广汉市投资项目并联审批流程图(109号文件附件)

投资总额3000万美元 以下（含）的鼓励类 生产性外资项目企业
合同、章程审批 （商务局）
（5个工作日）
用地预审 （国土
资源局） （15个 工作日）
②
⑤
③
⑧
⑥
⑦
环评审批 （环保局） （报告表15 个工作日、 报告书20 个工作日）
节能评估 审查
（发改局） （即办）
水保方案 审查
（水务局） （5个
工作日）
水保方案 审查
（水务局） （5个
工作日）
水资源论证 审查备案 （水务局）
（5个 工作日）
安全生产 职业病危害
预评价
预评价
审查备案
审查备案
（安监局） （安监局）
（5个工作日） （5个工作日）
项目核准（核准制） （发改局）（经信局）（即办）
附注
业主准备： ①业主具备营业执 照或名称预核通知 书 ②委托中介编制环 境影响评价文件 ③委托中介编制水 土保持方案 ④委托中介编制项 目申请报告（核准 制项目） ⑤委托中介编制节 能评估报告 ⑥委托中介编制安 全生产预评价报告 或安全专篇 ⑦委托中介编制职 业病危害预评价报 告 ⑧委托中介编制水 资源论证报告
施工准备阶段（2个工作日）
①
中标备案（发改局） （政府投资项目部分）
（即办）
中标备案（住建局） （工程部分）（即办）
免标手续（企业投资项目 造价200万元以下） （住建局）（即办）
②
施工合同备案（住建局）（即办）
③④
工程质量监督登记书（住建局）（2个工作日） ⑤
图例
必经审批服务事项 视情而定审批服务事项
水资源论证 审查备案 （水务局）
（5个 工作日）
安全生产 职业病危害
预评价
预评价
审查备案
审查备案
（安监局） （安监局）
（5个工作日） （5个工作日）
图例
必经审批服务事项 视情而定审批服务事项
联合踏勘和集中会审
项目核准（核准制） （发改局）（经信局）（即办）
附注
业主准备：
①业主具备营业执 照或名称预核通知 书 ②委托中介编制环 境影响评价文件 ③委托中介编制水 土保持方案 ④委托中介编制项 目申请报告（核准 制项目） ⑤委托中介编制节 能评估报告 ⑥委托中介编制安 全生产预评价报告 或安全专篇 ⑦委托中介编制职 业病危害预评价报 告 ⑧委托中介编制水 资源论证报告 ⑨委托中介编制项 目可研报告
②
企业注册登记 （工商局） （2个工作日）
开业税务登记
开业税务登记
（国税局）（即办） （地税局）（即办）
附注
业主准备： ①委托中介编制验资 报告 ②委托中介刻制印章
用地审批及设计规划阶段
图例
必经审批服务事项
下一审批服务阶段
Байду номын сангаас
广汉市投资项目并联审批流程阶段图(三)
三、用地审批及设计规划阶段( 36个工作日）
查
（开发区或乡镇） （消防大队）
（气象局）
（住建局）
（农业局） （住建局）
环 节
（即办）
（20个工作日） （7个工作日）
（5个工作日）
（即办）
（即办）
图例
必经审批服务事项 视情而定审批服务事项
联合踏勘和集中会审 下一审批服务阶段
缴费（城市基本设施配套费、新型墙体材料专项基金、 散装水泥专项基金、防空地下室易地建设费）（住建局）（即办）
三、其他单位 （机构） 参与
办理质量安全 监督手续及施 工手续（承包
方、保险公司、 监理机构、担 保机构等）
一、各相关部门（单位）办理竣工验 收手续 1.市农业局出具《污水净化沼气池工程 使用合格证》 2.市安监局在《〈建设项目劳动安全卫 生管理及设施验收申请报告〉 审核（验收）意见》 3.消防大队出具《建设工程消防验收意 见书》 4.市气象局出具《竣工验收批准书》 5.市环保局出具《建设工程环保设施验 收文件》 6.市住建局在验收前出具《建设工程档 案验收意见书》、验收后出具 《建设工程验收备案书》 7.市水务局在《建设工程验收备案书》 上签署验收意见
二、对已取得土地使用权的项目，由 市住建局办理房产成果测绘审核和房 屋产权初始登记
三、市住建办理竣工结算确认和竣工 验收备案
四、其他中介机构参与竣工验收并出 具相关技术服务意见（环评、安
评、职卫、水保、设计、审图、地勘、 承包方、监理等）
广汉市投资项目并联审批阶段流程图（招拍挂土地） (一)
项目确立阶段(17- 22个工作日）
三、市住建局或开发区办理绘 制红线图
四、市气象局办理防雷装置设 计审核意见书
五、市农业局、消防大队、市 经济开发区或有项目入驻的乡 镇、住建局等部门（单位）在
规划许可证申请书上签署审批 意见
六、其他单位（部门）参与水、 电、气安装和道路开通事项服 务（供水部门、电业局、天然 气公司、交通局等）
一、市住建局 办理 1.中标备案 （免标备案） 2.施工合同备 案 3.办理建设工 程质量安全监 督书 4. 压证施工登 记手续 5.施工许可证 二、水务局办 理取水许可
一、市发改局办理 1.征求下列部门相关意见后，办 理项目备案（国土、住建、环保、 安监、药监、消防、水务、文体 等） 2.审批项目申请报告 3.办理项目核准 4. 对需要办理的项目办理能评审 查 二、市经信局办理 1.项目备案 2.项目核准 三、市环保局办理环评审批、审 查 四、市国土局办理用地预审 五根据项目需要，安监局办理 1.安评审查备案 2.职业病危害预评价报告备案 六、市水务局办理 1.水保方案审批 2.水资源论证审查备案 七、市商务局办理投资总额在 3000万美元以下（含）的鼓励 类生产性外商投资企业合同、章 程审批
备案制
①
项目备案 （备案制） （经信局） （即办）
备案制
协议出让 核准制
①
④
根据项目情况征求意见 （环保、安监、药监、消防、 水务、文体等）后办理备案.
（发改局）（即办）
审批申请报告 （核准制） （发改局）（经信局） （即办）
招标核准 （发改局） （即办）
根据项目需要组织联合踏勘， 不需要联合踏勘的直接进入下一环节 （环保、住建、国土、水务、安监等）
①
绘制规划红线图（住建局）（即办）
初 设 审 查 环 节
用 地 审 批 及
水、电、气、交通 和政府投资行业
主管部门（单位） 根据项目情况 参与设计会审
②③ 规划设计条件、选址意见（住建局）（5个工作日）
④
施工图审查文件备案（住建局）（5个工作日）
⑤
用地手续 （国土资源局）
规
划 审
签署规划意见 消防设计审核 防雷设计审核 规划审核（乡镇不涉及） 排污设计审核 档案管理
三、市水务局 办理取水许可
三、其他单位 （机构） 参与
办理质量安全 监督手续及施 工手续（承包
方、保险公司、 监理机构、担 保机构等）
一、各相关部门（单位）办理竣工验 收手续 1.市农业局出具《污水净化沼气池工程 使用合格证》 2.市安监局在《〈建设项目劳动安全卫 生管理及设施验收申请报告〉 审核（验收）意见》 3.消防大队出具《建设工程消防验收意 见书》 4.市气象局出具《竣工验收批准书》 5.市环保局出具《建设工程环保设施验 收文件》 6.市住建局在验收前出具《建设工程档 案验收意见书》、验收后出具 《建设工程验收备案书》 7.市水务局在《建设工程验收备案书》 上签署验收意见
联合踏勘和集中会审 下一审批服务阶段
新设企业项目进入企业设立登记阶段，非新设企业项目直接进入用地审批及设计规划阶段
广汉市投资项目并联审批阶段流程图（非招拍挂土地） (一)
项目确立阶段(17- 22个工作日）
⑨
审批可 研报告 （发改局） （即办）
审批制
划拨土地
根据项目情况征求意见 （财政、住建、行业 主管部门等）后办理审批 （发改局）（即办）
一、市工商局 办理企业设立 登记
二、市公安局 办理印章刻制 审批
三、质监局办 理组织机构代 码登记
四、市国税局 办理开业税务 登记
五、市地税局 办理开业税务 登记
一、市住建局办理 1.选址意见书 2.规划设计条件意见书 3.建设工程施工图设计文件审 查备案通知 4.建设工程规划许可证 二、市国土局办理用地手续
下一审批服务阶段
代收道路冲洗费（乡镇不涉及） 征收农民工工资保证金 （住建局）（即办）
签订白蚁防治合同 （住建局）（即办）
收取建筑噪声 排污费（环保局）
（即办）
⑥⑦
施工许可（住建局）（即办）
取水许可 （水务局） （2个工作日）
竣工验收阶段
附注
业主准备： ①委托中介代理招 标（政府投资项目、 单个200万元以上企 业投资项目） ②签订施工合同 ③签订监理合同 （政府投资项目、 总造价200万元以上 企业投资项目） ④办理工程质量保 险手续 ⑤承包方网上报建 ⑥承包方办理压证 施工手续 ⑦承包方与劳务机 构签订分包合同
广汉市投资项目并联审批流程总图（招拍挂土地）
五个阶段，办理时限：65-70个工作日
一、项目确立阶段
办理时限 17-22个工作日
二、设立登记阶段（非
新设企业直接进入第三阶段） 办理时限 3个工作日
三、设计规划阶段
办理时限 36个工作日
四、施工准备阶段
办理时限 2个工作日
五、竣工验收阶段
办理时限 7个工作日
（5个工作日）
用地预审 （国土
资源局） （15个 工作日）
图例
必经审批服务事项 视情而定审批服务事项
根据项目需要组织联合踏勘， 不需要联合踏勘的直接进入下一环节 （环保、住建、国土、水务、安监等）
②
环评审批 （环保局） （报告表15 个工作日、 报告书20 个工作日）
⑤
③
⑧
⑥
⑦
节能评估 审查
（发改局） （即办）
规划许可（住建局）（5个工作日）
施工准备阶段
附注
业主准备： ①委托中介测绘平 面图 ②委托中介编制岩 土工程勘察报告 ③委托中介设计规 划图 ④委托中介设计施 工图纸、编制施工 图设计审查文件 ⑤委托中介绘制宗 地图、编制土地评 估报告 ⑥委托中介编制防 雷设置设计审查报 告
广汉市投资项目并联审批阶段流程图（四）
三、市住建局或开发区办理绘 制红线图
四、市气象局办理防雷装置设 计审核意见书
五、市农业局、消防大队、市 经济开发区或有项目入驻的乡 镇、住建局等部门（单位）在
规划许可证申请书上签署审批 意见
六、其他单位（部门）参与水、 电、气安装和道路开通事项服 务（供水部门、电业局、天然 气公司、交通局等）
一、市住建局 办理 1.中标备案 （免标备案） 2.施工合同备 案 3.办理建设工 程质量安全监 督书 4. 压证施工登 记手续 5.施工许可证 二、发改局办 理政府投资项 目中标备案
一、项目确立阶段
办理时限 17-22个工作日
二、设立登记阶段（非
新设企业直接进入第三阶段） 办理时限 3个工作日
三、设计规划阶段
办理时限 36个工作日
四、施工准备阶段
办理时限 2个工作日
五、竣工验收阶段
办理时限 7个工作日
一、市发改局办理 1.根据项目征求下列部门相关意见 后，办理项目备案（环保、安监、 药监、消防、水务、文体等） 2.审批项目申请报告，办理项目核 准 3.审批项目可研报告，办理项目审 批，办理招标核准 4.对需要办理的项目办理能评审查 二、市经信局办理 1.项目备案 2.项目核准 三、市环保局办理环评审批、审查 四、市国土局办理用地预审 五根据项目需要，安监局办理 1.安评审查备案 2.职业病危害预评价报告备案 六、市水务局办理 1.水保方案审批 2.水资源论证审查备案 七、市商务局办理投资总额在 3000万美元以下（含）的鼓励类 生产性外商投资企业合同、章程审 批
二、对已取得土地使用权的项目，由 市住建局办理房产成果测绘审核和房 屋产权初始登记
三、市住建办理竣工结算确认和竣工 验收备案
四、其他中介机构参与竣工验收并出 具相关技术服务意见（环评、安
评、职卫、水保、设计、审图、地勘、 承包方、监理等）
广汉市投资项目并联审批流程总图（非招拍挂土地）
五个阶段，办理时限：65-70个工作日
下一审批服务阶段 新设企业项目进入企业设立登记阶段，非新设企业项目直接进入用地审批及设计规划阶段
广汉市投资项目并联审批流程阶段图（限新设企业）（二）
企业设立登记阶段（3个工作日）
①
企业登记并联审批（并联审批窗口）、预审申请资料（工商局）
办理组织机构代码证 （质监局）（即办）
印章审批 （公安局） （即办）
①
技改项目由经信局 直接办理备案（即办）
备案制 ①
新建项目由发改局根据项目情况征求相关部门意见（国土、住建、 环保、安监、药监、消防、水务、文体等）后办理项目备案（即办）
核准制
④ 审批申请报告（核准制） （发改局）（经信局）（即办）
投资总额3000万美元 以下（含）的鼓励类 生产性外资项目企业
合同、章程审批 （商务局）
一、市工商局 办理企业设立 登记
二、市公安局 办理印章刻制 审批
三、质监局办 理组织机构代 码登记
四、市国税局 办理开业税务 登记
五、市地税局 办理开业税务 登记
一、市住建局办理 1.选址意见书 2.规划设计条件意见书 3.建设工程施工图设计文件审 查备案通知 4.建设工程规划许可证 二、市国土局办理用地手续