关于明确规范经营异常名录工作流程的通知2016-8
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关于明确规范经营异常名录工作流程的通知
各分局(工作站):
将企业列入、移出经营异常名录是一项具体的行政行为,且需要向社会公示。
为有效规范档案管理,降低履职风险,进一步做好经营异常名录工作,现对目前常规经营异常名录管理有关工作的流程明确如下:
一、经营异常名录的列入
1、未按照规定的期限公示年度报告的,由企业监管科负责将企业列入经营异常名录。
2、依法开展抽查或者根据举报进行核查,如查实企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的,分局应进行调查并固定证据材料,并自查实之日起3个工作日内将企业隐瞒真实情况、弄虚作假的证明材料报企业监管科高薇薇,由企业监管科二版操作,经局分管局长审核通过后列入经营异常名录。
3、在履职过程中,通过登记的住所或者经营场所无法与企业取得联系的,分局可以采取以下任一方式进行核查取证:(1)实地核查。
到企业登记的住所或经营场所实地核查,能够确认其无法取得联系。
(2)通过邮寄《企业住所(经营场所)核查函》的方式与企业取得联系。
经向企业登记的住所或者经营场所两次邮寄无人签收的,视为通过登记的住所或者经营场所无法取得联系。
两次邮寄间隔时间不得少于15日,不得超过30日。
分局应当自查实之日起3个工作日内将两次邮寄退回的挂号信,以及其他能够证明无法联系到该企业的材料报企业监管科高薇薇,由企业监管科二版操作,经局分管局长审核通过后列入经营异常名录。
4、在履职过程中,发现企业未履行即时公示义务的,分局应当出具《责令限期履行公示义务通知书》,责令其在10日内履行公示义务。
责令期限届满后,应及时对企业信息公示情况进行复核确认。
经复核确认,企业仍未履行公示义务
的,在责令的期限届满之日起3个工作日内将《责令限期履行公示义务通知书》上报企业监管科高薇薇,由企业监管科二版操作,经局分管局长审核通过后列入经营异常名录。
二、经营异常名录的移出
被列入经营异常名录的企业,自列入之日起三年内,符合法定条件的,可以申请移出经营异常名录。
1、因未及时年报被列入经营异常名录的企业,可以在补报未报年份的年度报告后,向所属地市场分局提交《移出经营异常名录申请书》(属地分局意见需要分管局长签字并加盖分局印章),企业监管科根据申请书、分局意见决定是否受理。
2、因登记的住所或者经营场所无法联系而被列入经营异常名录的企业,依法办理住所或者经营场所变更登记,或者企业提出通过登记的住所或者经营场所可以重新取得联系,可以向所属地市场分局提交《移出经营异常名录申请书》(要求同上),申请移出经营异常名录。
企业应当提交已办理住所或者经营场所变更登记的证明材料,或者通过其登记的住所或者经营场所可以重新取得联系的证明材料。
分局对企业提供的证明材料进行核查,查实后企业监管科凭相关材料进行二版操作,经局分管局长审核通过后移出经营异常名录。
3、因隐瞒真实情况、弄虚作假被列入经营异常名录的企业在更正其公示的信息后,可以向所属地市场分局提交《移出经营异常名录申请书》(要求同上),申请移出经营异常名录。
分局需对企业更正的公示信息进行核查,查实后企业监管科凭相关材料进行二版操作,经局分管局长审核通过后移出经营异常名录。
4、未按期履行即时公示义务的企业在履行即时公示义务后,可以向所属地市场分局提交《移出经营异常名录申请书》(要求同上),申请移出经营异常名录。
分局需对企业的公示信息进行核查,并固定相关证据材料。
企业监管科凭申请书、核查材料进行二版操作,经局分管局长审核通过后移出经营异常名录。
上述申请、证明、核查材料可以由企业自行送往企业监管科。
企业自行送往前,请分局致电企业监管科先行确认。
分局报送的,于收到申请之日起2个工作日内上报企业监管科。
三、经营异常名录异议的处理
因非企业原因造成误列入经营异常名录的,由企业监管科填写《公示信息更正审批表》,并进行二版操作。
四、其他
1、由于经营异常名录的列入、移出及异议处理有法定时限,且最终均需局领导审核,故请各分局(工作站)及时上报。
2、个体工商户未年报而被列入经营异常名录、年报后被移出经营异常名录均由系统自动上下,不需要人工操作。
3、由市局列入经营异常名录、列入警示的企业,相关工作均由市局个企处负责,我局无权限处理,企业需直接向市局个企处申请,联系人为常州市工商局个企处吴之源副处长,电话81980077。
4、外商投资企业警示及经营异常名录的相关事宜联系行政服务科姚国良。
5、各分局要将列入、移出经营异常名录过程中的相关资料及时予以整理,上报企业监管科。