县行政村规模调整工作总结
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总结范本:_________县行政村规模调整工作总结
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日期:______年_____月_____日
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县行政村规模调整工作总结
为更好地适应我县经济社会的快速发展,进一步优化农村资源配置,推进农业和农村现代化建设,根据县委、县政府的统一部署和要求,我县按照依法自愿、尊重民意、规范有序的原则,自2*年5月13日开始对全县的行政村规模进行了较大幅度的调整。
经过一个多月的精心组织实施,至6月中旬,随着新村党组织和村务工作小组的建立、新村合署办公、新村干部经过培训到岗到位,全县行政村规模调整工作取得了阶段性成效。
全县行政村数量由738个减少至359个,调减幅度为51.4%,村平均人口由856人增加到1761人,村域平均面积由1.5Km2扩大到
3.1Km2。
较好地实现了平稳过渡,达到了预期目标。
现将全县行政村规模调整工作的情况总结
一、基本情况及调整的动因
我县的行政区划自建国以来几经调整、几经变更,而行政村的区划却相对比较稳定。
自人民公社化以来,我县的行政村个数经历了由少到多,相对稳定和局部调整,部分村划归越城区的过程。
这次行政村规模调整前,全县19个镇和街道共有738个行政村,有农业人口63.2029万人,村均人口856人。
其中平原行政村数为390个,村人口386510人,村平均人口为991人;山区行政村为348个,村人口为245519人,村平均人口为706人。
平原10人以下的村237个,涉及村人口150217人,15人以下的村320个,涉及村人口251034人;山区5人以下的村133个,涉及村人口45186人,8人以下的村234个,涉及村人口1148人。
调整前全县共有村干部3805人(含村党支部、村民委员会、村经济合作社三套班子成员)。
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调整前全县行政村现状主要呈现五个特点:一是数量多。
全县区域面积1233.76平方公里(含海涂114.03Km2),村平均密度为每百平方公里66个。
二是规模小。
全县最小的一个村(稽东镇高锋村)只有35户、102人,全县人口最多的村为华舍街道蜀阜村,全村总人口为3237人。
三是区域小。
全县村域平均面积仅为1.5KM2。
四是分布散。
村庄布点零星散乱。
五是发展不平衡。
从村级可支配收入的总量看,xx年可支配收入在5万元以下的村有136个。
由于村规模过小、数量偏多,布点分散,在一定程度上阻碍了我县农村各项事业的发展,增加了乡镇行政管理的成本和难度,加重了农民的负担,影响了农村基层组织建设,使农村不少地方出现了“四难”:一是干部难挑;二是负担难减;三是规划难搞;四是设施难配。
随着我县农业农村现代化建设的推进,适度调整行政村的规模已是农村工作的必然趋势。
行政村规模调整后,全县行政村个数由738个减少到现有的359个,村平均人口为1761人。
其中15人以下的村146个,15—30人以下的村186个,30人—40人的村有25个,40人以上的村2个。
村平均密度为每百公里32个,其中村人口最多的是湖塘街道宾舍村,为4135人;最少的是马鞍镇平水村,为216人(将撤村建居);全县村平均区域面积从1.5km2增至3.1km2,最大的村是平水镇梅园村,区域面积为13.6km2。
全县共有村干部2324人(含村党支部、村民委员会、村经济合作社三套班子成员)。
除柯桥街道因城中村改造及今后撤村建居工作的需要暂不开展行
政村规模调整工作外,这次调整共涉及18个镇(街道)和587个村,分别占全县镇(街道)总数的94.7%和村总数的79.5%,其中:二并一的
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有91个村,三并一的有75个村,四并一的有32个村,五并一的有8个村,六并一的有2个村。
二、主要做法
这次行政村规模调整工作由于县委、县政府的正确领导和决策,由于县人大常委会和县政协的有力监督和指导,由于各镇(街道)、各专业组、指导组的精心组织,周密实施,确保了行政村规模调整依法、有序、平稳地进行。
主要得益于
一是牢牢遵循并坚持了五个原则。
即:有利于农村经济和社会发展的原则;就近就便和整撤整并的原则;依法办事和尊重群众意愿的原则;规划先行、积极稳妥的原则;统一部署和镇、街道实施的原
县规划局效能监察总结
县规划局效能监察工作总结根据省建设厅、省监察厅《关于开展城乡规划效能监察的通知》的精神,按照孝感市规划局、孝感监察局规划效能建设领导小组的通知要求,我局通过健全制度、强化职能、规范程序,逐步提高了规划管理工作效率,城乡规划效能建设取得了明显的成效,简要总结如下:
一、加强组织领导,深入宣传城乡规划
效能监察工作成立了以局长***同志为组长,监察局领导为副组长的**县城乡规划效能监察领导小组,制定了城乡规划效能监察工作实施方案,在此之后,我们有针对性地开展了法律法规、技术规范等相关知
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识的学习,切实保证了城乡规划效能监察工作的深入开展。
二、建立健全制度扎实推进规划效能监察工作按照我县开展城乡规划效能监察的实施方案,在实施阶段,重点抓了八个制度的建立:《城乡规划听证制度》、《城乡规划政务公开制度》、《城市规划行政过错责任追究制度》、《**县城乡规划与建设项目公示制度》、《城乡规划信息咨询及查询制度》、《**县城市规划委员会工作制度》、《**县规划局违法违纪案件举报和查处制度》、《**县建设项目审批制度》。
并通过与监察部门的联合监督,形成了抓制度建设与抓效能监察工作的有机结合,使得各项制度的落实效果十分理想,效能监察工作也取得了实质性的成效。
三、认真履行职能,逐步落城乡规划编制工作规划的编制是规划工作的基础,同时也是开展规划效能监察工作的基本要求。
今年我局除完成总体规划修编、分区规划、控制性详细规划外,还完成了19个示范村的规划编制工作。
城关******等几个城中村,作为城区的一个重要部分,正在编制详细规划。
同时我县将重新测绘60平方公里的地形现状图,除城区外,覆盖了“一主两翼”工业走廊和相连几个镇区。
测绘工作已经委托于省测绘二院进行航测,年底将出成果。
四、强化依法行政,树立勤政、廉政意识开展城乡规划效能监察,实行《城市规划行政过错责任追究制》以来,我局干部职工责任感明显增强,个人的主观能动性和工作积极性得到了充分发挥,过去是领导管人,现在是制度管人、管事,真正建立起了一种行之有效的内部监管机制,都严格按办事流程办事,环环相扣、层层相关,避免了管理、执法过程中存在的“吃、拿、卡、要”等现象,取得了良好的社会反响。
五、转变思想观念,增强管理即服务意识通过开展城乡效能建设,不断改进了工作作风,简化了审批程序,提高了办事效率。
工作人员寓
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管理于服务之中,在建设项目报建、选址、放线、办证过程中,采取承诺时限、超前介入、全程服务、急事急办、特事特办等方式,优化了服务质量,有力推动了文明机关的创建,提升了社会公信力。
六、规范审批程序,提高规划管理的效能今年我县在规划项目审批上,严格实行了相关制度,坚决执行建设项目“一书两证”和“四线”规划管制。
对于重大的城市规划、建设实行规划委员会工作制度,在其它规划项目审批上落实批前、批后公示制度,采取利用公众场所、新闻媒体、**规划网站等手段进行公示的办法,让广大群众对规划审批有了参与权和知情权,使规划审批更加公开透明、合情合法。
七、完善举报制度,严肃查处违纪违法案件乱批乱建问题一直是广大群众反映的热点问题,为此我局从认真抓好信访接待和案件举报工作入手,不放过一丝一毫的信息。
坚决处理和遏制机关干部职工不作为、乱作为等问题;坚决打击违章违法建设行为,该罚款的一律罚到位,不以罚代拆,更不以罚代批。
通过一系列措施,我县规划方面的违纪、违法案件呈明显下降的趋势。
开展城乡规划效能监察工作一年多来,尽管我局取得了阶段性的成果,但离上级领导的要求还存在一定的差距。
在以后的工作中,我们将进一步牢固树立科学发展观,建立健全与城乡发展要求相适应的管理机制,促进经济和社会全面协调可持续发展。
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