
本文将对新媒体环境下的危机公关策略进行浅析，希望对广大企业有所帮助。
一、了解新媒体环境下的危机公关特点新媒体环境下的危机公关具有以下特点：1. 传播速度快：在新媒体环境下，危机信息可以迅速传播至全网，影响力强大。
2. 信息来源广泛：新媒体环境下，信息来源非常广泛，包括社交媒体、微信公众号、新闻客户端等，企业需要及时了解各种信息来源。
3. 用户参与度高：在新媒体环境下，用户可以参与评论和转发，对企业形象产生直接影响。
二、制定针对性的危机公关策略针对新媒体环境下的危机公关特点，企业应该制定针对性的危机公关策略：1. 及时响应：一旦危机发生，企业应该第一时间做出回应，及时发布正面信息进行辟谣或者解释，以减少危机的扩散。
2. 加强监测：企业需要加强对新媒体上各种信息的监测，及时了解并掌握危机信息的脉络和动向。
3. 提前预案：企业需要制定各种危机公关预案，对可能出现的风险做出充分的准备。
4. 多渠道回应：企业在面对危机时，需要通过多种渠道进行回应，包括社交媒体、官方网站、新闻发布会等多种形式。
5. 提高用户参与度：企业可以通过互动直播、问答等形式，与用户进行互动，增强用户对企业的信任感。
三、加强团队建设和培训新媒体环境下的危机公关需要具备快速响应和灵活处理的能力，企业需要加强团队建设和员工培训，包括：1. 建立快速响应团队：企业可以建立专门的快速响应团队，及时处理突发事件和危机情况，减少危机对企业形象的损害。
2. 提高员工危机公关技能：企业需要对员工进行危机公关技能培训，包括危机信息监测、危机公关策略制定等方面。
3. 团队协作能力提升：企业需要加强团队的协作能力，形成紧密配合的危机应对团队，提高应对危机的效率。
网络环境下的地方政府危机公关能力
网络环境下的地方政府危机公关能力作者：杨军来源：《中共山西省委党校学报》2015年第02期〔摘要〕网络环境给政府危机公关带来新的机遇和挑战，面对复杂的网络环境，部分地方政府危机公关能力欠佳，对待危机事件反应迟缓、态度消极、封堵舆论、甚至暴力执法。
认识不到位、行动不积极、组织不健全是影响地方政府危机公关能力提升的主要原因。
改善地方政府危机公关必须强化政府危机公关意识，加强政府危机公关管理，健全政府危机公关组织，建立科学的政府危机公关制度。
〔关键词〕网络环境；地方政府；危机公关；公关意识；公关组织〔中图分类号〕D630 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1009-1203（2015）02-0078-03政府危机公关是指政府在处理国家事务过程中，为应对自然灾害、社会问题，保障社会安定和谐而采取的一系列活动。
随着网络的快速发展，政府危机公关面临新的机遇和挑战。
网络的快速发展，加快了危机事件的传播速度，使其迅速成为公众关注的热点问题，社会各界纷纷参与到事件的讨论中来，发表各自的观点，表明自己的态度和立场。
网络的发展，公民的积极参与，使得网络信息更具多样化、复杂性，决定着舆情危机事件的走向，对民众心理、思想造成深刻影响。
政府在处理突发事件时如若出现失误，则会引发社会各界大范围的讨论，使公众出现埋怨情绪和过激行为，严重时会破坏社会的安定有序。
为此，政府相关部门应紧跟时代步伐，全面了解并善于利用网络信息传播规律，从而做好政府危机公关。
一、部分地方政府危机公关能力欠佳一是反应迟缓。
在网络信息技术不断发展的时代背景下，突发事件一旦发生，就会得到快速传播，不同网民的意见就会汇聚、融合，如果政府不能全面掌握事件的来龙去脉，并在第一时间发布澄清信息，安抚民众情绪，突发事件就极易酿成严重的网络舆情事件，从而影响社会稳定。
二是态度消极。
政府是社会管理主体，承担着处理社会矛盾、维护社会稳定、平衡各阶层利益的重要职责，目前，政府仍然存在管理模式过于呆板、守旧，管理方法机械、不变通，对待危机事件态度消极等问题。
试论新时代我国政府公共关系的优化
试论新时代我国政府公共关系的优化政府公共关系是在公共关系基础上发展而来，是当前公共治理的一部分。
政府公共关系依靠政府协调各方面关系，了解新时代我国所处的社会环境，优化政府公共关系，需要政府在工作方法上有所创新，抓住新时代特点，处理好各方面事务，提升政府在民众心目中的印象，争取民众对政府工作的支持。
标签：新时代;我国政府;优化公共关系政府是公共危机中复杂向人民群众公布信息的权威机构，对政府的公共手段有一定的要求，常见的方式有持续跟进、多渠道报道、召开新闻发布会等。
在此过程中要保证政府在公众心目中的形象与信用。
为此需要我国政府重视公共关系这项核心职能，并在公共管理中发挥出积极的作用。
同时，提到政府公共关系容易联想到危机公关，需要将政府公共关系视为一种常态化具有服务性的职能。
新时代背景下对我国政府公共关系提出了更高的要求，为此势必要优化政府公共关系能力，促进政府公共关系职能升级。
一、强化政府工作人员的公共关系意识对于国家政府公务人员来讲，需要提升自身对政府公共关系的认识与理解，坚决杜绝依仗行政权力而滋生的官僚主义作风。
要认清自身所处的位置，发挥出人民公仆的职能与作用，坚定为人民服务的意识。
此外，在放管服改革背景下，要改变政府职能，在建立服务型政府的政治环境下，作为政府工作人员要积极主动树立良好的公务形象，正确引领舆论发展趋势，在日常工作与生活中塑造良好的政府形象。
为此要让国家公务人员深刻执行为人民服务的宗旨，要坚持以人民群众为核心，心系人民群众，为人民群众的利益发挥职能权限。
在公共服务与政府监督过中都要用行动体现出服务宗旨，尽量使用人性化工作方式，以协商民主的方式与公众进行交流沟通，增强人民群众对政府工作的认同与支持，实现优化政府公共关系的效果[1]。
二、建设政府常态公共关系减轻公共危机通常情况下，可以针对公关活动面临的环境情况，将政府公共关系分为常态公关与危機公关。
政府常态公关是日常及正常环境下进行的公共关系活动。
新媒体环境下政府危机公关策略研究
69作者简介：郭瑶（1999— ），女，汉族，陕西西安人。
主要研究方向：新媒体。
一、新媒体下的网络舆论对政府行为的影响新媒体环境下数字媒体平台使得信息传播变成了个人化的，参与式的，传播速度更快，交互性更强，影响范围更大，信息发布过程变得更简单，运行成本更低。
新媒体环境下信息传播的这些特点给政府的危机公关带来了更大的挑战与更多不确定性。
①以敏捷反应形成即时性影响。
新媒体环境下，各个交流平台的兴起，使得每个人都具有传播信息的功能，这种信息传播的即使性，让公众及时，全面的获知事件信息并传播信息，这样大大缩短了政府危机公关的反应时间，使危机管理变得更加困难、复杂和不确定性，对政府的行政效率提出了更高的要求。
②以海量的反应形成复杂性影响。
与传统媒体相比,网络媒体逃脱了版面、时间等诸多限制。
根据互联网信息中心发布的第46次中国互联网发展统计报告显示，截至2020年6月，我国网民规模达到9.40亿，互联网普及率为67%。
如此巨大的信息反馈人数，在新媒体传播技术下，带来的是信息的快速扩散，也就表明政府危机公关面临更大的挑战。
③以互动反应形成挖掘性影响。
网络的影响是公众舆论出现群体化趋势，一些原本和危机事件并没有太多关联的受众，因为网络提供了方便快捷的沟通方式，他们也乐于参与危机事件的讨论。
同时，信息传播的个性化和群体性特点也会削弱政府发布信息的权威性和可信度，这些因素都会大大增加政府危机公关难度。
二、新媒体环境下地方政府危机公关存在的主要问题在新媒体环境下，突发性公共危机事件通过网络迅速传播不断发酵，引发公众广泛关注，在这种情况下，政府如果满足于以传统方式进行危机公关，不仅无助于事件的平息，很多时候反而可能使的事情升级，引发舆论更大反弹，损害政府形象，具体来说当前我国政府危机公关主要存在以下一些问题。
①公关意识淡薄，危机公关理念落后。
长期以来我国一些政府官员受传统的官本位思想观念的影响，缺乏公仆意识，缺乏服务观念，一旦发生公关危机事件，反应迟钝，消极应付缺乏危机公关的意识，不愿意放低姿态，及时与公众进行交流和沟通，结果导致流言谣言满天飞。
新媒体环境下政府危机公关的突围
、
公共危机 事件 四阶段分析
处理危机 。同时，这一阶段也是考验政府公信力的关键时机 。 第 四阶段 ，危机结束期 ，又称危机消退期 。危机 的结束
管 理 学 者斯 蒂文 ・ 克 （ ｉｋ 芬 Ｆｎ ）在 １８ 年 提 出危 机 生 命 并不意味着政府危机传播过 程的终结，危机隐患不容忽视 。 ９６ 周 期 理 论 ， 主 要 分 析 危 机 因子 从 出现 到 处 理 结 束 的 过 程 中 呈 继 续 加 强 与媒 体 的 合 作 ， 通 过 对 危 机 的 反 思 ，重 新 塑 造 政 府
中图分类 号：Ｇ２ ６ ０ 文献标识码：Ａ 文章编号 ：１７ —１２ （０ ２ ７０ ５ —２ ６ ２８ ２ ２ １ ）０ —０ ００
新 媒 体 的 出现 和 广 泛 应 用 颠 覆 了传 统 的 信 息 传 播 模 式 ，
第 三 阶 段 ， 危 机 调 整和 适 应 期 是 危 机 四 阶 段 中 持 续 时 间
在面对突发 公共事 件时，政府想要通过控制媒体从而 引导舆 相对 较 长 的 一 个 阶 应 对 危机 ， 从
论 的传 统 应 对 模 式 已 经 行 不 通 了。 主 动 迎 合 、适 应 新 媒 体 的 而 使 群 众 的 恐 慌 情 绪 得 到 一 定 程 度 释 放 ， 如果 处 理 得 当 ， 将 传播特 点，并利用新媒体建设政府公信力 ，才是政府危机 公 在最大程度减少危机爆发期 带来 的损 失。在这一阶段，政府 关 的 当务 之 急 。 的 决 策 至 关 重 要 ，还 需 通 过 和 媒 体 的 配合 凝 聚 社 会 力 量 共 同
官 方或 者 媒 体 在 一 定 程 度 上 的确 认 ，危 机 从 传 言 转变 为 即 将
新媒体背景下地方政府危机公关的问题与对策——以“唱凯堤决堤”相关报道为例
一
、
文献 综述 及 问 题 的 提 出
题 的 实证 研 究 ， 是理 论 阐述 ， 乏相 关 的 数据 支 撑 ， 少 关 多 缺 缺
所 谓 危 机 ， 指 “ 织 遭 遇 的 一 种 威 胁 性 、 坏 性 的 紧 急 于 地 方政 府 在 新 媒 体 环 境 下 危机 公 关 的 针 对 性研 究 。这也 是 是 组 破 事实状态和异化价值状态 ” 。 … 政府 危机 公 关 就 是 指 政 府 针 对 本 文 尝 试 完 成 的任 务 。 潜 在 或 已发 生 的 危 机 ， 危 机 的 不 同发 展 阶段 采 取 的 一 系 列 在 的公 共 关 系活 动 的 总 和 ， 以达 到 有 效 地 预 防 、 制 和 消 弭 危 控 二 、 究 对 象 和 研 究 方 法 研 本 文 以 “ ・ １ 唱 凯 堤 决 堤 事 件 为 中心 ， ６２” 以唱 凯堤 决 堤 之
机公 关仍 以封 闭控 制和 单向宣教模 式为主 ， 着重政 府动 态和先进 典型 的报 道 ， 少与 民 缺
间话 语 空 间的 互 动 。政 府 官 员应 进 一 步 加 强危 机 公 关 意识 ， 升 危 机 传 播 素 养 ， 从 政 府 提 应 立 法 的 角度 对 相 关事 务 形 成 制 度 化 设 计 ， 极 构 建 政 府 危 机 公 关 的双 向 沟 通模 式 。 积 关键 词 ： 唱 凯堤 政 府 危 机 公 关 新 媒 体
危 机 公 关 存 在 的 问题 ， 提 出相 应 的 对 策 。 并 从 新媒 体 的 角 度 进 行 政 府 危 机 公 关 的研 究 ， 近 年 开 始 是 指 出新 媒体 给 政 府 危 机 公 关 带 来 的 挑 战 ， 府 信 息传 播 出 现 政
环境问题危机公关急救案例剖析如何应对环境问题引发的公众关注和声讨
环境问题危机公关急救案例剖析如何应对环境问题引发的公众关注和声讨近年来，环境问题一直是全球关注的焦点。
随着环境问题的日益严重，企业面临着日益加剧的公众关注和声讨。
本文将通过对环境问题危机公关急救案例的剖析，探讨如何应对环境问题引发的公众关注和声讨。
一、案例背景介绍在某国某地，一家化工企业因违反环保法规，导致严重污染周边环境和居民健康受损。
这一事件引发了公众的关注和声讨，媒体也对该企业进行了大量报道。
二、应对策略1.及时回应和公开透明面对公众的关切和质疑，企业应首先做到及时回应，及时发布公开信或声明，说明事故原因、影响和企业的态度。
同时，企业要保持公开透明，在合法合规的前提下，向公众公开相关的数据和信息，以增加公众对企业的了解和信任。
2.积极采取补救措施企业应立即启动应急预案，采取切实有效的措施减少污染扩散，确保居民的生命安全和身体健康。
企业还可以积极与相关机构合作，共同开展环境治理工作，修复受损生态环境。
这样的积极行动将能为企业赢得一定的公众认可和支持。
3.对外沟通协调在危机公关中，企业应积极与政府、监管机构和媒体进行沟通和协调，分享最新的情况和措施，寻求合作和支持。
同时，企业应派遣专业团队，与媒体进行沟通和交流，正确引导舆论，防止传播不准确或偏颇的信息。
4.重塑企业形象危机之后，企业需要采取一系列措施来重塑企业形象。
首先，整改问题，彻底解决环境污染问题，并接受第三方的环境审核。
其次，企业要积极参与社会公益活动，回馈社会，提升企业社会责任感。
再次，对企业内部进行改革和管理优化，确保环保意识和措施的落地，防止类似事故的再次发生。
三、成功案例分析某化工企业在面临环境问题危机后，采取了以上策略，取得了一定的成效。
首先，企业在事件发生后第一时间发布了公开声明，表达了诚挚的歉意和解决问题的决心。
其次，企业与政府和媒体进行了有效的沟通和协调，共同制定了应对措施，并积极接受监管机构的审核。
最后，企业加大了环保投入，加强了内部管理，形象逐步好转，赢得了一定的公众认可。
网络环境下政府危机公关的特征研究和对策分析的文献综述
网络环境下政府危机公关的特征研究和对
策分析的文献综述第一部分引言近年来网络开始成为大众对政府行为进行监督问责的一种新途径，这与传统的监督方式有着很大的区别，政府在应对公
共危机事件中面临着新的挑战，政府在处理公共危机
事件中需要转变观念、采取新的应对手段以提升政府
形象和公信力。
政府需要合理并有效的引导网络舆论，避免网络舆论对社会和政府造成巨大的负面影响。
因
此政府必须首先对网络环境下的危机公关有着清醒的
认识。
由于研究条件的限制，在此我们仅以网络环境
下的危机公关的特征为研究视角，研究网络环境下政
府危机公关发生和发展过程的特殊性，并基于这一特
征提出相应的对策。
第二部分相关的概念界定界定相关概念是开展本选题研究的重要前提，在前人
研究的基础上，我们结合本项目研究的需要，对网络
环境下政府危机公关的相关概念做出了界定，以作为
开展本次研究的基础，更好地把握研究的方向。
2.1网络环境网络环境是一个很宽泛的概念：主要指随
着互联网，电子公告，手机网络等新媒介的迅速发展
而形成的由新媒体所主宰的生态环境。
这一概念，是
特别针对过去由那些报刊，广播，电视等传统的主流
媒体占传播主导地位的一个生态环境而提出的，要与。
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新环境下政府危机公关研究张潮（08354016）甘露霞（08354088）中山大学传播与设计学院新闻传播学系[摘要]：自从“9〃11”事件以后，人们开始对政府处理危机的能力进行了重新审视。
一方面随着社会变迁的加快，政府面临的危机事件较之以前大大增加，水灾、地震、矿难、疾病、飞机失事、恐怖袭击等困扰着各国政府。
当危机事件发生时，普通公众相对于掌握公共权力的政府而言，处于弱势地位，他们自然会把目光投向能保护他们的政府身上。
政府的态度、反应、措施会给社会产生深远的影响。
在特定条件下，甚至会引发政府合法性危机和国内局势动荡。
另一方面，我国的政府公关起步晚，自上世纪八十年代至今不过二十年时间，尤其是政府危机公关的理论和实践都不成熟。
因此，构建我国政府危机公关体系很值得我们去思考和探索。
[关键词]：政府危机公关传播理论政府危机公关体系一、政府危机公关发展的分析：政府危机公关是政府在危机事件背景下开展的公共关系活动。
美国学者罗森豪尔特认为危机是指“对一个社会系统的基本价值和行为准则构架产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其做出关键决策的事件。
”危机事件具有对人员和资源的威胁，对人员、资源和组织造成可见和不可见的影响的特点。
政府也经常遇到危机状况：一种情况是政府部门本身面临危机，一种情况是在政府管辖范围内的公众面临危机。
在第二种情况当中，虽然是公众而非政府本身面临危机，但由于政府作为公共部门，是公众利益的集中代表者，因此公众的危机也可以看作是政府面临的危机。
政府危机公关是指政府面对危机事件，为了维护公众利益，减少危机震荡而进行的双向传播沟通、协调关系和树立形象的活动。
（一）政府危机公关的定义：政府危机公关是指在政府管理国家事务中，突然发生的如地震、流行病、经济波动、恐怖活动等对社会公共生活与社会秩序造成重大损失的事件。
根据国际社会发展规律，当一个国家和地区的人均GDP处于1000美元至3000美元发展阶段时，往往是经济容易失调、社会容易失序、心理容易失衡、社会伦理需要调整重建的关键时期，也是危机频发的时期。
高速发展+社会转型→危机频发。
美国政治学家亨廷顿指出：“一个高度传统化的社会和一个已经实现现代化的社会，其社会运行是稳定而有序的，而一个处在社会急剧变动的、社会体制转轨的现代化之中的社会（即过渡社会），往往充满着各种社会冲突和动荡。
”中国正处在社会主义初级阶段，是个中国特色社会主义的过渡阶段，是一个黄金发展期，更是一个问题凸显期，危机不断出现，所以更应该注意研究高速发展以及社会转型时期的常发性危机形态，做好政府的危机公关工作。
在危机发生越来越频繁的今天，一个国家要减少危机的发生，降低危机的损失，提高政府应对危机的效率，必须建立系统的危机管理机制。
系统的危机管理包括危机的预防与应对。
有效的危机管理机制，能够将政府的危机管理纳人一个有序、规范、条理的轨道中，保证政府在危机发生时能在最短时间内有效调动社会资源，将危机带来的损失减少到最低程度。
（二）政府危机公关分析1.公共危机事件的特点（1）意外性政府处理的危机事件的发生很多都是突如其来，没有任何征兆和迹象的。
危机爆发的具体时间、实际规模、具体形态和影响深度，是始料未及的。
2003年的“非典”，2008年初的南方雪灾，随后而至的汶川“5·12”特大地震，都是突发性的。
（2）聚焦性进入了信息时代后，危机的信息传播比危机本身发展要快的多。
信息传播渠道的多样化、时效的高速化，范围的全球化，使组织危机情景迅速公开化，成为公众聚集的中心，成为各种媒体热炒的素材。
同时，政府处理的危机事件都是关于社会公共生活与社会秩序的，都对人民群众造成重大损失的事件，所以更会是媒体和社会关注的焦点。
人民群众作为危机的受害者，不仅关注危机本身的发展，更会关注政府对危机的处理态度和所采取的行动。
而社会公众有关危机的信息来源是各种形式的媒体，而媒体对危机报道的内容和对危机报道的态度影响着公众对危机的看法和态度。
政府在危机中处于被关注的焦点位置。
（3）破坏性破坏性是指由于公共危机具有“出其不意，攻其不备”的特点，其关系到很多人的利益，并且有很大的伤害性，会造成社会的混乱和人民的恐慌，而且由于留给政府的决策的时间和信息有限，往往会给国家和社会带来无可估量的损失。
（4）紧迫性公共危机事件的突然发生，以及随之而来的迅速传播，需要政府第一时间开始决策，开始处理危机，其时间是短暂的，难度是巨大的，但又是必须的，刻不容缓的，因为媒体，舆论，社会，每一个人都在监督和期望着政府的行动。
(5)涟漪性涟漪性是指危机的“涟漪反应”。
公共危机的出现不是孤立的，危机是多种因素共同作用的结果；反过来，危机一旦出现，其影响不是危机本身，而且会促使其它危机的生成，至少有诱导并发危机的趋势。
2.政府危机公关的特点（1）主体的自觉性当社会危机发生时，政府应该有一种责任感和使命感去开展公关活动。
从一般意义上讲，“政府公关的重点是搞好自身的形象建设，然后通过传媒，实现同公众的双向沟通，提高政府的知名度和美誉度。
”政府危机公关也不例外，其重点在于塑造政府的良好形象。
而良好的政府形象不是自然形成的，政府要得到人民的认可，必需积极主动地创造条件取信于民。
从政府自身的性质来看，政府的行动代表国家意志，政府具有权威性和唯一性。
在危机面前，人民群众自然而然会向政府寻求保护和安全感。
向公众提供保护，让公众知情是政府的义务。
在我国，人民是国家的主人，实行人民当家作主，人民利益至上，全心全意为人民服务是建设有中国特色社会主义的本质要求。
政府的根本利益与人民的根本利益是一致的，政府是人民利益的代表者和维护者，政府没有自己的特殊利益。
正因如此，在危机事件中作为危机公关的主体——政府，毋庸置疑要有自觉性。
（2）目的的社会性政府所进行的活动大部分是公共行政活动。
现代公共行政学认为公平与社会效益是政府的价值取向。
民主行政立论认为“公共行政的价值在于代表和最大限度地表达公众利益”，“始终如一地维护社会的公平、公理、公德，维护社会正义。
”因此，政府危机公关与企业公关关系有很大的区别。
企业的根本目的是追求利润，它所进行的危机公关也是为这个根本目的服务的。
所以当企业组织面临危机时，要么对产品市场地位进行新的部署，要么通过媒体报道、广告宣传等商业沟通的方式投消费者所好，赢得消费者( 即公众)的信任和支持，重新树立或进一步提高企业的知名度和美誉度。
这样既可以维持原有的公众群体，又能充分发挥潜在公众的积极性，增加销售量，提高企业利润。
而政府的效益则不能仅仅用利润和经济效益来衡量，其衡量标准还包括社会效益和工作效率。
在我国的政治制度下，人民根本利益与政府根本利益的一致性决定了我国政府危机公关的目的是树立创新，务实，勤政，廉洁，高效的政府形象，以更好地为人民群众谋取利益。
（3）内容的复杂性政府危机公关内容的复杂性主要表现在两个方面。
一是公众的复杂性。
危机事件是关系到政府管辖范围内人民群众切身利益的社会问题，辖区内的任何人都是潜在公众。
这些公众包括内部公众和外部公众。
内部公众即政府机关内部工作人员；外部公众即政府管辖范围内的人民群众；各种社会组织以及政府管辖范围外的人民群众、社会组织和国际公众。
无论是内部公众还是外部公众都是一个庞大的群体组织，他们的利益要求也是一个复杂的系统。
二是公关活动的复杂性。
危机事件不只是政府某个部门的单独活动，而是整个政府系统——消防、卫生、安全、交通、医疗、通讯以及警察、部队等单位的集体协作和快速反应。
哪一个子系统出了问题，就会对整个政府危机公关活动构成威胁，势必损害人民的利益，影响政府在人民群众中的形象。
在处理危机事件时，政府从小处要考虑人民的衣、食、住、行、心理因素，从大处考虑经济、政治、文化、宗教等社会关系因素。
总而言之，相对于企业危机公关，政府危机公关的内容要复杂得多，难度也大得多。
（4）效果的多重性政府危机公关首先影响的是公众，即广大人民群众的利益是否得到保护。
在危机面前，政府若能迅速展开危机公关，建立被害人援助制度，可以使人民群众的利益损失降到最低或避免损失。
其次，影响政府的公信力。
如果政府在危机面前畏手畏脚，软弱无力，相互推委，漠不关心，置之不理或措施不力，自然会降低政府的威信。
第三，政府危机公关具有波及性。
它可能会影响到当地的经济发展、文化氛围，严重的还可能会激化社会中的不稳定因素，造成人民群众的动荡。
3.政府危机公关的传播理论运用21世纪是信息爆炸的时代，通过大众传媒、互联网等手段和技术的传播，信息社会已经形成和到来了。
政府危机公关中媒体的传播是政府解决危机和树立自身形象的重要环节。
有效的传播过程能够确保社会公众及时捕获、获悉、理解决定决策的讯息内容和政府的态度、行动。
政府危机公关传播的有效性直接影响着危机的妥善解决。
（1）政府危机公关——双向沟通理论双向沟通是指信息发出者和接受者在沟通中双方地位不断变换，如交谈、协商等。
政府危机公关是政府与特定或不特定公众之间的一种双向沟通行为过程，这种传播的过程已经事实上形成和建立起了某种现实存在的关系，即政府与公众的相互关系。
只有双方在危机处理的过程种双向的沟通，互相交换信息，政府和公众尽量的信息对等，才能使得政府与社会公众之间保持良好的关系，才能够使政府的合法性得以真正的维护和稳固。
当政府与公众之间能够处于相互知情、相互理解、相互沟通的状态下，政府危机公关的传播效果才会真正的体现出来。
有效的政府传播需要政府危机公关的双向传播。
下表是我们进行的抽样调查，显示对比出，在2003年SARS和2009年H1N1公共危机中，政府在双向传播方面的提高：抽样人数：150 有效样本数：138 （表中显示的人数指的是知道或肯定的人数）值得注意的是，政府使得社会公众对危机的信息了解和掌握的程度得到提高，不仅使得公众对危机有了知情权，同时，也减少了危机进一步扩大涟漪效应的可能。
更重要的是，良好的双向传播使得社会公众对政府采取行动的满意程度由原来的64.50%上升到81.16%，政府良好的形象得到进一步树立。
（2）政府危机公关——“把关人”理论传播主体的“把关人”研究，最早是美国社会心理学家、传播学的奠基人之一的卢因提出的。
认为没在群体传播过程中存在着一些把关人，只有符合群体规范或“把关人”价值标准的信息内容才能进入传播渠道。
“把关人”假设所能够应用的范围不仅仅限于大众传播，事实上“在信息网络中到处都设有把关人”。
之后对“把关人”的假设研究都是以卢因的假设为基础，对大众传播过程中的传播把关人进行了深刻详细的研究。
对于政府危机公关行为而言，把关人假设的传播理论有着重要的意义。
首先，政府与大众媒介都是“把关人”，一方面，政府作为信息发布的主体，对于信息的选择和把关有着决定性的影响。