经济增长、物价稳定与充分就业 (1)

政府干预经济的目标：经济增长、充分就业、物价稳定、国际收支平衡

一、经济增长

1、经济增长的定义：在较长时间跨度上，一个国家人均产出（人均收入）水平的持续增加。

2、经济增长的阶段性：

罗斯托的经济增长阶段理论：

第一阶段（传统社会阶段）：农业活动为主，产业结构单一；

第二阶段（起飞前阶段）：手工业和商业逐渐兴起，经济企业家阶层形成、金融制度开始建立）；

第三阶段（起飞阶段）：农业经济商品化；劳动力和资本流动加速，资本大量向工业集中；现代工业和交通运输业带动其它产业快速发展，成为经济增长的主导力量；

第四阶段（成熟阶段）：农村人口大规模向城市集中，劳动力高学历、高技能化，工业经济成为社会经济的主导。

第五阶段（高额消费阶段）：消费结构显著变化，耐用消费品需求大增、企业竞争

异常激烈、垄断倾向日趋明显，社会化生产能力超过市场需求的增长，需要政府通过积极的财政和金融政策来诱导需求增长，政府调节和干预并存；

第六阶段（追求生活质量阶段）：第三产业迅速崛起，科教文卫和旅游业成为推动经济新的主导部门。

3、正确认识我国的经济增长速度

（1）我国经济增长速度的变化趋势；

（2）速度、比例、效益之间的关系：

一致性：高效益，必然带来高速度，比例也一般是协调的；

不一致：高速度，如果比例失调，可能是低效益、不可持续的增长；

4、经济增长的影响因素：

（1）决定经济增长的直接因素：投资量（资源充裕程度，中东地区和俄罗斯）、劳动量（劳动力数量和质量，日本）、生产率（投入产出效率，德国）；

（2）经济增长的四个轮子：人力资源、自然资源、资本形成（投资及投资的外部效应）、技术进步；

（3）经济增长的拉动力：三驾马车（中国的三驾马车）

（4）经济增长的根本动力：分工和专业化

分工——充分利用比较优势；

专业化——资源优化配置和高效利用。

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二、充分就业

1、基本定义

（1）充分就业：在既定工资水平下，所有愿意接受工作的人，基本上都获得了就业机会。

充分就业≠全部就业，允许自愿失业、摩擦失业、结构性失业的存在；

一般认为，“自然失业率”范围内的失业，都是充分就业

（2）非充分就业（失业）：指在既定工资水平下，有就业能力和就业意愿者，通过

努力寻找工作，仍然无法实现就业的现象。

2、失业分类：

（1）根据失业的原因，分为“摩擦性失业”、“季节性失业”、“技术性失业”、“结构性失业”、“周期性失业”；

（2）根据失业的表现，分为“显性失业”和“隐性失业”；

其中，隐性失业的表现形式包括：就业时间不足、低效就业、以接受教育方式延期就业、提前退休，等

（3）根据求职者意愿，分为“自愿失业”和“非自愿失业”

3、正确认识失业者的社会价值

三、物价稳定

一、通货膨胀：

1、定义：是在纸币流通条件下，因货币供给大于货币实际需求，或者货币周转速度过快，导致货币购买力下降，而引起的一段时间内物价持续而普遍上涨的现象。

附表：中国历年通货膨胀率

2013年通货膨胀率为：2.60%

2014年通货膨胀率为：3.32%

2、通货膨胀的分类

（1）按速度分：温和的通货膨胀（年均10%以内）；急速的通货膨胀（年均10-100%）；恶性通货膨胀（年均100%以上）；

（2）按原因分：需求接动型、成本推动型、混合型（书上所讲输入型或结构型通货膨胀实际上也可归入上述三类）。

3、通货膨胀的影响

（1）对经济增长的影响（促进论、促退论、中性论）；

（2）对就业的影响（有人认为通货膨胀与失业负相关，也有人认为通货膨胀与失业正相关（典型的如“滞胀”条件下失业增加））；

（个人认为：上述争议根源于：不同通货膨胀率影响不同）

（3）对收入和财富再分配的影响（议定的工资购买力下降，利率标准因物价上涨而受到实质影响）；

（4）通货膨胀削弱市场机制对经济的调节功能（通货膨胀因其对价格的扭曲而影响价格机制在资源配置中的基础性作用）。

4、通货膨胀的治理

（1）控制货币供应量（规模和速度）；

（2）调节和控制社会总需求（通过财政政策与货币政策的组合来调节社会总需求，从而影响物价）；

（3）增加商品的有效供给（包括降成本、降能耗、提效益、调整产业结构等）；

（4）其它政策措施（如政府定价、限价、减税等措施）。

二、通货紧缩

1、定义：是指货币供应量少于流通领域对货币的实际需求量而引起的货币升值，从而引起的商品和劳务的货币价格总水平的持续下跌现象。

2、通货紧缩的原因

（1）紧缩的财政货币政策（双紧）(紧缩财政政策即增税节支，紧缩货币政策即调高存款准备金率和再贴现率，增加票据发行以回笼货币，导致消费和投资从而总需求减少)；

（2）经济的周期性变化（在经济周期的收缩阶段，市场需求不足，商品滞销，生产下降，导致通货紧缩）；

（3）有效需求（消费或投资）不足（增加投资在一定程度上可以抑制消费不足对总需求的负面影响，而投资增加可能导致供过于求、产品滞销，从而导致投资低迷、总需求不足；

（4）结构失调（社会产品供给结构与需求结构不符，导致供求结构错误，产品的无效供给导致价格低迷、经济衰退，导致通货紧缩）。

3、通货紧缩的影响：

（1）导致总需求不足（总需求不足，既是通货紧缩的原因，而通货紧缩也会影响居民消费信心，强化居民储蓄意愿，从而加剧通货紧缩）；

（2）影响货币的正常运转（通货紧缩－价格下降－币值上升－融资实际成本提高－投资需求下降－通货紧缩加剧）；

（3）增加社会不稳定因素（通货紧缩导致消费者消费积极性受挫，投资者融资成本提高，债务人实际负担加重，国家经济衰