滥用市场支配地位课件
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滥用市场支配地位
• 一、市场支配地位的界定 • 二、划分相关市场 • 三、滥用市场支配地位的情形 • 四、对滥用市场支配地位行为的制裁
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一、市场支配地位
（一）、概念：
我国《反垄断法》中的市场支配地位是指经营者在相关市场 内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻 碍、影响其他经营者进入相关市场之能力（反不正当竞争法第6条 公用企业也包括在内 ）。
总而言之，企业的市场支配地位是建立在对企业和对整个 市场众多的相关因素进行总体评价的基础上的。
(三)推定经营者具有市场支配地位的情形
1、一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；
2、两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；
3、三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的；
在第2、3两项规定的情形，其中有的经营者市场份额不足
十分之一的，不应当推定该PPT经学习营交流者具有市场支配地位。
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二、划分相关市场
（一）相关市场的概念：
相关市场是行为人开展竞争的区域或者范围。本法所称相关市场，是指 经营者在一定时期内就特定商品或者服务进行竞争的商品范围和地域范围（wk.baidu.com第12条2款）。
（二）划分相关市场的意义。
对认定企业的市场地位以及进而认定企业市场行为的性质有着极其重 要的意义。
（二）、认定具有市场支配地位的依据
1、该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场竞争状况。
2、该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力。
3、该经营者的财力和技术条件。
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4、其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度。
基于其他经营者的依赖关系形成的市场支配地位一般又 被称为“相对市场优势地位”经营者通常不是基于在相关市场 的市场份额获得支配地位，而是基于经营者相对于交易对方 的优势地位。
本的价格销售商品。掠夺性定价虽然暂时表现为低价，但是经营者的上述
行为仅是一种策略行为，他期待通过掠夺性定价排挤竞争对手获得垄断地
位，进而抬高价格获得垄断利润。
一般说来，认定掠夺性定价除证明行为人具有市场支配地位以外， 尚需符合以下两个条件：
（1）经营者的销售价格低于成本。
这里的“成本”应该认定为是经营者的个别成本。而不是行业平均 成本，因为如果要求所有的企业都必须在行业平均成本上确定价格，无异 于鼓励企业可以不努力把自己的产品中的个别劳动降到社会平均劳动之下 ，并打击、磨灭效率搞的优秀企业，从而违背价值规律，损害市场竞争， 保护落后企业。并且经营者低于成本销售的行为应当具有一定的持续性。
根据国外的有关学说和判例，滥用相对市场优势地位一 般可以分为两大类，一是基于需方对供方的依赖形成的依赖 关系，二是基于供方对需方的依赖而形成的依赖关系。基于 需方对供方的依赖形成的依赖关系一般可以分为四类：
(1)因依赖于名牌产品而产生的相对市场优势地位。 (2)因物资短缺而产生的相对市场优势地位。 (3)因关键设施依赖而产生的相对市场优势地位。 (4)因长期合同关系而产生的相对市场优势地位。
（一）垄断高价和低价
是指拥有市场支配地位的企业凭借其市场支配地位，不适当地采取 低价买入或者高价销出的办法牟取高额垄断利润的行为。
通常，在卖方市场条件下，垄断价格通常是垄断高价，占有市场支 配地位的经营者向购买者索取高价，如春节期间，实行国家垄断的铁路企 业凭借其垄断地位借分流旅客为名，明目张胆地大幅度提高火车票票价（ 20%—30%），这毫无疑问是一种对广大消费者的一种盘剥行为。
在买方市场条件下，垄断价格通常是垄断低价，占有市场支配地位 的经营者强制销售者按照低价进行交易。通过低价购买产品来盘剥即供应 商（生产商、批发商）。
垄断价格行为的主要目的在于榨取高额垄断利润，它主要影响横向 企业所在经济阶段上的竞争。
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（二）掠夺性定价
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掠夺性定价是指占有市场支配地位的经营者无正当理由，以低于成
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5、其他经营者进入相关市场的难易程度。
通常来说，其他经营者进入相关市场的难易程度主要受以
下几个方面影响，第一是资金门槛，第二是技术门槛，第三是
监管门槛(政策因素)，如果其他经营者进入相关市场难度较小
，通常不会认定经营者具有市场支配地位(?
似乎只适用
于不当贱卖的场合 )。
6、与认定经营者市场支配地位有关的其他因素。
（四）相关地理市场
相关地理市场是指“国家之内的地区”，（即在该地区内，企
业即使抬高商品价格，而并不吸引新的销售商的进入，或者并不
因转向该地区以外的供应商而丧失很多客户？）如果A地区产品
价格上涨会导致消费者放弃A地区产品，转而购买B地区的产品，
那么这两个地区就属于同一相关地域市场。
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三、滥用市场支配地位的情形
（三）相关产品市场
相关产品市场是具有替代关系的产品的范围。界定相关产品市场需要 考虑的因素主要是需求交叉弹性：
需求交叉弹性是一个经济学的概念。根据这个理论，如果一种产品的 价格稍稍发生变化，这个变化就会引起消费者对其他同功能产品的需求，这 种情况就可说明，这些产品之间存在很重要的竞争关系，从而可以被视为属 于同一个产品市场。需求交叉弹性反映了消费者在选择商品或者服务时一种 变化的可能性，因此，需求交叉弹性是合理可替代性的表现。（其中应注意 ：产品用途，即用途相似的产品，就可能相互具有替代性，用途不同，就可 能难以相互替代。产品价格，即产品的价格相差越大，其可替代性越小；反 之产品的价格相差越小，则可替代性越大。）
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案例：
美国诉杜邦公司一案中，被告被认为具有美国玻璃纸市场的 独占份额。但是法院认为，软包装材料的物理性能的差异并不必 然意味着此类包装材料不应该包括在同一相关产品市场中。玻璃 纸是所有软包装材料中的一种，而在所有软包装材料市场上，杜 邦公司仅占18%的市场份额，并不构成垄断。虽然生产玻璃纸的技 术为杜邦公司所掌握，但是杜邦公司并没有力量阻止来自其他厂 家的软包装材料的竞争。事实上，大量的软包装材料，像薄膜、 蜡纸、透明纸等与玻璃纸在使用上具有合理的可转换性。因此法 院认为，相关产品市场包括所有的软包装材料，玻璃纸只是其中 一种，不构成一独立的市场。
• 一、市场支配地位的界定 • 二、划分相关市场 • 三、滥用市场支配地位的情形 • 四、对滥用市场支配地位行为的制裁
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一、市场支配地位
（一）、概念：
我国《反垄断法》中的市场支配地位是指经营者在相关市场 内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻 碍、影响其他经营者进入相关市场之能力（反不正当竞争法第6条 公用企业也包括在内 ）。
总而言之，企业的市场支配地位是建立在对企业和对整个 市场众多的相关因素进行总体评价的基础上的。
(三)推定经营者具有市场支配地位的情形
1、一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；
2、两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；
3、三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的；
在第2、3两项规定的情形，其中有的经营者市场份额不足
十分之一的，不应当推定该PPT经学习营交流者具有市场支配地位。
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二、划分相关市场
（一）相关市场的概念：
相关市场是行为人开展竞争的区域或者范围。本法所称相关市场，是指 经营者在一定时期内就特定商品或者服务进行竞争的商品范围和地域范围（wk.baidu.com第12条2款）。
（二）划分相关市场的意义。
对认定企业的市场地位以及进而认定企业市场行为的性质有着极其重 要的意义。
（二）、认定具有市场支配地位的依据
1、该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场竞争状况。
2、该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力。
3、该经营者的财力和技术条件。
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4、其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度。
基于其他经营者的依赖关系形成的市场支配地位一般又 被称为“相对市场优势地位”经营者通常不是基于在相关市场 的市场份额获得支配地位，而是基于经营者相对于交易对方 的优势地位。
本的价格销售商品。掠夺性定价虽然暂时表现为低价，但是经营者的上述
行为仅是一种策略行为，他期待通过掠夺性定价排挤竞争对手获得垄断地
位，进而抬高价格获得垄断利润。
一般说来，认定掠夺性定价除证明行为人具有市场支配地位以外， 尚需符合以下两个条件：
（1）经营者的销售价格低于成本。
这里的“成本”应该认定为是经营者的个别成本。而不是行业平均 成本，因为如果要求所有的企业都必须在行业平均成本上确定价格，无异 于鼓励企业可以不努力把自己的产品中的个别劳动降到社会平均劳动之下 ，并打击、磨灭效率搞的优秀企业，从而违背价值规律，损害市场竞争， 保护落后企业。并且经营者低于成本销售的行为应当具有一定的持续性。
根据国外的有关学说和判例，滥用相对市场优势地位一 般可以分为两大类，一是基于需方对供方的依赖形成的依赖 关系，二是基于供方对需方的依赖而形成的依赖关系。基于 需方对供方的依赖形成的依赖关系一般可以分为四类：
(1)因依赖于名牌产品而产生的相对市场优势地位。 (2)因物资短缺而产生的相对市场优势地位。 (3)因关键设施依赖而产生的相对市场优势地位。 (4)因长期合同关系而产生的相对市场优势地位。
（一）垄断高价和低价
是指拥有市场支配地位的企业凭借其市场支配地位，不适当地采取 低价买入或者高价销出的办法牟取高额垄断利润的行为。
通常，在卖方市场条件下，垄断价格通常是垄断高价，占有市场支 配地位的经营者向购买者索取高价，如春节期间，实行国家垄断的铁路企 业凭借其垄断地位借分流旅客为名，明目张胆地大幅度提高火车票票价（ 20%—30%），这毫无疑问是一种对广大消费者的一种盘剥行为。
在买方市场条件下，垄断价格通常是垄断低价，占有市场支配地位 的经营者强制销售者按照低价进行交易。通过低价购买产品来盘剥即供应 商（生产商、批发商）。
垄断价格行为的主要目的在于榨取高额垄断利润，它主要影响横向 企业所在经济阶段上的竞争。
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（二）掠夺性定价
•
掠夺性定价是指占有市场支配地位的经营者无正当理由，以低于成
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5、其他经营者进入相关市场的难易程度。
通常来说，其他经营者进入相关市场的难易程度主要受以
下几个方面影响，第一是资金门槛，第二是技术门槛，第三是
监管门槛(政策因素)，如果其他经营者进入相关市场难度较小
，通常不会认定经营者具有市场支配地位(?
似乎只适用
于不当贱卖的场合 )。
6、与认定经营者市场支配地位有关的其他因素。
（四）相关地理市场
相关地理市场是指“国家之内的地区”，（即在该地区内，企
业即使抬高商品价格，而并不吸引新的销售商的进入，或者并不
因转向该地区以外的供应商而丧失很多客户？）如果A地区产品
价格上涨会导致消费者放弃A地区产品，转而购买B地区的产品，
那么这两个地区就属于同一相关地域市场。
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三、滥用市场支配地位的情形
（三）相关产品市场
相关产品市场是具有替代关系的产品的范围。界定相关产品市场需要 考虑的因素主要是需求交叉弹性：
需求交叉弹性是一个经济学的概念。根据这个理论，如果一种产品的 价格稍稍发生变化，这个变化就会引起消费者对其他同功能产品的需求，这 种情况就可说明，这些产品之间存在很重要的竞争关系，从而可以被视为属 于同一个产品市场。需求交叉弹性反映了消费者在选择商品或者服务时一种 变化的可能性，因此，需求交叉弹性是合理可替代性的表现。（其中应注意 ：产品用途，即用途相似的产品，就可能相互具有替代性，用途不同，就可 能难以相互替代。产品价格，即产品的价格相差越大，其可替代性越小；反 之产品的价格相差越小，则可替代性越大。）
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案例：
美国诉杜邦公司一案中，被告被认为具有美国玻璃纸市场的 独占份额。但是法院认为，软包装材料的物理性能的差异并不必 然意味着此类包装材料不应该包括在同一相关产品市场中。玻璃 纸是所有软包装材料中的一种，而在所有软包装材料市场上，杜 邦公司仅占18%的市场份额，并不构成垄断。虽然生产玻璃纸的技 术为杜邦公司所掌握，但是杜邦公司并没有力量阻止来自其他厂 家的软包装材料的竞争。事实上，大量的软包装材料，像薄膜、 蜡纸、透明纸等与玻璃纸在使用上具有合理的可转换性。因此法 院认为，相关产品市场包括所有的软包装材料，玻璃纸只是其中 一种，不构成一独立的市场。