云南省情概况

云南省情概况

云南简称滇或云，地处我国西南边陲。全省东西最大横距864．9公里，南北最大横距990公里，总面积39．4万平方公里，居全国第8位。全省有25个县（市）与老挝、缅甸、越南3国毗邻，国境线长达4060公里，自古以来就是中国通向东南亚、南亚的门户，战略地位十分重要。云南地形地貌复杂，气候多样，地上地下资源十分丰富，是祖国的一块待开发的宝地。

2011年末，全省人口4596.6万人，其中少数民族人口1533.7万人，占总人口的33.37%。在25个世居少数民族中，有15个为独有民族，有16个民族跨境而居，是全国民族种类最多的省份。全省辖16个州市，其中8个省辖市，8个民族自治州。共有129个县市区，其中12个市辖区，9个县级市，79个县，29个民族自治县。省情主要特点如下。

一、历史悠久人杰地灵

云南是人类的发祥地之一。云南先后发现了距今1500万年前的开远森林古猿、距今800万年前的禄丰腊玛古猿、距今170—250万年前的元谋猿人和智人的化石，元谋猿人化石是迄今我国发现最早的人类化石，将我国人类进化史向前推进了二百万年，为中国是人类起源地之一提供了有力的证据。较“元谋猿人”稍晚的人类遗迹化石，在云南各地都有发现，如“西畴人”、“昆明人”、“丽江人”、“昭通人”等属人类旧石器时代的化石。新石器时代的人类遗迹在云南各地也发现了几十处，如昆明附近的石寨山和元

谋的大墩子新石器文化层等，说明云南是人类起源的重要地区之一。1984年7月和1988年1月在澄江县帽天山和昆明岷山一带发掘出土的“澄江动物化石群”，以其门类丰富、个体完整、保存完好的动物软体组织印痕，为人类打开了不可多得的探索距今5．5亿和5．3亿年前地球生命演化进程的“窗口”。与距今6．5亿年的澳大利亚“伊迪卡拉动物化石群”和距今5．15亿年的加拿大“伯吉斯动物化石群”一道，为后人提供了研究地球“生命大爆发”和动物早期演化史更为完整的谱系，被称为“地球历史早期生物演化实例的三大奇迹”，被联合国教科文组织列入世界文化遗产。

上溯夏、商时期，中国域内共分九洲，云南属粱州的一部分。公元前3世纪战国末期，秦楚两国竞相进入西南地区。公元前279年，楚顷襄王派庄蹻通过黔中郡向西南进兵，其时，秦夺楚黔中地，庄蹻无路得返，遂“以其众王滇，变服从其俗以长之”，建立了滇国。《史记》载：“庄蹻留王滇池，分侯支党，传数百年。”公元前221年，秦始皇统一中国后修筑了一条经四川宜宾至云南曲靖的“五尺道”，沟通了云南与内地的联系。公元前206年至公元220年，是云南全省疆域和境内行政区划形成和发展的重要时期。公元前109年汉武帝派蒙唐扩建“五尺道”，改名“西南夷道”；派王然于等深入云南腹地考察并与民族首领联络；派郭昌率兵进入滇池地区。滇王常羌率先归附，西汉王朝封其为“滇王”，颁授金质“滇王之印”，并先后正式在云南设益州郡（今晋宁县）等4郡，奠定了云南省疆域范围和县级行政区

划的基础。东汉时期，中央王朝统治向西发展，于公元69年在今保山设立永昌都，奠定了云南西部疆域的基础。

公元618年，唐王朝建立，即任命少数民族首领爨宏达任昆州刺史。公元730年，南诏统一“六诏”后，在洱海地区建立了南诏政权，公元738年唐王朝册封南诏皮罗阁为“云南王”。到唐太宗时，唐王朝在云南设置的州县恢复到汉晋时期规模。南诏政权大量役使奴隶修建了许多著名的城市宫殿园林和佛塔寺庙，如大理三塔，昆明东西寺塔，苍山高河水灌溉工程，昆明金汁河、银汁河水利工程等，成为古代云南国土开发史上的鼎盛时期。经过历代不断地修建道路，到唐代，蜀布、筇竹杖等内地物资经云南源源不断运往南亚、西亚，形成了著名的“南方丝绸之路”。

公元1274年，元朝设置“云南行中书省”，自此，“云南”作为省一级区划名称开始载入史册。其时，著名政治家赛典赤·瞻思丁担任云南行省平章政事，并将省治由大理迁到中庆（昆明）。昆明作为云南省会亦从元朝开始。明代，朝廷取消“行省”设立“云南承宣布政使司”（相当于省政府），同时设置“都指挥使司”和“提刑按察使司”，号称“三司”，实行三权分立。在布政司下设府、州、县三级。明代治理云南、任用官吏时的基本规则是，“三江之外宜土不宜流，三江之内宜流不宜土”（“三江”指澜沧江、怒江、红河），即位于内地的府、州、县长官由朝廷委派并有任期（流官）；位于边远或少数民族地区的府、州、县、宣慰司、安抚司长官由少数民族首领担任并可世袭（土官），或者以

流官为主，土官为辅，“土流兼治”，正式建立了土司制度。元、明朝时期在边疆少数民族地区采取的“以土官治土民”的土司制度，是中国封建民族政策的一个发展。明代云南的手工业和商业，特别是矿冶业迅速发展，银、铜的产量居全国第一，“合八省之产，不敌云南之半”。

清代沿袭明制设承宣布政使司，下设道府、州、县，并在一些地区推行“改土归流”，废除土司特权，任命流官统治，而在边远地区，仍实行土司制度。鸦片战争以后，法国强迫清政府签订《中法越南条约》，将云南划为法国的势力范围，从1889年起，蒙自、蛮耗、河口等地先后被划为商埠，1905年昆明被辟为商埠；1910年滇越铁路建成，云南大锡等物资主要由铁路运输出口。辛亥革命后，废府、厅、州，只保留县，边疆部分地区仍保留土司制度。民国17年废道设省。

在推翻清朝的封建帝制，建立和维护民主共和国的进程中，云南发挥了重要作用。先后有1907年的河口起义，1911年的“重九起义”和1916年的护国运动，形成“以一隅而为天下先”的声势。护国运动后，云南处于军阀统治之中。

抗日战争时期，云南成为全国抗战的大后方，是安置内迁企业和发展战时工业的基地。1938年，北大、清华、南开等著名大学南迁组建西南联合大学，具有“五·四”、“一二·九”革命传统的进步师生和各方爱国人士聚集昆明，云南抗日救亡运动更加蓬勃开展。抗战初期，仅1000多万人口

的云南，先后派遣20多万子弟为挽救民族危亡，跋山涉水，浴血疆场。抗战中，云南各族人民作出的重大贡献，即修筑了滇缅公路。滇缅公路由昆明至畹町，全长950．4公里，沿途越高山、过激流、穿峡谷，全线共建桥梁529座，涵洞1443个。公路自1937年12月开工，到1938年8月全线开通，出动各族民工10万余人，牺牲民工三千人以上，工伤致残者万余人。在中国沿海口岸被日军侵占后，滇缅公路成为中国重要的国际交通线，支持抗战的大动脉。中共中央对云南在抗日战争中作出的牺牲和贡献给予高度评价，朱德总司令在1938年8月20日给龙云的信中说：“抗战军兴，滇省输送20万军队于前线，输送物资，贡献于国家民族都尤多。”

抗战胜利后，云南各族人民在中共云南党组织的领导下，在昆明等城市高举“反内战”、“争民主”的旗帜，开展了声势浩大的爱国民主运动，昆明被称为国民党统治区的“民主堡垒”。1945年，在昆明发生了震惊中外的“一二·一”惨案。沈钧儒、郭沫若、柳亚子、史良等主持了重庆各界对“一二·一”惨案死难者的追悼、公祭大会。董必武、王若飞代表中共中央送了花圈。12月9日周恩来在延安各界青年纪念“一二·九”10周年大会上讲话时指出，“昆明惨案就是新的‘一二·九’”。毛泽东在12月15日写的《一九四六年解放区工作的方针》一文中，号召全党和解放区军民援助以昆明罢课为标志的国民党统治区的民主活动。此后，一个以学生运动为主、社会各阶层广泛参与的反内战、争民主