西安秦岭自然风景区生态旅游总体规划

西安秦岭自然风景区生态旅游总体规划

（2000年—2010年）

西安市旅游事业管理局

西安市林业局

西安市计划委员会

西北大学

《规划》领导组：

组长：李雪梅（西安市旅游局局长)

副组长：马乃喜（西北大学教授）

袁治平（西安市林业局副局长）

白湘霖（西安市计委副主任）

《规划》编写组：

主编：马乃喜

编委：李雪梅

袁治平

白湘霖

徐楠(西安市计委社会事业处副处长）

马小丽(西安市旅游局计财处副处长）

郝心华(西北大学副教授）

付开会(西安市林业局产业处副处长)

薛刚(西安市旅游局计财处〃硕士）

刘军民(西北大学、助教〃硕士生)

李景群(西北大学〃硕士生)

目录

前言

第一章西安市旅游业的发展 (6)

一、西安市旅游业的发展 (6)

二、西安市生态旅游业的兴起与发展趋势 (6)

第二章西安秦岭自然风景区生态旅游资源评价 (8)

一、秦岭山地自然概况 (8)

二、秦岭自然风景区的生态旅游资源与开发现状 (8)

2.1 生态旅游资源概况 (8)

2.2 生态旅游资源开发现状 (9)

三、生态旅游资源的综合评价 (10)

3.1 生态旅游资源的主要特点 (10)

3.2 制约生态旅游发展的主要因素 (11)

第三章西安市旅游客源市场预测与环境容量 (12)

一、旅游客源状况 (12)

1.1 海外旅游者 (12)

1.2 国内旅游者 (13)

二、旅游客源市场发展趋势 (13)

2.1 海外客源市场 (13)

2.2 国内客源市场 (14)

三、环境容量简析 (14)

第四章生态旅游综合区划 (15)

一、生态旅游综合区划的原则 (15)

1.1 突出地方特色与资源最佳组合原则 (15)

1.2 可持续发展原则 (15)

1.3 互补性原则 (15)

1.4 整体性原则 (15)

1.5 市场导向原则 (15)

二、生态旅游区的划分 (15)

2.1 骊山古人文景观与森林生态旅游区 (16)

2.2 辋川溶洞与王顺山森林生态旅游区 (16)

2.3 终南山山崩奇观与佛教文化生态旅游区 (16)

2.4 朱雀——太平森林生态旅游与疗养度假区 (17)

2.5 楼观台道教文化与森林生态旅游区 (17)

2.6 太白山自然生态科学考察区 (18)

第五章生态旅游发展总体规划与分区建设规划 (19)

一、生态旅游发展总体规划 (19)

1.1 生态旅游发展战略 (19)

1.2 生态旅游总体发展方案 (19)

二、分区建设规划与重点建设项目 (22)

2.1 骊山分区建设规划 (22)

2.2 辋川—王顺山分区建设规划 (23)

2.3 终南山分区建设规划 (23)

2.4 朱雀——太平分区建设规划 (23)

2.5 楼观台分区建设规划 (23)

2.6 太白山分区建设规划 (23)

第六章生态旅游产品的开发与旅游路线、交通等规划 (24)

一、生态旅游产品的开发 (24)

1.1 观光型 (24)

1.2 度假型 (24)

1.3 疗养型 (24)

1.4 科学考察型 (24)

1.5 民俗风情与文化欣赏型 (24)

二、西安秦岭自然风景区旅游路线规划 (24)

三、交通规划 (25)

3.1 2000年—2005年重点建设项目 (26)

3.2 2006年—2010年重点建设项目 (26)

四、通讯设施规划 (27)

五、服务设施规划 (27)

5.1 服务设施建设原则 (27)

5.2 服务中心床位规划 (27)

六、小商品规划 (28)

6.1 旅游小商品的类型 (28)

6.2 旅游小商品开发必须注意的问题 (29)

第七章投资与效益评估 (30)

一、投资估算 (30)

二、效益简析 (30)

第八章实施规划的保证条件 (32)

一、生态保护简理 (32)

二、环境容量管理 (32)

三、行政管理 (32)

四、企业管理 (32)

五、实施规划的保证条件 (33)

前言

20世纪80年代以来，一方面，人类对环境质量的要求越来越高，“回归自然”成为旅游活动中的种新的追求；另一方面，保护生态环境责任感，使越来越多的游人将“享受自然”与“保护自然”结合起来，使旅游资源得到可持续利用。生态旅游正是在这样的形势下产生的、并逢勃发展起来，将成为21世纪旅游业的主体。

西安市南部的秦岭山地具有开展生态旅游的良好条件。多年来，各级政府对发展生态旅游十分重视，将秦岭自然风景区的建议作为全市发展生态旅游的基地。

为了适应开发大西北的良好机遇，西安市旅游局与市林业局、市计委决定编制《西安秦岭自然风景区生态旅游总体规划》。

本《规划》依据《西安市旅游业发展“九五”计划和2010年远景规划》，并参考了《西安市森林旅游总体规划〃1999年—2010年》，内容共分八章，重点分析了西安秦岭自然风景区生态旅游资源与综合分区、研制了生态旅游发展总体规划与分区建设规划、生态旅游产品的开发与旅游路线及交通规划等。《规划》是在两年多深入系统调查的基础上完成的，并得到市旅游局、林业局以及有关区县领导的指导和帮助，在此深表谢意，2002年2月，根据专家评审意见，进行了认真修改和补充。由于生态旅游是一新生事物，目前可供参考的文献不多，再加上我们的水平有限，《规划》中可能还会出现这样或那样的问题，请各位专家和领导批评指正。